挪用公款罪 指行為人利用職務上的便利，挪用公款歸個人使用，進行非法活動，或者挪用數額較大的公款進行營利活動，或者挪用數額較大的公款超過三個月未還的行為。其中包含三個要件： (一)行為人實施了挪用公款的行為。即行為人未經合法批準而擅自將公款移作他用。 (二)行為人利用了職務之便。挪用公款的行為是利用其主管、管理、經手公款的職務上的便利實施的。 (三)行為人挪用的公款是歸個人使用的。所謂歸個人使用，既包括由挪用者本人使用，也包括由挪用者交給、借給他人使用。根據本條之規定，挪用公款歸個人使用具體可包括以下三種情況： 1、挪用公款歸個人使用進行非法活動。 2、挪用公款歸個人進行營利活動，并且數額較大的。 3、挪用公款歸個人用于上述非法活動、營利活動以外的用途，并且數額較大，超過三個月未還的。 挪用公款給他人使用，不知道使用人用公款進行營利活動或者用于非法活動，數額較大、超過三個月未還的，構成挪用公款罪，明知使用人用于營利活動或者非法活動的，應當認定為挪用人挪用公款進行營利活動或者非法活動。 挪用公款犯罪中的具體表現形式也是比較多的，但其中基本都要求涉及挪用公款的數額達到了5000元的，那么才會認定構成此罪。此外還需要注意如果是一般公司職員利用職權挪用公司的財物，此時被認定構成 挪用資金罪 ，而不是這里的挪用公款罪。

挪用公款界定的方式有：
1、國家機關、國有公司、企業、事業單位等所有的款項；
2、在國家機關、國有公司、企業、集體企業和人民團體管理、使用或運輸中的私人資金款項等；
3、國家用于救災、搶險、防汛、優撫、扶貧、移民、救濟的七種特定款物；
4、能夠認定的特殊款項。
挪用公款罪的構成要件是什么
1、客體要件。挪用公款罪侵犯的客體，主要是公共財產的所有權，同時在一定程度上也侵犯了國家的財經管理制度。挪用公款罪侵犯的直接客體是公款的使用權，同時行為人挪用公款后必然占有，有的還因此獲得收益。而所有權包括占有、使用、收益、處分四種相互聯系又具有相對獨立性的權能，因此對所有權權能的侵犯也必然是對所有權的侵犯。所有權被侵犯并不意味著所有權轉移；
2、客觀要件。挪用公款罪的客觀方面表現為行為人實施了利用職務上的便利，挪用公款歸個人使用，、進行非法活動，或者挪用數額較大的公款進行營利活動，或者挪用數額較大的公款超過三個月未還的行為；
3、主體要件。挪用公款罪的主體是特殊主體，即國家工作人員，這里所說的國家工作人員與前述貪污罪中國家工作人員的內涵、外延基本相同。同樣具有特定性和公務性。構成挪用公款罪的國家工作人員包括，在國家機關中從事公務的國家工作人員。在國有公司、企事業單位和人民團體中從事公務的人員；受國有單位委派到非國有單位中從事公務的人員；其他依照法律從事公務的人員；
4、主觀要件。挪用公款罪在主觀方面是直接故意，行為人明知是公款而故意挪作他用，其犯罪目的是非法取得公款的使用權。但其主觀特征，只是暫時非法取得公款的使用權，打算以后予以歸還。
法律依據：《中華人民共和國刑法》第二百七十二條
【挪用資金罪】公司、企業或者其他單位的工作人員，利用職務上的便利，挪用本單位資金歸個人使用或者借貸給他人，數額較大、超過三個月未還的，或者雖未超過三個月，但數額較大、進行營利活動的，或者進行非法活動的，處三年以下有期徒刑或者拘役；挪用本單位資金數額巨大的，處三年以上七年以下有期徒刑；數額特別巨大的，處七年以上有期徒刑。
【挪用公款罪】國有公司、企業或者其他國有單位中從事公務的人員和國有公司、企業或者其他國有單位委派到非國有公司、企業以及其他單位從事公務的人員有前款行為的，依照本法第三百八十四條的規定定罪處罰。
有第一款行為，在提起公訴前將挪用的資金退還的，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以減輕或者免除處罰。