第一條勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁過(guò)程中的舉證責(zé)任分配遵循“誰(shuí)主張，誰(shuí)舉證”的原則，當(dāng)事人對(duì)自己的主張有責(zé)任提供證據(jù)。第二條勞動(dòng)者一方當(dāng)事人在勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁過(guò)程中應(yīng)承擔(dān)的舉證責(zé)任如下：1.勞動(dòng)者一方當(dāng)事人主張勞動(dòng)(人事)關(guān)系成立的，應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)的勞動(dòng)合同(聘用合同)或就領(lǐng)取工資、福利待遇、辦理社會(huì)保險(xiǎn)及工作管理(如工作證、服務(wù)證等)提供相關(guān)證據(jù);2.勞動(dòng)者一方當(dāng)事人主張工資標(biāo)準(zhǔn)高于合同約定或已實(shí)際領(lǐng)取的工資數(shù)額的，應(yīng)就其主張的工資標(biāo)準(zhǔn)舉證;3.勞動(dòng)者一方當(dāng)事人主張用人單位減少工資等報(bào)酬的，應(yīng)就用人單位減少工資等報(bào)酬的事實(shí)舉證;4.勞動(dòng)者一方當(dāng)事人追索申請(qǐng)仲裁之日兩年前的工資等報(bào)酬的，原則上由勞動(dòng)者一方當(dāng)事人舉證;5.勞動(dòng)者一方當(dāng)事人主張加班工資的，應(yīng)就加班事實(shí)的存在舉證;6.勞動(dòng)者一方當(dāng)事人主張業(yè)務(wù)提成的，應(yīng)就存在業(yè)務(wù)提成的事實(shí)(包括用人單位與勞動(dòng)者一方有業(yè)務(wù)提成的約定或用人單位關(guān)于業(yè)務(wù)提成的規(guī)定、業(yè)務(wù)提成的支付時(shí)間、業(yè)務(wù)提成的支付標(biāo)準(zhǔn)以及計(jì)提提成的業(yè)務(wù)由勞動(dòng)者完成等)舉證;勞動(dòng)者一方當(dāng)事人與用人單位約定業(yè)務(wù)提成在業(yè)務(wù)款項(xiàng)收回后才支付的，對(duì)業(yè)務(wù)款項(xiàng)回收的舉證責(zé)任由勞動(dòng)者一方當(dāng)事人承擔(dān);7.勞動(dòng)者一方當(dāng)事人主張獎(jiǎng)金、年終獎(jiǎng)或年終雙薪的，應(yīng)就雙方存在獎(jiǎng)金、年終獎(jiǎng)或年終雙薪的約定或用人單位的相關(guān)制度以及獎(jiǎng)金、年終獎(jiǎng)或年終雙薪的金額等事實(shí)舉證;8.勞動(dòng)者一方當(dāng)事人主張訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同(聘用合同)的，應(yīng)就訂立無(wú)固定期限合同條件的成就舉證;9.勞動(dòng)者一方當(dāng)事人主張用人單位解除勞動(dòng)合同(聘用合同)或解除事實(shí)勞動(dòng)(人事)關(guān)系的，應(yīng)就解除合同或解除事實(shí)勞動(dòng)(人事)關(guān)系的事實(shí)舉證;10.勞動(dòng)者一方當(dāng)事人主張工傷保險(xiǎn)待遇及其賠償?shù)模瑧?yīng)就存在因工傷損害的事實(shí)及工傷認(rèn)定、傷殘等級(jí)鑒定結(jié)論及鑒定時(shí)間、工傷住院治療起止時(shí)間及費(fèi)用、同意轉(zhuǎn)院治療的證明及所需交通費(fèi)和食宿費(fèi)、應(yīng)安裝康復(fù)器具的證明及費(fèi)用等事實(shí)舉證;11.女職工主張“三期”(孕期、產(chǎn)期、哺乳期)權(quán)利的，應(yīng)就存在“三期”的事實(shí)、起止時(shí)間以及是否存在晚育、難產(chǎn)、領(lǐng)取獨(dú)生子女證等事實(shí)舉證;12.勞動(dòng)者一方當(dāng)事人要求享受患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期待遇的，應(yīng)就本人患病或非因工負(fù)傷的事實(shí)以及本人實(shí)際參加工作年限等事實(shí)舉證;

舉證責(zé)任，又稱證明責(zé)任，是指當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張，有提出證據(jù)并加以證明的責(zé)任。如果當(dāng)事人未能盡到上述責(zé)任，則有可能承擔(dān)對(duì)其不利的法律后果。舉證責(zé)任的基本含義包括以下三層：第一，當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張，應(yīng)當(dāng)提出證據(jù);第二，當(dāng)事人對(duì)自己提供的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)予以證明，以表明自己所提供的證據(jù)能夠證明其主張;第三，若當(dāng)事人對(duì)自己的主張不能提供證據(jù)或提供證據(jù)后不能證明自己的主張，將可能導(dǎo)致對(duì)自己不利的法律后果。正是舉證責(zé)任的存在，使得當(dāng)事人真切地感受到舉證的壓力，強(qiáng)有力地促使他們積極舉證以打破事實(shí)真?zhèn)尾幻鞯臓顟B(tài)，從而能夠在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上，合法、公正、及時(shí)地解決勞動(dòng)爭(zhēng)議，保護(hù)雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益。因此，將舉證責(zé)任引入到勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的程序階段，發(fā)揮舉證責(zé)任的法律功能，是完全必要的。(一)誰(shuí)主張，誰(shuí)舉證當(dāng)事人主張事實(shí)進(jìn)行辯論不能空口無(wú)憑，而應(yīng)提供證據(jù)加以證明。誰(shuí)主張什么誰(shuí)就應(yīng)該證明什么，否則，提出的事實(shí)將有可能不被認(rèn)定。“誰(shuí)主張，誰(shuí)舉證”這一羅馬法中的證明責(zé)任分配規(guī)則，是符合自然正義理念的古老經(jīng)驗(yàn)，也是世界大多數(shù)國(guó)家正在采用的一般意義上的舉證責(zé)任規(guī)定。我國(guó)民事訴訟法第六十四條規(guī)定：“當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)。”2001年4月1日，由最高人民法院制定并已施行的《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二條規(guī)定：“當(dāng)事人對(duì)自己提出的訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)或者反駁對(duì)方訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)有責(zé)任提供證據(jù)加以證明。沒(méi)有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明當(dāng)事人的事實(shí)主張的，由負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)不利后果。”勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生以后，調(diào)解、仲裁作為非訴訟程序，與訴訟活動(dòng)一樣首先應(yīng)當(dāng)查清事實(shí)真相，對(duì)于雙方當(dāng)事人主張的事實(shí)辨明真?zhèn)危拍苓M(jìn)一步解決勞動(dòng)爭(zhēng)議，滿足或者保護(hù)當(dāng)事人合理的利益主張。在勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)解、仲裁階段，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)像參加訴訟活動(dòng)一樣，積極舉證，提供證據(jù)證明自己所主張的事實(shí)。勞動(dòng)爭(zhēng)議雖然有其特殊性，但一般意義上仍屬于民事法律爭(zhēng)議，本法與民事訴訟法基本一致，將“誰(shuí)主張，誰(shuí)舉證”作為處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的一般舉證責(zé)任規(guī)定。(二)用人單位的特殊舉證責(zé)任舉證責(zé)任分配的基礎(chǔ)是公平原則和當(dāng)事人提供證據(jù)的可能性和現(xiàn)實(shí)性。公平原則要求舉證責(zé)任在原告、被告之間的分配應(yīng)當(dāng)符合各自的能力要求，符合權(quán)利義務(wù)要求，并給予弱者一定的保護(hù)。在通常情況下，由原告對(duì)自己提出的主張先提供證據(jù)，原告對(duì)自己所主張的事實(shí)提供了證據(jù)并使用這些證據(jù)證明所主張的事實(shí)，被告對(duì)原告的主張予以反駁時(shí)，才由被告對(duì)反駁所依據(jù)的事實(shí)提供證據(jù)并加以證明。但是也有一種例外情況，在某些特殊侵權(quán)案件中實(shí)行舉證責(zé)任的倒置。舉證責(zé)任的倒置，是指在某些特殊情況下，由于案件事實(shí)的特殊性，法律在確定舉證的順序時(shí)，免除了由原告對(duì)其主張的事實(shí)首先進(jìn)行舉證的責(zé)任，而確定由被告人承擔(dān)舉證責(zé)任。它是基于現(xiàn)代民法精神中的正義和公平原則，而對(duì)傳統(tǒng)的“誰(shuí)主張，誰(shuí)舉證”進(jìn)行的補(bǔ)充、變通和矯正。這是舉證責(zé)任分配中的一種特殊情況，主要基于以下幾點(diǎn)考慮：(1)因被害人對(duì)由加害人控制的危險(xiǎn)領(lǐng)域里發(fā)生的侵權(quán)事件難以知曉，也難以舉證證明;(2)對(duì)于該危險(xiǎn)領(lǐng)域來(lái)說(shuō)，加害人更容易了解案件的事實(shí)和情況，也更容易提出證據(jù)證明案件的事實(shí);(3)讓加害人對(duì)自己控制的危險(xiǎn)領(lǐng)域里發(fā)生的侵權(quán)事件承擔(dān)證明責(zé)任，可以大大預(yù)防損害事件的發(fā)生。這些特殊情況，根據(jù)最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》，包括如下幾類(lèi)案件：因新產(chǎn)品制造方法發(fā)明專(zhuān)利引起的專(zhuān)利侵權(quán)訴訟;高度危險(xiǎn)作業(yè)致人損害的侵權(quán)訴訟;因環(huán)境污染引起的損害賠償訴訟;建筑物或者其他設(shè)施以及建筑物上的擱置物、懸掛物發(fā)生倒塌、脫落、墜落致人損害的侵權(quán)訴訟;飼養(yǎng)動(dòng)物致人損害的侵權(quán)訴訟;因缺陷產(chǎn)品致人損害的侵權(quán)訴訟;因共同危險(xiǎn)行為致人損害的侵權(quán)訴訟;因醫(yī)療行為引起的侵權(quán)訴訟;依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定由被告承擔(dān)舉證責(zé)任的等。

民事訴訟中規(guī)定的 舉證責(zé)任分配 包括： 1、當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)，即誰(shuí)主張，誰(shuí)舉證。 2、因污染環(huán)境、破壞生態(tài)發(fā)生糾紛，行為人應(yīng)當(dāng)就法律規(guī)定的 不承擔(dān)責(zé)任 或者減輕責(zé)任的情形及其行為與損害之間不存在因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任，這是 舉證責(zé)任倒置 的情形。

《民事訴訟法》第六十四條證明責(zé)任和職權(quán)探知 當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)。當(dāng)事人及其訴訟代理人因客觀原因不能自行收集的證據(jù)，或者人民法院認(rèn)為審理案件需要的證據(jù)，人民法院應(yīng)當(dāng)調(diào)查收集。 人民法院應(yīng)當(dāng)按照法定程序，全面地、客觀地審查核實(shí)證據(jù)。

在民事訴訟中，對(duì)于案件事實(shí)的證明責(zé)任應(yīng)當(dāng)由主張事實(shí)的當(dāng)事人進(jìn)行承擔(dān)，即“誰(shuí)主張誰(shuí)舉證”的原則。《民事訴訟法》規(guī)定，當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)。當(dāng)事人及其訴訟代理人因客觀原因不能自行收集的證據(jù)，或者人民法院認(rèn)為審理案件需要的證據(jù)，人民法院應(yīng)當(dāng)調(diào)查收集。

舉證責(zé)任如何分配舉證責(zé)任是指當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張有收集或提供證據(jù)的義務(wù)，并有運(yùn)用該證據(jù)證明主張的案件事實(shí)成立或有利于自己的主張的責(zé)任，否則將承擔(dān)其主張不能成立的危險(xiǎn)。舉證責(zé)任制度最早產(chǎn)生與古羅馬法時(shí)代。羅馬法的就舉證規(guī)則在歷經(jīng)中世紀(jì)的寺院法的演變之后，到了德國(guó)普通法時(shí)代確立了原告就其訴訟原因的事實(shí)為舉證，被告就其抗辯的事件事實(shí)為舉證的一般原則。且采取宣誓制度作為法官解決疑難案件的配套和補(bǔ)充制度。正確把握在庭審活動(dòng)中舉證責(zé)任分配的時(shí)機(jī)只是舉證責(zé)任分配的前提，庭審中如何進(jìn)行舉證責(zé)任的分配即舉證責(zé)任分配的原則更是整個(gè)庭審活動(dòng)的核心。最高人民法院《關(guān)于民事證據(jù)的若干規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《若干規(guī)定》)第7條規(guī)定：“在法律沒(méi)有具體規(guī)定，依本規(guī)定及其他司法解釋無(wú)法確定舉證責(zé)任承擔(dān)時(shí)，人民法院可以根據(jù)公平原則和誠(chéng)實(shí)信用原則，綜合當(dāng)事人舉證能力等因素確定舉證責(zé)任的承擔(dān)。”本條確立了分配舉證責(zé)任的三個(gè)層次的依據(jù)，即法律、司法解釋以及法官裁量權(quán)。依此，舉證責(zé)任分配的基本原則應(yīng)是如下：一、舉證責(zé)任分配的一般原則。《若干規(guī)定》第2條、第5條、第6條明確了舉證責(zé)任分配的一般原則。在庭審中，可以簡(jiǎn)單的歸納為：凡主張權(quán)利或法律關(guān)系存在的當(dāng)事人，應(yīng)對(duì)產(chǎn)生權(quán)利或法律關(guān)系的存在承擔(dān)舉證責(zé)任;凡主張已發(fā)生權(quán)利或法律關(guān)系變更或消滅的當(dāng)事人應(yīng)對(duì)存在變更或消滅的事實(shí)承擔(dān)舉證責(zé)任。二、舉證責(zé)任分配的倒置規(guī)則。最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)第74條對(duì)舉證責(zé)任倒置規(guī)定了5種情形，《若干規(guī)定》第4條對(duì)《意見(jiàn)》第74條舉證責(zé)任倒置的規(guī)定進(jìn)一步細(xì)化，同時(shí)增加了產(chǎn)品缺陷侵權(quán)訴訟、共同危險(xiǎn)侵權(quán)訴訟以及醫(yī)療事故侵權(quán)訴訟的舉證責(zé)任承擔(dān)規(guī)則。特殊情況下舉證責(zé)任的分配。在審判實(shí)踐中存在著不屬于法律和司法解釋規(guī)定的舉證責(zé)任倒置，依照舉證責(zé)任分配的一般規(guī)則又無(wú)法確定舉證責(zé)任承擔(dān)的情況。為此，《若干規(guī)定》第7條規(guī)定由人民法院根據(jù)公平原則和誠(chéng)實(shí)信用原則，綜合當(dāng)事人舉證能力等因素確定舉證責(zé)任的承擔(dān)。該條規(guī)則的具體適用具有層次的效力性和適用前后順序的排列性，即只有在出現(xiàn)了有關(guān)法律沒(méi)有具體規(guī)定的情形，并且《若干規(guī)定》和其他司法解釋仍無(wú)法具體確定當(dāng)事人的舉證責(zé)任負(fù)擔(dān)時(shí)，法官按照審判職能又不能拒絕裁判，在窮盡現(xiàn)有法律法規(guī)后，法官才可以根據(jù)民法上的公平原則與誠(chéng)實(shí)信用原則，并結(jié)合當(dāng)事人的舉證能力等各種因素具體確定證明責(zé)任的具體分配。舉證責(zé)任的分配直接關(guān)系到民事訴訟當(dāng)事人的切身利益，在審判實(shí)踐中應(yīng)審慎把握舉證責(zé)任的分配。從審判實(shí)踐來(lái)看，真正需要法官進(jìn)行舉證責(zé)任分配的情形較少，而真正進(jìn)行舉證責(zé)任分配時(shí)，更體現(xiàn)法官對(duì)《若干規(guī)定》第7條的掌握和理解。《若干規(guī)定》第7條對(duì)舉證責(zé)任分配的規(guī)定，雖寥寥數(shù)語(yǔ)，但涵蓋所有民商法律基礎(chǔ)，只有切實(shí)掌握并熟練駕馭庭審，才能體現(xiàn)法官的業(yè)務(wù)與威嚴(yán)，才能切實(shí)落實(shí)“司法為民”的理念。