生產(chǎn)不合格產(chǎn)品罪
構(gòu)成要件
客體要件
本罪的客體為雙重客體,即國家對生產(chǎn)、銷售電器、壓力容器、易燃易爆產(chǎn)品等的安全監(jiān)督管理制度和公民的健康權(quán)、生命權(quán)。電器、壓力容器、易燃易爆產(chǎn)品等必須達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn),否則可能危及人身健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全。為此,《產(chǎn)品質(zhì)量法》 [2] 第8條規(guī)定:“可能危及人身健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的工業(yè)產(chǎn)品,必須符合保障人體健康,人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);未制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,必須符合保障人體健康、人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。”國家還通過其他法律法規(guī)等規(guī)定了這些產(chǎn)品的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)督抽查的管理制度和生產(chǎn)、銷售許可證制度。凡生產(chǎn)、銷售不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,即侵犯了國家對這類產(chǎn)品的監(jiān)督管理制度。這類產(chǎn)品若不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),往往會危及人身安全、造成重大財(cái)產(chǎn)損失等危害后果。
客觀要件
本罪的客觀方面表現(xiàn)為生產(chǎn)或者銷售不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的電器、壓力容器、易燃易爆產(chǎn)品或者其他不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,并且造成嚴(yán)重后果的行為。
本罪的犯罪對象是不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的電器、壓力容器、易燃易爆產(chǎn)品或者其他產(chǎn)品。
所謂電器,是指各種電訊、電力器材和家用電器,如電線、電纜、電熱器、電飯鍋、電視機(jī)、收錄機(jī)、音響組合、錄像機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)器、電風(fēng)扇等。
所謂壓力容器,是指儲存高壓物品的容器、如高壓鍋、壓力機(jī)、氧氣瓶、壓力洗衣機(jī)等。
所謂易燃易爆產(chǎn)品,是指容易引起燃燒或者爆炸的物品,為鍋爐、閘門、發(fā)電機(jī)、煤氣制造系統(tǒng)的煤氣發(fā)生爐、煤氣罐、炸藥(包括黃色炸藥、黑色炸藥和化學(xué)炸藥)等。
其他不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,是指除上述電器、壓力容器、易燃易爆產(chǎn)品以外的產(chǎn)品,如汽化油爐、汽水瓶、啤酒瓶等。 這些產(chǎn)品都具有共同特點(diǎn),即危險(xiǎn)性、危害性、破壞性強(qiáng),一旦發(fā)生事故,對人們的生命、健康及財(cái)產(chǎn)安全可能造成極大損失。正因?yàn)槿绱耍瑖覍@類產(chǎn)品制定了嚴(yán)格的保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),而不僅僅是一般的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
這些產(chǎn)品是不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。所謂國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),是指國家或者某一行業(yè)的主管部門圍繞保障人身、財(cái)產(chǎn)安全而就某一類產(chǎn)品的質(zhì)量所規(guī)定的具體指標(biāo),該標(biāo)準(zhǔn)因產(chǎn)品的不同而不同。
所謂國家標(biāo)準(zhǔn)又稱強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),是指具有全國性意義的統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。其必須由國務(wù)院有關(guān)主管部門(或?qū)I(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會)提出草案,根據(jù)不同專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),分別由有關(guān)部門審批和發(fā)布。就本罪而言,產(chǎn)品均屬工業(yè)產(chǎn)品及軍民通用產(chǎn)品,因此,應(yīng)當(dāng)報(bào)國家標(biāo)準(zhǔn)總局審批和發(fā)布;特別重大的,則報(bào)國務(wù)院審批。所謂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),又叫部門標(biāo)準(zhǔn)或推薦標(biāo)準(zhǔn)或?qū)I(yè)標(biāo)準(zhǔn),是指全國性的各專業(yè)范圍內(nèi)的統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。其由國務(wù)院所屬各主管部門組織制訂、審批和發(fā)布,并報(bào)送國家標(biāo)準(zhǔn)總局備案。如果生產(chǎn)、銷售的是沒有有關(guān)保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的一般性帶有燃爆性質(zhì)的產(chǎn)品,即只有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,就不構(gòu)成本罪,但這并不排除其行為可能構(gòu)成他罪,如生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪等。
本罪為結(jié)果犯,其不僅要求有生產(chǎn)、銷售上述不符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的行為,而且還必須造成嚴(yán)重后果才可構(gòu)成本罪。如果僅是具有上述行為,而沒有嚴(yán)重的后果,即沒有造成危害結(jié)果,或雖有危害結(jié)果但不是嚴(yán)重的危害結(jié)果,也不能構(gòu)成本罪,構(gòu)成犯罪也是他罪。根據(jù)本法第149條規(guī)定,生產(chǎn)、銷售不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的上述產(chǎn)品,如不構(gòu)成本罪,但銷售金額在5萬元以上的,即構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪。如果構(gòu)成本罪,根據(jù)其銷售金額,又構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的,則按該條規(guī)定的法條競合的處罰原則即重法優(yōu)于輕法原則,依照處刑較重的罪定罪量刑。
本罪屬選擇性罪名,實(shí)施生產(chǎn)或者銷售行為之一的,均可構(gòu)成本罪。生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的,定生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品罪,銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的,定銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品罪。既生產(chǎn)又銷售的,定生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品罪,不實(shí)行數(shù)罪并罰。
主體要件
本罪的主體要件為一般主體,即達(dá)到刑事責(zé)任年齡、具有刑事責(zé)任能力的任何人均可構(gòu)成本罪。依本節(jié)第150條之規(guī)定,單位也能構(gòu)成本罪的主體。
主觀要件
本罪是故意犯罪。這種故意在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上表現(xiàn)為,對所生產(chǎn)的電器、壓力容器等產(chǎn)品是否符合標(biāo)準(zhǔn)采取放任的態(tài)度,或者明知所生產(chǎn)的產(chǎn)品不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)而仍然繼續(xù)生產(chǎn)的;在銷售環(huán)節(jié)上表現(xiàn)為,明知所銷售的產(chǎn)品不符合標(biāo)準(zhǔn)而仍然予以出售的。過失行為不能構(gòu)成本罪,如雖然嚴(yán)格要求了產(chǎn)品質(zhì)量,但因?yàn)槟骋皇韬鲂袨槎鴮?dǎo)致出現(xiàn)了不合格產(chǎn)品的,或者銷售了不明知是不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的等等。生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品罪的犯罪目的,一般來說只能是為了謀取經(jīng)濟(jì)利益。必須指的是、造成嚴(yán)重后果不是本罪行為人之主觀追求,更非犯罪目的,但行為人對可能發(fā)生的危害后果,基本上是處于放任的主觀心態(tài)。假設(shè)行為人的主觀目的是為了造成某種嚴(yán)重后果,則構(gòu)成一種性質(zhì)的更為嚴(yán)重的犯罪。
認(rèn)定
本罪與非罪的界限
依《刑法》 [3] 第一百四十六條之規(guī)定,生產(chǎn)、銷售不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的電器、壓力容器、易燃易爆產(chǎn)品或者其他不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,造成嚴(yán)重后果的,才構(gòu)成犯罪。此外,雖未造成嚴(yán)重后果、但銷售金額在五萬元以上的、應(yīng)依照《刑法》第149條之規(guī)定,按生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪定罪處罰。
本罪與生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的界限
兩罪的主要區(qū)別:
侵犯的客體不同。前者侵犯了國家對生產(chǎn)、銷售電器、壓力容器、易燃易爆產(chǎn)品等的安全監(jiān)督管理制度和公民的健康權(quán)、生命權(quán)。后者則侵犯了國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理制度和消費(fèi)者的合法權(quán)益。
犯罪對象不同。前者的犯罪對象是不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的電器、壓力容器、易燃易爆產(chǎn)品或者其他不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。而后者的范圍很廣泛。
構(gòu)成犯罪的標(biāo)準(zhǔn)不同。前者要求造成嚴(yán)重后果的,才構(gòu)成本罪;而后者則要求“銷售金額在五萬元以上”的才構(gòu)成本罪。
根據(jù)《刑法》第149條之規(guī)定,生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品不構(gòu)成生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品罪,但是銷售金額在五萬元以上的,依照生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的規(guī)定處罰。生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,構(gòu)成生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品罪,同時(shí)又構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的,依照處罰較重的規(guī)定處罰。
本罪與玩忽職守罪的界限
兩罪區(qū)分的關(guān)鍵在于玩忽職守罪是過失犯罪,對所生產(chǎn)或銷售的不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品不是明知而故意生產(chǎn);而生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品罪則是故意犯罪,即明知所生產(chǎn)、銷售的電器、壓力容器、易燃易爆產(chǎn)品或者其他產(chǎn)品不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而進(jìn)行生產(chǎn)、銷售。
本罪與放火罪、爆炸罪的界限
本罪與放火罪、爆炸罪的區(qū)別在于:本罪沒有致人傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的犯罪目的,而放火罪、爆炸罪則具有通過生產(chǎn)、銷售偽劣商品的方式達(dá)到致人傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的目的。
本罪與失火罪、過失爆炸罪的區(qū)別在于:
(1)主觀方面不同。本罪是故意生產(chǎn)、銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,而失火罪或過失爆炸罪的主觀方面是過失。
(2)因果關(guān)系不同。本罪造成危害結(jié)果的原因不是因?yàn)樾袨楸旧恚且驗(yàn)楫a(chǎn)品不符合標(biāo)準(zhǔn),失火罪和過失爆炸罪造成危害結(jié)果的原因是行為本身,而不是因?yàn)楫a(chǎn)品不符合標(biāo)準(zhǔn)。
刑法條文
第一百四十六條 生產(chǎn)不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、依行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的電器、壓力容器、易燃易爆產(chǎn)品或者其他不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,或者銷售明知是以上不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,造成嚴(yán)重后果的,處五年以下有期徒刑,并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;后果特別嚴(yán)重的,處五年以上有期徒刑,并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金。
第一百四十九條 生產(chǎn)、銷售本節(jié)第一百四十一條至第一百四十八條所列產(chǎn)品,不構(gòu)成各該條規(guī)定的犯罪,但是銷售金額在五萬元以上的,依照本節(jié)第一百四十條的規(guī)定定罪處罰。
生產(chǎn)、銷售本節(jié)第一百四十一條至第一百四十八條所列產(chǎn)品,構(gòu)成各該條規(guī)定的犯罪,同時(shí)又構(gòu)成本節(jié)第一百四十條規(guī)定之罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
第一百五十條 單位犯本節(jié)第一臺四十條至第一百四十八條規(guī)定之罪的,對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照各該條的規(guī)定處罰。
從重情節(jié) 構(gòu)成本罪同時(shí)又構(gòu)成第一百四十條“生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪”的,依照處刑較重的規(guī)定定罪處罰。(《刑法》第一百四十九條第二款)
處罰
犯本條所定之罪,依其情節(jié)承擔(dān)如下處罰:
生產(chǎn)不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的電器、壓力容器、易燃易爆產(chǎn)品或者其他不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,或者銷售明知是以上不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,造成嚴(yán)重后果的,處五年以下有期徒刑或者拘役、并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;
后果特別嚴(yán)重的,處五年以上有期徒刑,并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金。
單位犯本罪的,對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,依據(jù)本條規(guī)定處罰。
相關(guān)說明
本罪的犯罪構(gòu)成。主體一般為某一類產(chǎn)品的生產(chǎn)者或銷售者。其他單位或個(gè)人也可成為本罪的主體。主觀方面表現(xiàn)為故意,即明知生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而進(jìn)行生產(chǎn)或銷售,對可能發(fā)生的危害后果采取放任的主觀心態(tài)。客體既包括國家的專門監(jiān)督管理制度,又有對不特定人的人身或財(cái)產(chǎn)安全的說侵犯。犯罪對象為能夠危害人身、財(cái)產(chǎn)安全的電器、壓力容器、易燃易爆產(chǎn)品、其他產(chǎn)品等。客觀方面表現(xiàn)為生產(chǎn)或者銷售不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的電器、壓力容器、易燃易爆產(chǎn)品或者其他不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。同時(shí),本罪為結(jié)果犯,即只有為此而造成嚴(yán)重后果的行為方可追究刑事責(zé)任。
關(guān)于產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn),由各行業(yè)行政主管部門制訂,總的原則可參閱《產(chǎn)品質(zhì)量法》,見“生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品罪”。
本罪與生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪的區(qū)別兩罪的犯罪構(gòu)成基本相同,只是在犯罪客觀方面存在差別。本罪的犯罪對象具有不同于后者的特殊性。一是產(chǎn)品所不符合的是保障人身、財(cái)產(chǎn)安全方面的標(biāo)準(zhǔn),而非一般的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);二是其犯罪對象是諸如電器、壓力容器、易燃易爆器具等本身必須具有一定的安全系數(shù)要求的特殊產(chǎn)品。而后者的犯罪對象則范圍廣泛得多。在客觀方面,兩罪的表現(xiàn)形式存在差異,本罪為生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn),而后者則表現(xiàn)為在產(chǎn)品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好等等,
相關(guān)問題
作為國家審判機(jī)關(guān)的人民法院通過各種形式的裁判文書使其審判權(quán)得以實(shí)現(xiàn)。以處罰最嚴(yán)厲的刑法來保障人民法院的裁判得以正確執(zhí)行,對于確保人民法院審判權(quán)的行使,制裁違法行為,打擊犯罪,保護(hù)當(dāng)事人的權(quán)利,保障法律的權(quán)威,無疑具有重要意義。司法實(shí)踐中,隨著我國法制的完善,依法治國的進(jìn)一步加強(qiáng),人民法院處理社會事務(wù)范圍不斷擴(kuò)大上升,出現(xiàn)了所謂對法院裁判“執(zhí)行難”現(xiàn)象,筆者認(rèn)為至今刑法理論界和實(shí)務(wù)界對拒不執(zhí)行人民法院判決裁定的犯罪未引起充分重視是原因之一。因而從理論與實(shí)踐結(jié)合上深入研究拒不執(zhí)行判決裁定罪十分必要,這對實(shí)踐中一定程度解決執(zhí)行難問題大有裨益。
我國《刑法》313條規(guī)定:拒不執(zhí)行判決裁定罪是指對人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決或者裁定有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行,情節(jié)嚴(yán)重的行為。本罪具備如下構(gòu)成要件:
(一)犯罪客體的界定。
本罪的犯罪客體是單一客體,學(xué)界及實(shí)踐中已無異議。有學(xué)者認(rèn)為本罪的客體是:國家審判機(jī)關(guān)(人民法院)的正常活動。筆者認(rèn)為該觀點(diǎn)未能彰顯本罪客體的實(shí)質(zhì)。“國家審判機(jī)關(guān)的正常活動”表述過于寬泛,人民法院的正常活動多種多樣,妨礙其活動的行為也是各不相同,人民法院的正常活動是本罪與類似罪名(如擾亂法庭秩序罪)的同類客體,而非本罪的直接客體。另外,裁判雖由人民法院作出,但人民法院并非裁判的唯一執(zhí)行者,公安機(jī)關(guān)及其他行政執(zhí)法機(jī)關(guān)也有可能作為人民法院裁判的執(zhí)行者,妨礙上述機(jī)關(guān)執(zhí)行法院裁判活動也是拒不執(zhí)行人民法院裁判行為。因此筆者認(rèn)為本罪的客體是人民法院裁判文書的權(quán)威性,只有如此界定才能準(zhǔn)確完全揭示所有拒不執(zhí)行人民法院裁判行為侵害的本質(zhì)。
(二)犯罪主體的界定。
本罪的主體是一般主體還是特殊主體,學(xué)界歷有爭論。有學(xué)者認(rèn)為“是依法負(fù)有執(zhí)行判決裁定義務(wù)的人,不具有執(zhí)行義務(wù)或協(xié)助義務(wù)的其他人不能獨(dú)立實(shí)施本罪,而只能成為本罪的共犯。”有的認(rèn)為“是負(fù)有執(zhí)行人民法院判決裁定義務(wù)的人,不負(fù)義務(wù)的人如果單獨(dú)以暴力,脅迫手段實(shí)施妨害執(zhí)行行為的,應(yīng)構(gòu)成妨害公務(wù)罪,如果與被執(zhí)行人共同實(shí)施妨害行為,可構(gòu)成共犯。”上述觀點(diǎn)表述雖有差異但其本見解一致,即本罪的主體是特殊主體,是對人民法院裁判負(fù)有執(zhí)行義務(wù)的人,其他人不能單獨(dú)成罪。筆者認(rèn)為本罪主體的正確界定對解決實(shí)踐中妨礙人民法院裁判執(zhí)行的行為具有重要意義。犯罪主體界定的不周延將使一批拒不執(zhí)行裁判行為得不到應(yīng)有懲罰。因?yàn)槿嗣穹ㄔ旱牟门形臅鴮?shí)質(zhì)上具有對世效力,只是具體裁判確定由負(fù)有執(zhí)行義務(wù)的人履行。人民法院的裁判文書的本質(zhì)決定了不僅要求有執(zhí)行義務(wù)的人為一定行為,也同時(shí)要求無任何執(zhí)行義務(wù)的所有案外人不為一定行為即不得阻礙人民法院裁判目的的最終實(shí)現(xiàn)。案外人(如被執(zhí)行人的同事、鄰居)單獨(dú)實(shí)施了諸如幫助隱藏、變賣執(zhí)行標(biāo)的等妨礙裁判執(zhí)行的行為,同樣侵害了人民法院裁判文書的權(quán)威性,同樣可以造成人民法院的裁判不可執(zhí)行,其行為性質(zhì)與有執(zhí)行義務(wù)的人拒不執(zhí)行裁判完全一樣。此外,《民事訴訟法》第102條亦規(guī)定了“訴訟參與人或其他人”妨礙人民法院裁判執(zhí)行的,亦有可能獲罪。所以即使案外人沒有用暴力脅迫手段,只要其以非暴力手段不執(zhí)行裁判情節(jié)嚴(yán)重亦可治罪。由上述,筆者認(rèn)為本罪的犯罪主體應(yīng)是一般主體,即凡具有刑事責(zé)任能力的自然人都可以成為本罪犯罪主體。但有些裁判的被執(zhí)行人是單位。我國法律沒有規(guī)定單位可以成為本罪主體。依最高院1998年4月25日《關(guān)于審理拒不執(zhí)行判決、裁定案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》規(guī)定,單位的主管人員和其他直接責(zé)任人可構(gòu)成本罪。
(三)客觀方面的界定。
本罪客觀方面依刑法第313條為“有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行,情節(jié)嚴(yán)重”,拒不執(zhí)行的手段無論是作為形式還是不作為形式,公開形式還是隱藏形式,是暴力形式還是非暴力形式,都不影響本罪成立。本罪是情節(jié)犯,其客觀方面達(dá)到“情節(jié)嚴(yán)重”是治罪的必要條件。“有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行”和“情節(jié)嚴(yán)重”的具體表現(xiàn),全國人大常委會2002年8月29日《關(guān)于〈中華人民共和國刑法〉第三百一十三條的解釋》及最高院1998年4月25日《關(guān)于審理拒不執(zhí)行判決、裁定案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》已有詳盡規(guī)定,本文不作贅述。
(四)主觀方面的界定。本罪的主觀方面由故意構(gòu)成,且為直接故意,即行為人明知自己的行為可能或必然造成人民法院的裁判正常執(zhí)行活動受損或?qū)е虏门胁荒軋?zhí)行的危害結(jié)果,并且追求、希望這種結(jié)果的發(fā)生,這種心理狀態(tài)的前提是行為人明知該裁判是已具有法律效力且執(zhí)行人員正在依法執(zhí)行。間接故意一般是以消極不作為方式妨礙裁判執(zhí)行人的主觀故意,在這種故意下采取的手段很難達(dá)到“情節(jié)嚴(yán)重”的程度,且本罪中所謂“拒”應(yīng)是行為人主觀上積極主動地“抗拒”而并非是放任的心理,對某些間接故意者治罪易處罰面擴(kuò)大,因而對其不宜定罪。過失不能成立本罪。
在上述正確界定拒不執(zhí)行裁定罪的基礎(chǔ)上,司法實(shí)踐中應(yīng)如何運(yùn)用,應(yīng)注意以下幾個(gè)問題。
1、本罪中“人民法院的判決裁定”的范圍如何認(rèn)定。
作為本罪的犯罪對象“判決、裁定”的含義到底是狹義還是廣義,眾說紛紜。通說認(rèn)為本罪的犯罪對象僅是人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決或裁定,理由是刑法313條明文列舉的僅是判決裁定,且隨后的司法解釋及立法解釋亦僅界定為判決裁定。此為對“判決、裁定”的狹義理解。但筆者認(rèn)為這是因法規(guī)文字表述上的不當(dāng)造成的對法律適用范圍的縮小理解。刑法313條及最高院1998年4月25日的司法解釋者僅列舉為判決裁定,而最新的立法解釋,全國人大常會2002年8月29日對刑法313條的解釋中又表述“人民法院為依法執(zhí)行支付令、生效的調(diào)解書、仲裁裁決、公證債權(quán)文書等所作的裁定屬于該條規(guī)定的裁定”,依這些表述,拒不執(zhí)行人民法院的支付令、生效的調(diào)解書等法律文書,似乎不應(yīng)治以拒不執(zhí)行判決裁定罪,只有當(dāng)人民法院針對這些支付令、生效的調(diào)解書等再作一份裁定,被執(zhí)行人拒不執(zhí)行該裁定時(shí)才可以治罪,但拒不執(zhí)行支付令、生效的調(diào)解書等與拒不執(zhí)行其于該支付令、生效的調(diào)解書而作出的裁定,本質(zhì)有什么區(qū)別?對支付令、生效的調(diào)解書等再作出一份裁定又有什么必要和依據(jù)?所以上述立法解釋和司法解釋對“人民法院的判決、裁定”的表述本身有缺陷,本應(yīng)清楚的含義因囿于“判決裁定”的字眼而被解釋的渾沌。
筆者認(rèn)為,刑法313條中的“人民法院的判決裁定”應(yīng)作廣義理解,即是指人民法院就有關(guān)具體案件的實(shí)體或程序問題作出的具有法律效力且具有執(zhí)行內(nèi)容的一切法律文書。因?yàn)棰購谋咀锏牧⒎ㄔ饪词且ㄟ^本罪來保障人民法院的審判權(quán),尤其是保障執(zhí)行權(quán)不受侵害,人民法院的審判權(quán)體現(xiàn)不僅在判決、裁定,而且在調(diào)解書、支付令、決定書(如罰款決定書)甚至通知書(如人民法院依民事訴訟法195條作出的停止支付通知書),這些與判決裁定一樣具有法律效力和執(zhí)行內(nèi)容的法律文書若得不到保障本身是矛盾的,是違反設(shè)置本罪初衷的。②行為人抗拒履行除判決裁定以外的法律文書本質(zhì)也是對人民法院審判權(quán)的侵害,對法律和人民法院裁判文書的蔑視,與拒不執(zhí)行判決裁定罪的構(gòu)成要件是相符的。③只有將“人民法院判定、裁定”作廣義理解才能避免某些當(dāng)事人利用法院判決裁定以外的處理方式規(guī)避履行義務(wù)。如某些當(dāng)事人以調(diào)解為緩兵之計(jì),若對調(diào)解書拒不履行不能治罪,則調(diào)解書的實(shí)現(xiàn)無法保障,這不僅不利于對權(quán)利人的合法權(quán)益的保護(hù)也會極大地?fù)p害人民法院的權(quán)威。④最高院1992年作出的《關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第123條表明拒不執(zhí)行判決裁定以外的“法律文書”亦可能被處以拒不執(zhí)行判決裁定罪,最高院印制的《人民法院訴訟文書格式》中亦列有除判決、裁定以外包括調(diào)解書、決定書、支付令在內(nèi)的各式各樣正式法律文書。由上述,將“人民法院的判決裁定”范圍僅限定為形式意義的判決書、裁定書于本罪而言是不適宜的。
2、“有能力執(zhí)行”和“拒不執(zhí)行情節(jié)嚴(yán)重”的判定標(biāo)準(zhǔn)。
最高院1998年4月25日《關(guān)于審理拒不執(zhí)行判決、裁定案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》規(guī)定“有能力執(zhí)行,是指根據(jù)查實(shí)的證據(jù)證明負(fù)有執(zhí)行人民法院判決、裁定義務(wù)的人有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)或者具有履行特定行為義務(wù)的能力,”所謂具有履行特定行為義務(wù)的能力是基于被執(zhí)行人身份,技能等明確的狀態(tài),判定較容易,自不贅言。但何謂“有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)”,當(dāng)被執(zhí)行人暫無客觀存在可供執(zhí)行的錢物時(shí)不易判定。筆者認(rèn)為可通過以下兩種方式判定①被執(zhí)行人有相對固定的工作,有較穩(wěn)定收入的,只要有證據(jù)證實(shí)其平均收入在扣除其法定扶養(yǎng)人必需的生活費(fèi)后高出當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U辖鹨欢ㄏ薅龋磻?yīng)視為有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)。②在無法查實(shí)被執(zhí)行人有收入的情況下,人民法院可限制其進(jìn)行高消費(fèi)活動,只要有證據(jù)表明其暗地里進(jìn)行高消費(fèi),即應(yīng)認(rèn)定其有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)。高消費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由人民法院結(jié)合當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U辖鸷腿司С鰯?shù)額擬定。只要被執(zhí)行人依上述標(biāo)準(zhǔn)被判定有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)而又拒不執(zhí)行情節(jié)嚴(yán)重即可治罪。“拒不執(zhí)行情節(jié)嚴(yán)重”的表現(xiàn)形式最高院司法解釋和人大常委會的立法解釋已有規(guī)定,如何判定應(yīng)注意以下標(biāo)準(zhǔn)①看行為的暴力程度、規(guī)模大小、次數(shù)多少、持續(xù)時(shí)間長短。若行為人抗拒裁判執(zhí)行的暴力明顯、規(guī)模大、反復(fù)次數(shù)多、時(shí)間長,有其一情形的,一般應(yīng)認(rèn)定為情節(jié)嚴(yán)重。②看拒不執(zhí)行標(biāo)的的重要程度。若標(biāo)的是傷者急需的醫(yī)療費(fèi)、老人的贍養(yǎng)費(fèi)以及雖非錢物但關(guān)系民生的禁放污水,禁止噪音等,行為人拒不執(zhí)行的一般應(yīng)認(rèn)定為情節(jié)嚴(yán)重。③看拒不執(zhí)行的實(shí)際危害結(jié)果和社會影響。若行為人拒不執(zhí)行的行為最終導(dǎo)致法院裁判客觀上已不可能執(zhí)行及導(dǎo)致眾多群眾圍觀使法院形象嚴(yán)重歪曲等,可認(rèn)定為情節(jié)嚴(yán)重。
3、行為人因?qū)Σ门形臅恼`解拒不執(zhí)行或拒不執(zhí)行錯(cuò)誤裁判文書或抗拒錯(cuò)誤(違法)執(zhí)行活動是否構(gòu)成本罪。
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