行政賠償責(zé)任的構(gòu)成要件有：實施行政侵犯行為的人，必須是行使行政職權(quán)的行政機關(guān)及行政執(zhí)法人員。存在客觀的行政侵權(quán)行為，有損失結(jié)果的發(fā)生，損害的發(fā)生是行政賠償責(zé)任產(chǎn)生的基礎(chǔ)條件。行政侵犯行為與損失結(jié)果之間存在因果關(guān)系。

《國有土地上房屋征收與補償條例》第八條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定： （一）國防和外交的需要； （二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要； （三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要； （四）由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要； （五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要； （六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

法律分析：(一)主體要件。實施行政侵犯行為的人，必須是在行使行政職權(quán)的過程中，侵犯了公民、法人或其他組織合法權(quán)益的行政機關(guān)及行政執(zhí)法人員。

(二)行為要件。行政侵權(quán)行為是行政賠償責(zé)任最根本的前提要件。

(三)損害事實。損害的發(fā)生是行政賠償責(zé)任產(chǎn)生的基礎(chǔ)條件損害包括人身損害與財產(chǎn)損害。

法律依據(jù)：《中華人民共和國國家賠償法》 第七條 行政機關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，該行政機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)。

兩個以上行政機關(guān)共同行使行政職權(quán)時侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，共同行使行政職權(quán)的行政機關(guān)為共同賠償義務(wù)機關(guān)。