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挪用專項資金怎么追究領導責任,是怎樣的?(挪用專項資金違反什么紀律)

首頁 > 刑事案件2023-12-11 16:21:33

副職挪用公款,正職要不要負責任?

如果屬于違紀的,自己承擔責任。
再就是誰主管財務,如果正職主管財務,就有疏于管理,有責任
如果副職主管財務,挪用公款,如果構成犯罪的,責任自負,
最后以司法機構的確認為準

挪用資金該怎么走法律程序

挪用資金該怎么走法律程序

一、兩種不同性質的挪用資金

(一)、構成犯罪挪用資金

刑法對挪用資金做了相應的規定。刑法第272條第1款規定公司、企業或者其他單位的工作人員,利用職務上的便利,挪用本單位資金歸個人使用或者借貸給他人,數額較大、超過三個月未還的,或者雖未超過三個月,但數額較大、進行營利活動的,或者進行非法活動的,處三年以下有期徒刑或者拘役;挪用本單位資金數額巨大的,或者數額較大不退還的,處三年以上十年以下有期徒刑。

該行為對社會危害較大,由國家公權力機關依刑事訴訟法走法律程序。

該行為的追責人通常是國家,是國家對犯罪行為的懲罰,被害人表示諒解,不影響國家對其刑事責任的追究。

(二)、違法違紀挪用資金

民法也對挪用資金做了一定的規定。公司法明文規定董事、高級管理人員不得挪用公司資金。

有些部門法中雖未明文規定不得挪用資金,例如《合伙企業法》,但挪用資金屬于侵權行為,雖未構成犯罪,給被侵權人帶來損失的,也需要承擔相應責任,比如賠償損失,該種行為稱之為違法違紀挪用資金。

違法違紀挪用資金,一般由被侵權人依民事訴訟法走法律程序,被侵權人也可以予以諒解,不予追究。

二、刑事責任追究的法律程序

(一)、立案階段

偵查機關可能是基于有關單位或個人報案、控告、舉報以及犯罪嫌疑人自首等原因而介入,進行初步的調查后,如果認為存在犯罪事實并應該對犯罪人追究刑事責任,則予以立案,從而啟動刑事訴訟程序。

挪用資金的犯罪主體為非國家工作人員,國家工作人員挪用資金屬于挪用公款。所以該偵查機關是公安機關,而非檢察機關。

(二)、偵查階段

立案后,偵查的目的一是找到犯罪嫌疑人,另一個是收集能夠證明犯罪事實的證據。

偵查期間,為防止犯罪嫌疑人阻礙刑事訴訟正常進行,如防止犯罪嫌疑人串供、毀滅證據、逃跑、自殺等情形,可以采取強度不同的強制措施,常見有拘留、監視居住、取保候審、逮捕(檢察機關批準)等。

為查明事實和收集證據,公安機關有權采取訊問犯罪嫌疑人,詢問證人,進行勘驗、檢查、搜查,扣押物證、書證和組織鑒定等措施。

犯罪嫌疑人自被偵查機關第一次訊問或者采取強制措施之日起,可以聘請律師為其提供法律幫助、代理申訴、控告,申請變更強制措施;向偵查機關了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名和案件有關情況,提出意見。

經一系列偵查活動,偵查機關發現不應對犯罪嫌疑人追究刑事責任的,應撤消案件,立即釋放犯罪嫌疑人。

認為案件事實已經查清,證據充分,犯罪性質和罪名認定正確,依法應當追究犯罪嫌疑人刑事責任的,偵查機關應將《起訴意見書》、案卷材料、證據移送檢察機關審查決定。

(三)、審查起訴階段

檢察機關接到案件材料后,案件進入到審查起訴階段,犯罪嫌疑人有權委托辯護人。

在審查起訴階段,檢察機關會對《起訴意見書》以及全部案卷材料和證據進行審查,應當訊問犯罪嫌疑人,聽取被害人的意見,聽取犯罪嫌疑人、被害人委托代理人的意見,調查核實證據。

檢察機關認為案件事實不清,證據不足,需要對案件作進一步偵查時,可以決定退回偵查機關補充偵查。

檢察機關認為案件事實已查清,證據確實、充分的前提下依法應當追究犯罪嫌疑人刑事責任的,向人民法院提起公訴。

檢察機關認為依法不應追究刑事責任,或者依法不需要判處刑罰、可以免除處罰的,或者補充偵查的案件證據仍然不足的決定不予起訴。

(四)、審判階段

法院在收到檢察機關移送起訴的案件后,進入審判階段。被告人有權委托辯護人。

1、一審

法庭審理后,根據已經查明的事實、證據和有關的法律規定,分別作出以下判決:

(1)、案件事實清楚,證據確實、充分,依據法律認定被告人有罪的,作出有罪判決;

(2)、依據法律認定被告人無罪的,作出無罪判決;

(3)、證據不足,不能認定被告人有罪的,作出證據不足、指控的犯罪不能成立的無罪判決。

判決后,如果被告人和檢察機關不提出上訴或抗訴,則該判決在10日后生效并交付執行。

被告人如果對判決不服,可以提出上訴,檢察機關不服判決可以提起抗訴。

2、二審

二審法院受理上訴或抗訴案件,經過審理后,根據不同情況會作出以下三種判決:

(1)、原判決認定事實和適用法律正確、量刑適當的,應當裁定駁回上訴或者抗訴,維持原判;

(2)、原判決認定事實沒有錯誤,但適用法律有錯誤,或者量刑不當的,應當改判;

(3) 原判決事實不清楚或者證據不足的,可以在查清事實后改判;也可以裁定撤銷原判,發回原審人民法院重新審判。

發回重審后,對一審法院判決結果不服的,被告和檢察機關仍可提起上訴和抗訴。

二審法院作出的判決是終審判決,一般情況下,刑事訴訟程序到此終結。

3、再審階段

二審判決作出后,當事人及其法定代理人、近親屬如有異議,可以依法申訴,但申訴并不必然啟動再審程序。

當事人及其法定代理人、近親屬的申訴符合下列情形之一的,人民法院應當重新審判:

(1)、有新的證據證明原判決、裁定認定的事實確有錯誤,可能影響定罪量刑的;

(2)、據以定罪量刑的證據不確實、不充分、依法應當予以排除,或者證明案件事實的主要證據之間存在矛盾的;

(3)、原判決、裁定適用法律確有錯誤的;

(4)、 違反法律規定的訴訟程序,可能影響公正審判的;

(5)、審判人員在審理該案件的時候,有貪污受賄,徇私舞弊,枉法裁判行為的。

(五)、執行階段

執行則指刑事執行機關為了實施已經發生法律效力的判決和裁定所確定的內容而進行的活動,在我國,刑事處罰執行的主體主要是人民法院、公安機關和監獄等。

三、民事責任追究的法律程序

違法違紀挪用資金的被侵權人有權追究侵權人的責任,向人民法院提起民事訴訟,分為一審程序、二審程序和再審程序。

(一)、一審

1、起訴

被侵權人將起訴狀、證據等材料向有管轄權的法院提起訴訟,并繳納訴訟費,被侵權人申請對財產和證據保全的還需繳納保全費和保證金。被侵權人成為案件的原告。

實踐中,證據材料提交的越少越好,能立案就可以,使對手摸不清楚思路。

2、送達

法院立案后,需將起訴狀副本送達給被告,送達的方式有多種,法院窮盡送達方式均無法送達時,可以公告送達,采用公告送達的,原告需繳納公告費。

3、答辯

被告在收到起訴狀副本之日起15日內提出答辯狀。被告提出答辯狀的,法院應將答辯狀副本發送原告。被告不提出答辯狀的,不影響法院審理。

實踐中,答辯的都是不專業人士,答辯就意味著將自己的思路告訴對方,給對手準備期,不答辯在庭審中可以打對手個措手不及。

4、開庭審理

(1)法庭調查

法庭調查按照下列程序進行:(1)當事人陳述;(2)告知證人的權利義務,證人作證,宣讀未到庭的證人證言;(3)出示書證、物證和視聽資料和電子數據;(4)宣讀鑒定意見;(5)宣讀勘驗筆錄。

(2)法庭辯論

法庭辯論,是當事人及其訴訟代理人在法庭上行使辯論權,針對有爭議的事實和法律問題進行辯論的程序。法庭辯論的目的,是通過當事人及其訴訟代理人的辯論,對有爭議的問題逐一進行審查和核實,借此查明案件的真實情況和正確適用法律。

(3)法庭筆錄

書記員應當將法庭審理的全部活動記錄,由審判人員和書記員簽名,法庭筆錄由當事人和其他訴訟參與人簽名。

(4)判決

法庭辯論終結,應當依法作出判決。判決前能夠調解的,還可以進行調解。

(二)、二審

二審程序,又稱上訴程序或終審程序,原告和被告不服一審判決或裁定,在法定上訴期間內,向上一級法院提起上訴而引起的訴訟程序。

我國實行兩審終審制,上訴案件經二審法院審理后作出的判決、裁定為終審的判決、裁定,訴訟程序即告終結。

1、上訴

當事人提起上訴,應當遞交上訴狀。上訴狀應當通過原審法院提出,并按照對方當事人的人數提出副本。

2、二審審理

第二審法院對上訴案件,經過審理,按照下列情形,分別處理:

(1)原判決、裁定認定事實清楚,適用法律正確的,以判決、裁定方式駁回上訴,維持原判決、裁定;

(2) 原判決、裁定認定事實錯誤或者適用法律錯誤的,以判決、裁定方式依法改判、撤銷或者變更;

(3)原判決認定基本事實不清的,裁定撤銷原判決,發回原審人民法院重審,或者查清事實后改判;

(4)原判決遺漏當事人或者違法缺席判決等嚴重違反法定程序的,裁定撤銷原判決,發回原審人民法院重審。

對于發回原審法院重審的案件,原審法院仍將按照一審程序進行審理。因此,當事人對重審案件的判決、裁定不服的,仍然可以上訴。

(三)、執行

第二審法院作出的具有給付內容的判決,具有強制執行力。如果有履行義務的當事人拒不履行,對方當事人有權向法院申請強制執行。

(四)、再審

法院、檢察院均有權對生效判決提起審判監督程序,實踐中,當事人申請再審程序更具可操作性。

當事人對已經發生法律效力的判決、裁定,認為有錯誤的,可以向上一級法院申請再審,但不停止判決、裁定的執行。當事人的申請符合下列情形之一的,法院應當再審:

1、有新的證據,足以推翻原判決、裁定的;

2、原判決、裁定認定的基本事實缺乏證據證明的;

3、原判決、裁定認定事實的主要證據是偽造的;

4、原判決、裁定認定事實的主要證據未經質證的;

5、對審理案件需要的主要證據,當事人因客觀原因不能自行收集,書面申請人民法院調查收集,人民法院未調查收集的;

6、原判決、裁定適用法律確有錯誤的;

7、審判組織的組成不合法或者依法應當回避的審判人員沒有回避的;

8、無訴訟行為能力人未經法定代理人代為訴訟或者應當參加訴訟的當事人,因不能歸責于本人或者其訴訟代理人的事由,未參加訴訟的;

9、違反法律規定,剝奪當事人辯論權利的;

10、未經傳票傳喚,缺席判決的;

11、原判決、裁定遺漏或者超出訴訟請求的;

12、據以作出原判決、裁定的法律文書被撤銷或者變更的;

13、審判人員審理該案件時有貪污受賄,徇私舞弊,枉法裁判行為的。

特別提示:法律是很浩瀚的領域,司法是極其專業的活動,建議通過對本回答,了解一般訴訟的程序,做到心中有數即可,具體訴訟的時還是應該由專業的人士來具體操辦。

參考資料:

高銘暄  刑法學(第五版)  高等教育出版社,2011

江偉  民事訴訟法(第五版)  高等教育出版社,2016

陳光中  刑事訴訟法(第六版)  北京大學出版社
 高等教育出版社,2016

譚啟平  中國民法學  2015年3月第1版

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