非法集資違法就違法在其非法集資行為,通常情況下存在百分之五十的最高浮動(dòng)利率,但往往是用于其他用途,而不是按約定用途使用。一、如何界定非法集資行為(一)一般來說,企返喊業(yè)的集資行為必須符合以下四個(gè)條件:1、集資的主體應(yīng)當(dāng)是符合公司法規(guī)定的有限責(zé)任公司或者股份有限公司條件的公司或者其他依法設(shè)立的具有法人資格的企業(yè)。2、公司、企業(yè)聚集資金的目的,是為了用于公司、企業(yè)的設(shè)立或者公司、企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),不得用于彌補(bǔ)公司、企業(yè)的虧損和其他非經(jīng)營(yíng)性開支。3、公司、企業(yè)募集資金主要通過發(fā)行股票、債券或者融資租賃、聯(lián)營(yíng)、合資等方式進(jìn)行,其中發(fā)行股票和債券是一種主要的集資方式。4、公司、企業(yè)在資金市場(chǎng)上募集資金的行為必漏渣野須符合法律的規(guī)定。就是說公司、企業(yè)在資金市場(chǎng)上募集資金的行為必須按照公司法及其他有關(guān)募集資金的法律、法規(guī)的規(guī)定,嚴(yán)格按照法定的方式、程序、條件、期限、募集的對(duì)象等‘行,違反法律規(guī)定募集資金的行為是不允許的。(二)所謂非法集資,是指公司、企業(yè)、個(gè)人或其他組織未經(jīng)批準(zhǔn)。違反法律、法規(guī),通過不正當(dāng)?shù)那溃蛏鐣?huì)公眾或者集體募集資金的行為,是構(gòu)成本罪的行為實(shí)質(zhì)所在。司法實(shí)踐中,行為人具有下列情形之一的,應(yīng)認(rèn)定其行為屬于使用詐騙方法非法集資:1、集資后攜帶集資款潛逃的;2、未將集資款按約定用途使用,而是擅自揮霍、濫用,致使集資款無法返還的;3、使用集資款進(jìn)行違法犯罪活動(dòng),致使集資款無法返還的;4、向集資者允諾到期支付超過銀行同期最高浮動(dòng)利率50%以上的高回報(bào)率的。所以,非法集資行為可以從以上進(jìn)行認(rèn)定,實(shí)踐中進(jìn)行投資活動(dòng)時(shí),一定要注意投資主體,避免掉進(jìn)非法投資陷阱。二、非法集資罪的主要特征一是未經(jīng)有關(guān)監(jiān)管部門依法批準(zhǔn),違規(guī)向社會(huì)(尤其是向不特定對(duì)象)籌集資金。如未經(jīng)批準(zhǔn)吸收社會(huì)資金;未經(jīng)批準(zhǔn)公開、非公開發(fā)行股票、債券等。二是承諾在一定期限內(nèi)給予出資人貨幣、實(shí)物、股權(quán)等形式的投資回報(bào)。有的犯罪分子以提供種苗等形式吸收資金,承諾以收購或包銷產(chǎn)品等方式支付回報(bào);有的則以商品銷售的方式吸收資金,以承諾返租、回購、轉(zhuǎn)讓等方式給予回報(bào)。三是以合法形式掩蓋非法集資目的。為掩飾其非法目的,犯罪分子往往與受害者簽訂合同,偽裝成正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),最大限度地實(shí)現(xiàn)其騙取資金的最終目的。非法集資的主要危害一是擾亂了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序非法集資活動(dòng)以高回報(bào)為誘餌,以騙取資金為目的,破壞了金融秩序,影響金融市場(chǎng)的健康發(fā)展。二是嚴(yán)重?fù)p害群眾利益,影響社會(huì)穩(wěn)定非法集資有很強(qiáng)的欺騙性,容易蔓延,犯罪分子騙取群眾資金后,往往大肆揮霍或迅速轉(zhuǎn)移、隱匿,使受害者(多數(shù)是下崗工人、離退休人員)損失慘重,極易引發(fā)群體事件,甚至危害社會(huì)穩(wěn)定。三是損害了政府的聲譽(yù)和形象非法集資活動(dòng)往往以“響應(yīng)國家林業(yè)政策”、“支持生態(tài)環(huán)境保護(hù)”等為名,行違法犯罪之實(shí),既影響了國家政策的貫徹執(zhí)行,又嚴(yán)重?fù)p害了政府的聲譽(yù)和形象。三、非法集資的識(shí)別方式非法集資的形式多樣,隱蔽性和欺騙性越來越強(qiáng),如何識(shí)別和防范非法集資有關(guān)部門建議:1、認(rèn)清非法集資的本質(zhì)和危害。2、正確識(shí)別非法集資活動(dòng),主要看主體資格是否合法,以及其從事的集資活動(dòng)是否獲得相關(guān)的批準(zhǔn)。3、增強(qiáng)理性投資意識(shí)。高收益往往伴隨著高風(fēng)險(xiǎn),不規(guī)范的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)更是蘊(yùn)藏著巨大風(fēng)險(xiǎn)。因此,—定要增強(qiáng)理性投資意識(shí),依法保護(hù)自身權(quán)益。4、增強(qiáng)參與非法集資風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)意識(shí)。非法集資是違法行為,參與者投入非法集資的資金及相關(guān)利益不受法律保護(hù)。因此,當(dāng)一些單位或個(gè)人以高額投資回報(bào)兜售高息存款、股票、債券、基金和開發(fā)項(xiàng)目時(shí),一定要認(rèn)真識(shí)別,謹(jǐn)慎投資。根據(jù)法律規(guī)定可以得知,集資后攜帶集資款潛逃的、未將集資款按約定用途使用,而是擅自揮霍、濫用,致使集資款無法返還的等都屬于非法集資。
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