虛假宣傳罪立案標(biāo)準(zhǔn)
虛假廣告罪是指廣告主、廣告經(jīng)營者或者是發(fā)布者違反了國家的規(guī)定,利用廣告對商品或者服務(wù)作虛假宣傳,情節(jié)嚴(yán)重的行為。根據(jù)《最高人民檢察院公安部關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者違反國家規(guī)定,利用廣告對商品或者是服務(wù)作虛假宣傳,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予追訴。
一、虛假宣傳罪立案標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的
1、虛假宣傳罪立案標(biāo)準(zhǔn)是:
(1)違法所得超過十萬元的;
(2)給單個(gè)消費(fèi)者造成直接經(jīng)濟(jì)損失5萬元以上的,或者給多個(gè)消費(fèi)者造成直接經(jīng)濟(jì)損失20萬元以上的;
(3)以預(yù)防和控制突發(fā)事件的名義,利用廣告進(jìn)行虛假宣傳,造成多人上當(dāng)受騙,違法所得超過3萬元;
(4)雖然不符合上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但兩年內(nèi)因使用廣告進(jìn)行虛假宣傳受到二次以上行政處罰,使用廣告進(jìn)行虛假宣傳的;
(5)造成人身傷殘的;
(6)其他情節(jié)嚴(yán)重的情況。
2、法律依據(jù):《中華人民共和國刑法》第二百二十二條
【虛假廣告罪】廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者違反國家規(guī)定,利用廣告對商品或者服務(wù)作虛假宣傳,情節(jié)嚴(yán)重的,處二年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。
二、虛假宣傳構(gòu)成要件是什么
1、行為主體為廣告主、廣告代理制作者和廣告發(fā)布者;
2、客觀上行為表現(xiàn)為其商品或服務(wù)做虛假廣告或者其它虛假宣傳的行為;
3、上述行為引人誤解;
4、主觀層面表現(xiàn)為行為主體明知或者應(yīng)知情形下作出了虛假宣傳行為。
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【法律依據(jù)】:《刑法》第二百二十二條廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者違反國家規(guī)定,利用廣告對商品或者服務(wù)作虛假宣傳,情節(jié)嚴(yán)重的,處二年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。
虛假廣告立案標(biāo)準(zhǔn)是多少
法律主觀:
虛假廣告罪立案標(biāo)準(zhǔn)如下: 1、違法所得數(shù)額在十萬元以上的; 2、給單個(gè)消費(fèi)者造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在五萬元以上的,或者給多個(gè)消費(fèi)者造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額累計(jì)在二十萬元以上的; 3、造成人身傷殘的; 4、其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
法律客觀:
《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)》第七十五條 廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者違反國家規(guī)定,利用廣告對商品或者服務(wù)作虛假宣傳,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴: (一)違法所得數(shù)額在十萬元以上的; (二)給單個(gè)消費(fèi)者造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在五萬元以上的,或者給多個(gè)消費(fèi)者造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額累計(jì)在二十萬元以上的; (三)假借預(yù)防、控制突發(fā)事件的名義,利用廣告作虛假宣傳,致使多人上當(dāng)受騙,違法所得數(shù)額在三萬元以上的; (四)雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但兩年內(nèi)因利用廣告作虛假宣傳,受過行政處罰二次以上,又利用廣告作虛假宣傳的; (五)造成人身傷殘的; (六)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
虛假廣告罪的最新規(guī)定
(一)虛假廣告罪的概念和構(gòu)成要件
虛假廣告罪,是指廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者違反國家規(guī)定,利用廣告對商品或者服務(wù)作虛假宣傳,情節(jié)嚴(yán)重的行為。改革開放后,隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和廣告業(yè)的迅速發(fā)展,虛假廣告作為一種不正當(dāng)競爭行為也逐漸增多,對維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序、保護(hù)公平的市場競爭體系、保障消費(fèi)者合法權(quán)益構(gòu)成了極大威脅。為此,自20世紀(jì)80年代開始,我國先后制定了以《廣告法》為核心的諸多法律、法規(guī),并在1997年《刑法》中將虛假廣告行為入罪。
虛假廣告罪的構(gòu)成要件是:
1.本罪侵犯的客體是國家對廣告經(jīng)營的管理制度。
本罪的廣告,是指商業(yè)性廣告,即商品經(jīng)營者或者服務(wù)提供者通過一定媒介和形式直接或者間接地介紹自己所推銷的商品或者服務(wù)的商業(yè)廣告活動。
2.客觀方面表現(xiàn)為廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者違反國家規(guī)定,利用廣告對商品或者服務(wù)作虛假宣傳,情節(jié)嚴(yán)重的行為。
首先,廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者違反國家規(guī)定,實(shí)施了利用廣告對商品或者服務(wù)作虛假宣傳的行為。“違反國家規(guī)定”,根據(jù)《刑法》第96條的規(guī)定,是指違反全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的法律和決定,國務(wù)院制定的行政法規(guī)、規(guī)定的行政措施、發(fā)布的決定和命令。在這里主要是指違反《廣告法》《反不正當(dāng)競爭法》以及國家有關(guān)廣告管理的行政法規(guī)、規(guī)章和制度?!疤摷傩麄鳌?,是指以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的廣告,即虛假廣告。《廣告法》第28條規(guī)定,廣告以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的,構(gòu)成虛假廣告。廣告有下列情形之一的,為虛假廣告:(1)商品或者服務(wù)不存在的;(2)商品的性能、功能、產(chǎn)地、用途、質(zhì)量、規(guī)格、成分、價(jià)格、生產(chǎn)者、有效期限、銷售狀況、曾獲榮譽(yù)等信息,或者服務(wù)的內(nèi)容、提供者、形式、質(zhì)量、價(jià)格、銷售狀況、曾獲榮譽(yù)等信息,以及與商品或者服務(wù)有關(guān)的允諾等信息與實(shí)際情況不符,對購買行為有實(shí)質(zhì)性影響的;(3)使用虛構(gòu)、偽造或者無法驗(yàn)證的科研成果、統(tǒng)計(jì)資料、調(diào)查結(jié)果、文摘、引用語等信息作證明材料的;(4)虛構(gòu)使用商品或者接受服務(wù)的效果的;(5)以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的其他情形。需要注意的是,《廣告法》第28條規(guī)定屬于不完全列舉,由于社會不斷發(fā)展,虛假廣告完全可能出現(xiàn)新的表現(xiàn)形式。
其次,虛假宣傳的行為情節(jié)嚴(yán)重。本罪屬情節(jié)犯,只有情節(jié)嚴(yán)重的行為才能構(gòu)成本罪。“情節(jié)嚴(yán)重”,應(yīng)當(dāng)從作虛假廣告的手段、動機(jī)、散布范圍、次數(shù)、持續(xù)時(shí)間、不良后果等方面綜合判斷,具體包括多次作虛假食品廣告和人用藥品廣告的;作虛假廣告屢次受到有關(guān)部門處罰又作虛假廣告的;因虛假廣告導(dǎo)致人身傷亡嚴(yán)重后果的;因虛假廣告造成消費(fèi)者重大經(jīng)濟(jì)損失的等。根據(jù)2022年4月6日《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)》第67條的規(guī)定,涉嫌規(guī)定情形之一的,應(yīng)予立案追訴:(1)違法所得數(shù)額在10萬元以上的;(2)假借預(yù)防、控制突發(fā)事件、傳染病防治的名義,利用廣告作虛假宣傳致使多人上當(dāng)受騙,違法所得數(shù)額在3萬元以上的;(3)利用廣告對食品、藥品作虛假宣傳,違法所得數(shù)額在3萬元以上的;(4)雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)(★是指接近上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)且已達(dá)到該數(shù)額的80%以上),但2年內(nèi)因利用廣告作虛假宣傳受過2次以上行政處罰,又利用廣告作虛假宣傳的;(5)造成嚴(yán)重危害后果或者惡劣社會影響的;(6)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
3.犯罪主體為特殊主體,包括廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者。
本罪為身份犯,犯罪主體為特殊主體,包括廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者,但無身份者可以構(gòu)成本罪的共犯。
按照《廣告法》第2條的規(guī)定,廣告主,是指為推銷商品或者服務(wù),自行或者委托他人設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布廣告的自然人、法人或者其他組織。廣告經(jīng)營者,是指接受委托提供廣告設(shè)計(jì)、制作、代理服務(wù)的自然人、法人或者其他組織。廣告發(fā)布者,是指為廣告主或者廣告主委托的廣告經(jīng)營者發(fā)布廣告的自然人、法人或者其他組織。虛假廣告罪的廣告主體用語與廣告法的廣告主體用語一脈相承,具有相同的內(nèi)涵與外延。
原則上,虛假廣告罪的犯罪主體包括自然人和單位。但是,1993年頒布、2006年修改頒布的《醫(yī)療廣告管理辦法》,均明確規(guī)定醫(yī)療廣告主體只能是依法取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的醫(yī)療機(jī)構(gòu),個(gè)人不能發(fā)布醫(yī)療廣告。自然人違法發(fā)布醫(yī)療廣告是否構(gòu)成虛假廣告罪,存在爭議。由于醫(yī)療廣告屬于廣告的組成部分,《廣告法》的效力當(dāng)然及于醫(yī)療廣告領(lǐng)域,因此司法案例對此持肯定態(tài)度。
近年來流行的“直播帶貨”,實(shí)質(zhì)上屬于向觀眾介紹和推銷產(chǎn)品的商業(yè)廣告活動。對于主播而言,當(dāng)其在自己能夠掌控的直播空間直播并在直播時(shí)進(jìn)行商業(yè)推廣時(shí),應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為廣告經(jīng)營者。對于直播平臺而言,應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為廣告發(fā)布者。需要注意的是,在主播直接與廣告主達(dá)成商業(yè)推廣合作協(xié)議,且直播平臺并沒有任何參與的商業(yè)性行為的情況下,由于網(wǎng)絡(luò)直播的同時(shí)性特征,其對主播的直播內(nèi)容和直播行為無法事先知曉,在此情況下不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其承擔(dān)刑事責(zé)任;但是,在廣告主與直播平臺達(dá)成商業(yè)推廣合作協(xié)議,商務(wù)費(fèi)用直接由廣告主支付給平臺方,由直播平臺同特定主播達(dá)成商業(yè)推廣合意的情況下,如果主播在商業(yè)推廣時(shí)進(jìn)行虛假宣傳,且情節(jié)嚴(yán)重,則直播平臺也可能以廣告發(fā)布者的身份構(gòu)成虛假廣告罪的共犯。
【法律依據(jù)】:
《中華人民共和國刑法》
第三條 法律明文規(guī)定為犯罪行為的,依照法律定罪處刑;法律沒有明文規(guī)定為犯罪行為的,不得定罪處刑。
第二百二十二條 廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者違反國家規(guī)定,利用廣告對商品或者服務(wù)作虛假宣傳,情節(jié)嚴(yán)重的,處二年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。
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