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行政賠償標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(行政拘留賠償標(biāo)準(zhǔn))

首頁 > 刑事案件2023-12-31 18:18:13

行政訴訟賠償標(biāo)準(zhǔn)

法律分析:l.金錢賠償。金錢賠償就是以貨幣形式支付賠償金額。金錢賠償是行政賠償?shù)闹饕绞健?/p>

2.返還財產(chǎn)。返還財產(chǎn)是行政機(jī)關(guān)將違法占有或控制的受害人的財產(chǎn)返還給受害人的賠償方式。

3.恢復(fù)原狀。恢復(fù)原狀是公民、法人或者其他組織的財產(chǎn)因國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員的違法分割或毀損而遭到破壞后,若有可能恢復(fù)的,應(yīng)當(dāng)由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)修復(fù),以恢復(fù)財產(chǎn)原狀的一種賠償方式。恢復(fù)原狀的條件主要有:

(一)需要有受害人的請求;

(二)侵權(quán)前的原本狀態(tài)的資料齊備;

(三)侵權(quán)后能夠恢復(fù)到原本狀態(tài)的;

(四)采用恢復(fù)原狀的方式進(jìn)行賠償,是符合法律規(guī)定的,并且不會造成違法的后果。

法律依據(jù):《中華人民共和國國家賠償法》

第二十六條 侵犯公民人身自由的,每日的賠償金按照國家上年度職工日平均工資計算。

第二十七條 侵犯公民生命健康權(quán)的,賠償金按照規(guī)定計算,并且從造成身體傷害、致殘和造成死亡三個方面分別規(guī)定了賠償標(biāo)準(zhǔn):

(一)造成身體傷害的,應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療費以及賠償因誤工減少的收入。減少的收入每日的賠償金按照國家上年度職工日平均工資計算,最高額為國家上年度職工年平均工資的5倍;

(二)造成部分或者全部喪失勞動能力的,應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療費以及殘疾賠償金。殘疾賠償金根據(jù)喪失勞動能力的程度確定,部分喪失勞動能力的最高額為國家上年度職工年平均工資的10倍,全部喪失勞動能力的最高額為國家上年度職工年平均工資的20倍。造成全部喪失勞動能力的,對其扶養(yǎng)的無勞動能力的人,還應(yīng)當(dāng)支付生活費;

(三)造成死亡的,應(yīng)當(dāng)支付死亡賠償金、喪葬費,總額為國家上年度職工年平均工資的20倍。對死者生前扶養(yǎng)的無勞動能力的人,還應(yīng)當(dāng)支付生活費。生活費的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)孛裾块T有關(guān)生活救濟(jì)的規(guī)定辦理。被扶養(yǎng)的人是未成年人的,生活費給付至18周歲止。其他無勞動能力的人,生活費給付至死亡時止。

行政拘留錯誤賠償標(biāo)準(zhǔn)

法律主觀:

公安機(jī)關(guān)作為我國行政機(jī)關(guān),是有很大的行政權(quán)的,對于違法犯罪的行為,公安機(jī)關(guān)有權(quán)依法進(jìn)行處理,但是處理程序必須要符合法律規(guī)定。
一、行政拘留錯誤是否需要賠償
違法拘留或者采取限制公民人身自由的行政強制措施的,屬于侵犯公民人身自由權(quán),需要進(jìn)行賠償。
二、行政賠償?shù)奶攸c
首先,行政賠償是國家的賠償責(zé)任,行政賠償?shù)呢?zé)任主體是國家,而不是行政機(jī)關(guān)及其工作人員。
實踐中,侵權(quán)行為是由行政機(jī)關(guān)及其工作人員實施的,但是,對此承擔(dān)賠償責(zé)任的主體不是行政機(jī)關(guān),也不是行政機(jī)關(guān)工作人員,而是國家。這是由國家與行政機(jī)關(guān)及其工作人員之間的法律關(guān)系所決定的。行政機(jī)關(guān)及其工作人員與國家之間存在委托代理關(guān)系,雖然行政機(jī)關(guān)實施行政管理活動時往往以自己的名義進(jìn)行,行政機(jī)關(guān)工作人員實施行政管理活動時也都以所屬行政機(jī)關(guān)的名義進(jìn)行,但是在法律上都是代表國家實施的,無論是合法還是違法,其法律后果都?xì)w屬于國家。國家作為賠償主體的主要表現(xiàn)是賠償費用由國庫支出。
其次,行政賠償是國家對行政侵權(quán)行為所承擔(dān)的賠償責(zé)任。
作為一種法律主體,國家可能承擔(dān)的賠償責(zé)任是多種多樣的,包括民事賠償責(zé)任、國際法上的賠償責(zé)任、司法賠償責(zé)任、立法賠償責(zé)任、軍事賠償責(zé)任、公共設(shè)施設(shè)置和管理中的賠償責(zé)任等。特定的賠償責(zé)任是與特定的侵權(quán)行為相對應(yīng)的,而行政賠償僅僅是國家對行政管理過程中的侵權(quán)行為承擔(dān)的賠償責(zé)任。這一特性使行政賠償與其他賠償,如司法賠償、民事賠償?shù)葏^(qū)別開來。另一方面,行政管理過程中的侵權(quán)行為形式很多,既可能是違法行使職權(quán)所實施的侵權(quán)行為,如具體行政行為;也可能是利用執(zhí)行職務(wù)機(jī)會實施侵權(quán)行為,如順手牽羊的行為;還可能是表面上與行政職務(wù)相關(guān)、實則無關(guān)的侵權(quán)行為,例如大吃大喝的行為。這些侵權(quán)行為都引起賠償責(zé)任,但不一定都引起國家賠償責(zé)任。只有與行政職權(quán)密切相關(guān)的侵權(quán)行為才能構(gòu)成行政侵權(quán)行為,才能引起國家的賠償責(zé)任。
再次,國家賠償是國家對行政機(jī)關(guān)及其工作人員的侵權(quán)行為承擔(dān)的賠償責(zé)任。
對行政機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)做廣義的理解。行政機(jī)關(guān)不僅包括中央及地方各級人民政府及其下設(shè)的工作部門,即國家行政機(jī)關(guān);而且包括法律法規(guī)授權(quán)的組織、委托的行政機(jī)關(guān)、共同實施侵權(quán)行為的行政機(jī)關(guān)。工作人員不僅包括具有公務(wù)員身份的工作人員,而且包括受行政機(jī)關(guān)委托執(zhí)行公務(wù)的一般公民,包括接受行政機(jī)關(guān)指使實施違法行為的公民。
在認(rèn)定“工作人員”時,重要的不是公務(wù)員的身份,而是實施侵權(quán)行為的公民與有關(guān)的行政機(jī)關(guān)是否存在實際上的公務(wù)關(guān)系。由于國家行政機(jī)關(guān)工作人員和國家之間存在著職務(wù)委托關(guān)系,行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)過程中侵權(quán)的,或以執(zhí)行職務(wù)為名侵權(quán)的,應(yīng)當(dāng)視為國家的侵權(quán)行為。另一方面,國家賠償法將實施侵權(quán)行為的行政機(jī)關(guān)或者工作人員所在的行政機(jī)關(guān)確定為賠償義務(wù)機(jī)關(guān),辦理具體的賠償事務(wù),如收集證據(jù),出庭應(yīng)訴,與受害人和解以及支付賠償金等工作等等。這樣規(guī)定有利于督促行政機(jī)關(guān)及其工作人員認(rèn)真履行法定職責(zé),便于受害人行使賠償請求權(quán)。
最后,行政賠償是國家對其合法權(quán)益受到行政侵權(quán)行為損害的公民、法人或者其他組織承擔(dān)的賠償責(zé)任。
公民、法人和其他組織不局限于具體行政行為所指向的對象,凡是合法權(quán)益受行政機(jī)關(guān)及工作人員的行為侵害的人都可能成為行政賠償?shù)恼埱髾?quán)人。另一方面,國家賠償?shù)尼槍Φ膿p害是對公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的侵害。合法權(quán)益是公民、法人或者其他組織依法享有的財產(chǎn)權(quán)和人身權(quán),只有合法權(quán)益受到侵犯的,國家才承擔(dān)賠償責(zé)任。違法的權(quán)益,例如賭博獲得的收入、偷盜來的財產(chǎn)等,不受法律保護(hù),對違法權(quán)益的侵害,公民、法人或者其他組織不能要求賠償。
三、行政賠償與行政補償?shù)膮^(qū)別
行政補償是指國家對行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)過程中因合法行為損害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益而采取的補救措施。行政賠償和行政補償都是國家對行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)過程中給公民、法人或者其他組織合法權(quán)益造成的損害采取補救措施,而且在危險責(zé)任領(lǐng)域,行政補償與行政賠償之間沒有明確的界限。但是,兩者仍然存在許多區(qū)別,表現(xiàn)在:
1、原因不同。
兩者都是國家對行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行政管理過程中損害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益所采取的補救措施,但是,行政賠償所針對的損害是行政機(jī)關(guān)及其工作人員的違法行為,而行政補償針對的是合法行為。
2、范圍不同。
行政賠償?shù)姆秶∮谛姓a償?shù)姆秶?。行政賠償受國家賠償法的限制,國家并非對所有的行政侵權(quán)行為都承擔(dān)賠償責(zé)任,例如對國防外交等國家行為,一般認(rèn)為實行國家豁免,國家對給公民、法人或者其他組織其造成的損害不承擔(dān)賠償責(zé)任。行政補償?shù)脑蛐袨槌撕戏ㄐ赃@一限制之外,沒有其他的限制。
3、程度不同
行政賠償對公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的補救程度不如行政補償充分。國家賠償法針對的損害限于人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)的損害,而行政補償沒有這種限制。而且,對國家賠償法規(guī)定范圍之內(nèi)的行政侵權(quán)行為所造成的損害,國家也并非全部賠償,而是限于最低限度的直接損失。國家賠償法規(guī)定“計算標(biāo)準(zhǔn)”的作用之一為了限制賠償?shù)臄?shù)額。行政補償采取補償實際損失的原則,行政機(jī)關(guān)及其工作人員的合法行為給公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成了多大的損害,國家就補償多少。當(dāng)然,行政補償所針對的損害必須是特定的公民、法人或者其他組織所遭受特別的損害,而不是普遍的損害。從損害這一點來看,行政賠償著眼于賠償?shù)淖罡邤?shù)額,而行政補償著眼于損害的特定性,沒有數(shù)額的限制。
4、程序不同。
行政補償可能是在損害發(fā)生之前由行政機(jī)關(guān)與公民協(xié)商解決,也可能是在損害發(fā)生之后由行政機(jī)關(guān)與協(xié)商解決。行政賠償只能發(fā)生在侵權(quán)行為發(fā)生之后,由行政機(jī)關(guān)與公民協(xié)商解決。行政補償和行政賠償都可以適用調(diào)解,但是,公民因與行政機(jī)關(guān)對行政補償不能達(dá)成協(xié)議而起訴的,適用一般的行政訴訟程序;與行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對行政賠償不能達(dá)成協(xié)議而起訴的,適用行政侵權(quán)賠償訴訟程序。
5、性質(zhì)不同。
行政賠償性質(zhì)上屬于行政法律責(zé)任,而行政補償性質(zhì)上屬于具體行政行為。行政賠償是國家對行政機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)的行為而承擔(dān)的一種法律責(zé)任,具有否定和譴責(zé)的含義;而行政補償是國家對行政機(jī)關(guān)及其工作人員合法行為所造成的損害而采取的補救措施,行政機(jī)關(guān)達(dá)成作出的決定屬于具體行政行為。
6、依據(jù)不同。
行政補償?shù)姆梢罁?jù)是有關(guān)的單行的部門法律法規(guī),而行政賠償?shù)姆梢罁?jù)是行政訴訟法和國家賠償法。
根據(jù)法律規(guī)定可以得知,違法拘留或者采取限制公民人身自由的行政強制措施的,屬于侵犯公民人身自由權(quán),需要進(jìn)行賠償。

法律客觀:

《中華人民共和國國家賠償法》第三條行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時有下列侵犯人身權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利: (一)違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強制措施的; (二)非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的; (三)以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的; (四)違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的; (五)造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。 《中華人民共和國行政處罰法》第八條行政處罰的種類: (一)警告; (二)罰款; (三)沒收違法所得、沒收非法財物; (四)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè); (五)暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照; (六)行政拘留; (七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。

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