其一,因為事業(yè)單位被撤銷,而導(dǎo)致員工的事業(yè)身份被取消。
從目前而言,這一類事業(yè)單位一共有40種,可以細(xì)分為工程類、種養(yǎng)殖類、技術(shù)開發(fā)類、中介類、勘查類、咨詢類、培訓(xùn)服務(wù)類、儀器設(shè)備文印類、報刊類、文藝類,等等。到底哪些事業(yè)單位屬于上述類別?說得更具體一點,包括國有農(nóng)場、國有賓館、政府部門印刷廠、文藝劇團,等等。為什么這部分事業(yè)單位的員工事業(yè)身份將不復(fù)存在呢?原因在于,這40種事業(yè)單位,它們其實是經(jīng)營性質(zhì),市場上同類經(jīng)營性質(zhì)的企業(yè)主體大量存在。取消之后,可以通過政府采購服務(wù)的形式購買這些服務(wù),降低財政的成本。
當(dāng)然,最直接的原因還在于,這些事業(yè)單位的存在并沒有創(chuàng)造出應(yīng)有的價值。舉個簡單的例子,沒有任何一個文藝劇團,能夠有德云社的效益好。為什么呢?因為這些人都是國家養(yǎng)起來的,他們沒有生存的壓力,也就沒有創(chuàng)新的動力和創(chuàng)造的活力。同時,他們拿著國家的補貼和市場上的同類主體進行競爭,對于企業(yè)來說也不公平。取消這些事業(yè)單位,反而更有利于激活一潭春水。
其二,事業(yè)單位的屬性保留,但員工的事業(yè)編制取消。
這一類的事業(yè)單位包括醫(yī)院和高校。事業(yè)單位改革之后,公立醫(yī)院和高校的事業(yè)身份仍然保留,國家對于醫(yī)院和高校的投入不會減少,但是醫(yī)生和高校教師這兩類原有的事業(yè)單位員工,事業(yè)編制取消了。當(dāng)然,不管是作為醫(yī)生還是作為高校教師,對于事業(yè)身份,都不是特別在乎。很多人尤其認(rèn)為,在取消事業(yè)編制之后,醫(yī)生的流動將會更頻繁,收入反而更高。
教師取消事業(yè)編制不是真的。
國家改革中已經(jīng)明確規(guī)定,對于那些部進行收費和盈利的公益事業(yè)單位的編制是保留的,因此,中小學(xué)承擔(dān)著義務(wù)教育的責(zé)任,是不會被取消編制的。全國各大高校以及公立醫(yī)院承擔(dān)著高等教育和非營利性公益服務(wù),但是也具備收費職能,因此高校教師和公立醫(yī)院工作人員的事業(yè)編制會被取消而改為聘用制。
教師編制考試屬于教師招聘考試的一種,由當(dāng)?shù)亟逃纸y(tǒng)一發(fā)布考試公告,考上了編制教師崗后屬于事業(yè)單位工作人員,入職后按照相關(guān)規(guī)定,簽訂合同期一般為五年并按照相關(guān)規(guī)定,享受事業(yè)單位工資待遇。
教師編制優(yōu)勢
第一教師編制屬于全額撥款事業(yè)單位編制,享受事業(yè)單位工作待遇。但實際操作中,因各地區(qū)經(jīng)濟水平發(fā)展不同,有些地方教育系統(tǒng)在繳交社保方面只繳交部分,不繳交生育保險和養(yǎng)老保險。
第二有編制的教師工資組成由基本工資、津補貼、職稱工資等組成。職稱工資可以隨著職稱升高而升高,工齡增加工齡工資也增加。無編制人員工資固定,在職稱晉升和工齡方面,一般無法保證。雖然在改革,但實際操作中仍然與在編老師存在很大差異。
第三有編制的教師工作更有保障,更穩(wěn)定。可以調(diào)動,退休后享有相應(yīng)的社保和職業(yè)年金。
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