關(guān)于消費(fèi)者投訴維權(quán)的問題,從法律上有三點(diǎn)問題,第一個(gè)問題消費(fèi)者在維權(quán)當(dāng)中主要會(huì)遇到哪些法律問題,不管消費(fèi)者是主張權(quán)利也好,還是進(jìn)行訴訟程序來主張權(quán)利,第一個(gè)問題就涉及到被侵害的是什么。其中無非是兩大類的訴訟糾紛,一類就是關(guān)于合同的糾紛,另外一類是關(guān)于侵權(quán)的糾紛,合同糾紛可能涉及到產(chǎn)品本身的質(zhì)量問題,侵權(quán)糾紛可能是因?yàn)楫a(chǎn)品的質(zhì)量上出現(xiàn)瑕疵,而造成消費(fèi)者的財(cái)產(chǎn)或者人身的損害。在消費(fèi)者維權(quán)的時(shí)候,我發(fā)現(xiàn)有些消費(fèi)者對(duì)這個(gè)問題不是很清楚,有些總覺得是產(chǎn)品質(zhì)量不合格形成的,其實(shí)在我們的訴訟當(dāng)中,包括主張權(quán)利的時(shí)候,都會(huì)涉及到底是合同糾紛還是侵權(quán)糾紛的問題,因?yàn)楹竺娉袚?dān)的法律責(zé)任有所不同,包括舉證責(zé)任也有所不同。所以消費(fèi)者出現(xiàn)跟經(jīng)銷者或者銷售者產(chǎn)品質(zhì)量糾紛的時(shí)候,首先要把這個(gè)問題弄清楚。第二個(gè)問題,消費(fèi)者維權(quán)當(dāng)中很大的困難是證據(jù)問題。這個(gè)證據(jù)問題剛才邱主任已經(jīng)說了,如何來舉證,消費(fèi)者對(duì)于舉證的困難,這方面是比較明顯的,因?yàn)橛行┊a(chǎn)品它的價(jià)格不是很高,一些重要的比如小票、發(fā)票保留不太注意,這個(gè)都為以后的維權(quán)帶來了一些困難,這是一個(gè)非常大的問題。證據(jù)問題當(dāng)中,我認(rèn)為就像邱主任剛才說的,有我們制度上的問題,我們制度上的問題就是說,對(duì)于責(zé)任的分配,舉證責(zé)任的問題。比如消協(xié)當(dāng)中有一些問題不清楚,而這也為在一些糾紛形成以后,就是誰該來舉證的問題就發(fā)生一些困難,像這種鑒定報(bào)告,由于要求鑒定,所以就形成了一個(gè)新的費(fèi)用發(fā)生,這個(gè)對(duì)于個(gè)別的消費(fèi)者來說,要為此而去付很大的代價(jià)進(jìn)行維權(quán),這就是成本非常高的一個(gè)方面。所以證據(jù)問題,我們說一個(gè)是在制度上需要進(jìn)一步完善,在今后的比如說消法的修改這方面要完善,另外一方面,我們法律上應(yīng)該設(shè)立一些制度有益消費(fèi)者。在證據(jù)問題上第二個(gè)大問題里面還有一個(gè)問題,就是法律適用問題。消費(fèi)者有的時(shí)候會(huì)認(rèn)為,消費(fèi)者維權(quán)主要靠消法,我們說消法是一個(gè)維權(quán)的主要的法律,但實(shí)際上還要看到消法和其他法律的配套,比如說跟民事訴訟、跟民法通則,包括現(xiàn)在的我們國家正在制定的侵權(quán)責(zé)任法,包括已經(jīng)有的產(chǎn)品質(zhì)量法,這些法律應(yīng)該是配套來進(jìn)行維權(quán)的,不能說光拿一個(gè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法,還不夠,不光要有證據(jù)的準(zhǔn)備,還要了解法律。第三個(gè)問題,出現(xiàn)了一些消費(fèi)者的糾紛,在維權(quán)當(dāng)中有一些矛盾越來越大,我認(rèn)為這里邊也不能夠簡(jiǎn)單的說經(jīng)營者在這方面都是做的不對(duì)的,我覺得這個(gè)問題是兩方面,一方面是消費(fèi)者,一方面是經(jīng)營者,這兩方都應(yīng)該有一種非常好的法律意識(shí)來解決他們之間的糾紛。作為消費(fèi)者來說,維權(quán)當(dāng)中也會(huì)出現(xiàn)這樣的問題。比如,有些消費(fèi)者提的索賠過高,這使得有些糾紛的談判不能夠達(dá)成,而對(duì)于有些經(jīng)營者的問題,就是不負(fù)責(zé)任,這個(gè)不負(fù)責(zé)任就是說拖,明明知道消費(fèi)者來維權(quán)要花很大的精力,以這種不負(fù)責(zé)任的心態(tài)對(duì)待消費(fèi)者。
法律客觀:根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十五條規(guī)定,因產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)生民事糾紛時(shí),當(dāng)事人可以通過協(xié)商或者調(diào)解解決。當(dāng)事人不愿通過協(xié)商、調(diào)解解決或者協(xié)商、調(diào)解不成的,可以根據(jù)當(dāng)事人各方的協(xié)議向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁;當(dāng)事人各方?jīng)]有達(dá)成仲裁協(xié)議的,可以向人民法院起訴。根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》有關(guān)規(guī)定:1)消費(fèi)者和經(jīng)營者發(fā)生消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議的,可以通過下列途徑解決:(一)與經(jīng)營者協(xié)商和解;(二)請(qǐng)求消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)解;(三)向有關(guān)行政部門申訴;(四)根據(jù)與經(jīng)營者達(dá)成的仲裁協(xié)議提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁;(五)向人民法院提起訴訟。2)其他規(guī)定:1、因商品缺陷造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的,可以向銷售者要求賠償,也可向生產(chǎn)者要求賠償。2、購買、使用商品時(shí)合法權(quán)益受到損害的,消費(fèi)者可向銷售者要求賠償,如屬生產(chǎn)者責(zé)任的,銷售者賠償后,有權(quán)向生產(chǎn)者追償。3、使用他人營業(yè)執(zhí)照的違法經(jīng)營者提供商品或者服務(wù),損害消費(fèi)者合法權(quán)益的,消費(fèi)者可以向其要求賠償,也可以向營業(yè)執(zhí)照的持有人要求賠償。4、消費(fèi)者在展銷會(huì)、租賃柜臺(tái)購買商品或者接受服務(wù),其合法權(quán)益受到損害的,可以向銷售者或者服務(wù)者要求賠償。展銷會(huì)結(jié)束或者柜臺(tái)租賃期滿后,也可以向展銷會(huì)的舉辦者、柜臺(tái)的出租者要求賠償。展銷會(huì)的舉辦者、柜臺(tái)的出租者賠償后,有權(quán)向銷售者或者服務(wù)者追償。5、原企業(yè)分立、合并的,向變更后承受其權(quán)利義務(wù)的企業(yè)要求賠償。6、消費(fèi)者因經(jīng)營者利用虛假廣告提供商品或者服務(wù),其合法權(quán)益受到損害的,可以向經(jīng)營者要求賠償。廣告的經(jīng)營者發(fā)布虛假廣告的,消費(fèi)者可以請(qǐng)求行政主管部門予以懲處。廣告的經(jīng)營者不得提供經(jīng)營者的真實(shí)名稱、地址的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。《民法通則》規(guī)定:向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期間為二年,法律另有規(guī)定的除外。但下列的訴訟時(shí)效期間為一年:(一)身體受到傷害要求賠償?shù)?(二)出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的;(三)延付或者拒付租金的;(四)寄存財(cái)物被丟失或者損毀的。
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