隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,非法集資行為也不斷涌現(xiàn),針對勢頭迅猛的集資詐騙活動,國家不斷在立法上進行完善,相繼出臺各種司法解釋,通過對集資詐騙的嚴厲打擊,力求遏制集資詐騙案件的高發(fā)勢頭。
怎么認定集資詐騙
(一)區(qū)分集資詐騙罪與非罪的界限
1、行為人主觀上是否具有非法占有他人財物的目的。如果行為人無此目的,其行為屬于一般的集資借貸。即使行為人為獲得集資款而行意夸大了回報集資的條件,而且集資后因經(jīng)營管理不善或市場因素變化等原因造成虧損而無力償付集資本息并引起糾紛的,也只能按債務糾紛處理,而不能以犯罪論處。
2、集資詐騙的數(shù)額大小。如果數(shù)額不大的,不應認定構成犯罪。
(二)區(qū)分集資詐騙罪與詐騙罪的界限
集資詐騙罪實際上是一種特殊的詐騙罪,因此它既有一般詐騙罪所具有的共性,也具有一般詐騙罪所不具有的特殊性。兩者區(qū)別主要是:
1、犯罪的對象不同。本罪的對象是不特定多數(shù)人的用以集資獲利的資金,包括金錢與財物;但后罪即詐騙罪的對象則是特定的,即行為人是針對某一特定的人或單位去實施詐騙行為并獲取其錢財。
2、客觀行為的表現(xiàn)形式不同。詐騙罪在客觀方面表現(xiàn)為用虛構事實或隱瞞真相直接使被騙人交付財物的行為,被騙人交付財物既可以是為了投資營利,亦可以是購買某物或借給欺騙人;但本罪不僅要使用詐騙方法即虛構事實或隱瞞真相的方法,而且還是以聚集資金的名義進行的,被騙人交付錢財是認為所交付的資金是集資而營利,而沒有其他意圖。這樣,本罪客觀行為不僅要有詐騙的方法,而且還要有非法集資的行為,詐騙方法實施的目的就是為了騙取他人用以集資的錢財,而不是他種用途的財物。
(三)本罪與非法吸收公眾存款罪的界限
非法吸收公眾存款,在一定意義上講,也是一種非法集資的形式,二者的主要區(qū)別有:
l、侵犯的對象不同。本罪的對象是他人用于集資獲利所交付的集資款,既可以表現(xiàn)為資金,又可以表現(xiàn)為財物;后罪的對象則是公眾的存款,它只能表現(xiàn)為金錢的形式,并且只能以存款人用于存款而獲取一定利息的形式出現(xiàn)。
2、犯罪客觀行為的表現(xiàn)方式不同。本罪是以詐騙的方法去非法聚集資金,表現(xiàn)為詐騙方法與非法集資兩種行為的統(tǒng)一。詐騙行為屬于方法行為,其是為非法集資這一目的行為服務的;后罪即非法吸收公眾存款罪,是以存款的形式非法吸收公眾存款。其雖可采用欺騙的方法進行,但不是必備的條件之一。
3、犯罪的目的不同。本罪的目的是為了將所非法募集到的集資資金據(jù)為己有,即具有非法占有之目的;但非法吸收公眾存款罪的目的是為了營利,其不具有占有的目的意圖。如果出于占有的故意采取以存款的形式騙取他人存款的,則不構成其罪,而應構成本罪。為了營利,是指將所聚集的資金用于一些諸如生產投資、高利放貸等生產或服務的經(jīng)營活動。
4、侵犯的客體不同。本罪侵犯的客體為雙重客體,其既侵犯了國家有關集資的金融管理制度、而且亦會侵犯公私財物所有權;可后罪侵犯的客體卻是單一的,即為國家有關集資主要是吸收公眾存款的金融信貸管理制度。
(四)本罪與擅自發(fā)行股票、公司、企業(yè)債券罪、欺詐發(fā)行股票、債券罪的界限
本罪的詐騙方法亦可以通過欺詐或擅自發(fā)行股票、債券等行為來實現(xiàn),其關鍵區(qū)別在于目的不同。如果不是出于非法占有的目的而是出于作法牟取經(jīng)濟利潤的目的,應以后者等定罪,如果出于非法占有之目的、則應以本罪定罪科刑。
《中華人民共和國刑法》第一百九十二條 以非法占有為目的,使用詐騙方法非法集資,數(shù)額較大的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處二萬元以上二十萬元以下罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處五萬元以上五十萬元以下罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處五萬元以上五十萬元以下罰金或者沒收財產。
集資詐騙罪與詐騙罪屬于特別法條與一般法條的關系,因此,對二者的界限也應分清。集資詐騙罪和詐騙罪的主要區(qū)別在于: (1)侵害的對象不同。一方面,集資詐騙罪侵害的是社會不特定的公眾的資金,而普通詐騙罪侵害的對象往往是特定人的財物;另一方面,集資詐騙罪侵害的對象僅限于資金,而普通詐騙罪侵害的對象不,限于資金,還可以是資金以外的其他財物。 (2)行為方式不完全同。集資詐騙罪由 非法集資行為 和詐騙行為復合而成,即只能是以非法集資的方式進行詐騙;而詐騙罪只能是以集資詐騙、貸款詐騙、票據(jù)詐騙、 金融憑證詐騙 、 信用證詐騙 、 信用卡詐騙 、 有價證券詐騙 、保險詐騙和合同詐騙以外的其他方式實施。 (3)犯罪主體不完全相同。集資詐騙罪的主體包括,自然人和單位;詐騙罪的主體,只有自然人可以構成,單位不能構成該罪。集資詐騙往往以發(fā)行股票或者企業(yè)債券的方式進行,因此區(qū)分集資詐騙罪與 欺詐發(fā)行股票 、債券罪的界限也十分重要。欺詐發(fā)行股票、債券罪,是指在招股說明書、認股書、公司、企業(yè)債券募集辦法中隱瞞重要事實或者編造重大虛假內容,發(fā)行股票或者公司、企業(yè)債券,數(shù)額巨大,后果嚴重或者有其他嚴重情節(jié)的行為。量刑區(qū)別:,【集資詐騙罪】 以非法占有為目的 ,使用詐騙方法非法集資,數(shù)額較大的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處二萬元以上二十萬元以下罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處五萬元以上五十萬元以下罰金; 數(shù)額特別巨大 或者有其他特別嚴重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處五萬元以上五十萬元以下罰金或者沒收財產。,【詐騙罪】 詐騙公私財物 ,數(shù)額較大的,處 三年以下有期徒刑 、拘役或者管制,并處或者單處罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財產。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定。
法律客觀:《 刑法 》第一百九十二條 以非法占有為目的,使用詐騙方法非法集資,數(shù)額較大的,處三年以上七年以下 有期徒刑 ,并處 罰金 ;數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的,處七年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者 沒收財產 。 單位犯前款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依照前款的規(guī)定處罰。
集資詐騙罪的認定:
(一)在主觀方面表現(xiàn)為故意;
(二)主體為一般主體;
(三)客體是公私財產所有權和國家金融管理制度;
(四)在客觀方面表現(xiàn)為行為人必須實施了使用詐騙方法非法集資,數(shù)額較大的行為。
依據(jù)《刑法》,集資詐騙罪是指以非法占有為目的,使用詐騙方法非法集資并達到法律規(guī)定的數(shù)額和情節(jié)的行為。與非法吸收公眾存款罪的單一犯罪客體(指侵犯金融管理秩序)不同,集資詐騙罪的犯罪客體屬于復雜客體,它既侵犯了金融管理秩序,又侵犯了公私財產的所有權。集資詐騙罪也是當前高發(fā)的一種非法集資類犯罪,是我們進行打擊的重點。行為人是否具有非法占有的目的,是集資詐騙罪區(qū)別于其它非法集資類犯罪的主要因素。某種非法集資行為如果其主觀目的是非法占有并且又采用了詐騙的方法,則即使其符合其它非法集資類犯罪的要件,也將被認定為集資詐騙罪?!蛾P于審理詐騙案件具體應用法律的若干問題的解釋》第三條規(guī)定:集資詐騙罪中的“詐騙方法”是指行為人采取虛構集資用途,以虛假的證明文件和高回報率為誘餌,騙取集資款的手段;行為人具有下列情形之一的,應當認定其行為屬于“以非法占有為目的,使用詐騙方法非法集資”:(1)攜帶集資款逃跑的;(2)揮霍集資款,致使集資款無法返還的;(3)使用集資款進行違法犯罪活動,致使集資款無法返還的;(4)具有其他欺詐行為,拒不返還集資款,或者致使集資款無法返還的。2001年最高人民法院《全國法院審理金融犯罪案件工作座談會紀要》將集資詐騙罪中的“非法占有目的”歸納為:(1)明知沒有歸還能力而大量騙取資金的;(2)非法獲取資金后逃跑的;(3)肆意揮霍騙取資金的;(4)使用騙取的資金進行違法犯罪活動的;(5)抽銷毀賬目,或者搞假破產、假倒閉,以逃避返還資金的;(7)其他非法占有資金,拒不返還的行為。根據(jù)《追訴標準》,個人集資詐騙,數(shù)額在十萬元以上的,或者單位集資詐騙,數(shù)額在五十萬元以上的,應當依法予以刑事追訴。由于集資詐騙罪的主觀惡性及社會危害性較大,對于數(shù)額特別巨大并且給國家和人民利益造成特別重大損失的集資詐騙罪,最高可判處死刑。
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