聚眾擾亂道路交通秩序罪是指在公共道路上，有三人以上聚集，阻礙車輛或行人通行，情節嚴重的行為。立案標準需要綜合考慮人數、時間、地點等因素。

聚眾擾亂道路交通秩序罪屬于危害公共安全罪的一種，破壞社會秩序和影響公共利益。被告人有故意實施行為妨礙正常道路通行，致使公共安全受到威脅，構成聚眾擾亂道路交通秩序罪。立案標準是指刑事案件立案的必要條件。對于聚眾擾亂道路交通秩序罪，其立案標準需要綜合考慮下列因素：1.人數標準：需要有三人以上參與聚集；2.時間標準：持續時間應當達到一定的限度；3.地點標準：需要在公共道路上進行；4.行為標準：阻止車輛或行人通行，并使公共安全受到威脅。在司法實踐中，對于不同的案情，可以進行差別化的處理，但是必須以法律為準繩，嚴格按照相關法律法規和司法解釋的規定進行適用。

聚眾擾亂道路交通秩序罪的刑事責任如何認定？聚眾擾亂道路交通秩序罪的主體行為破壞社會秩序和影響公共利益，其犯罪后果一般較小，但危害性不容忽視。根據《中華人民共和國刑法》的規定，構成該罪的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金。

聚眾擾亂道路交通秩序罪是一種破壞社會秩序和影響公共利益的犯罪行為。在立案時應當綜合考慮相關因素，對犯罪嫌疑人和被告人依法給予相應的懲罰和教育。同時，也需要嚴格加強公共安全管理和監管，提高公眾安全意識，減少類似犯罪的發生。

【法律依據】：
《中華人民共和國刑法》第二百六十六條 在公共場所或者公共交通工具上，使用暴力、威脅方法或者其他方法，擾亂公共秩序的，處五日以上十日以下拘留；情節較輕的，處警告或者罰款。

擾亂公共秩序屬于治安違法。具體如下：
1、擾亂公共秩序行為侵犯的客體是社會公共秩序，具體包括國家機關、企事業單位、社會團體的生產秩序、經營秩序、教學科研秩序、醫療衛生秩序以及公共場所的活動秩序、公共交通秩序、人民群眾的生活秩序等。
2、客觀方面表現為擾亂公共秩序，情節輕微，尚不夠刑事處罰的各種行為。
擾亂公共秩序行為有：
1、擾亂單位秩序的行為；
2、擾亂公共場所秩序行為；
3、擾亂公共交通工具秩序行為；
4、流氓行為；
5、煸動擾亂社會秩序行為；
6、謊報險情，制造混亂行為；
7、拒絕，阻礙執行公務行為。
擾亂公共秩序罪的量刑標準是：
1、聚眾擾亂社會秩序，情節嚴重，致使工作、生產、營業和教學、科研、醫療無法進行，造成嚴重損失的，對首要分子，處三年以上七年以下有期徒刑；
2.對其他積極參加的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。
綜上所述，擾亂公共秩序屬于治安違法。擾亂公共秩序行為侵犯的客體是社會公共秩序，具體包括國家機關、企事業單位、社會團體的生產秩序、經營秩序、教學科研秩序、醫療衛生秩序以及公共場所的活動秩序、公共交通秩序、人民群眾的生活秩序等。客觀方面表現為擾亂公共秩序，情節輕微，尚不夠刑事處罰的各種行為。
【法律依據】：
《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十三條
有下列行為之一的，處警告或者二百元以下罰款；情節較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款：
（一）擾亂機關、團體、企業、事業單位秩序，致使工作、生產、營業、醫療、教學、科研不能正常進行，尚未造成嚴重損失的；
（二）擾亂車站、港口、碼頭、機場、商場、公園、展覽館或者其他公共場所秩序的；
（三）擾亂公共汽車、電車、火車、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的；
（四）非法攔截或者強登、扒乘機動車、船舶、航空器以及其他交通工具，影響交通工具正常行駛的；
（五）破壞依法進行的選舉秩序的。
聚眾實施前款行為的，對首要分子處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款。

構成要件是:1、侵犯的對象是社會秩序；2、客觀方面是以聚眾的方式擾亂企事業單位和社會團體的正常活動，導致其工作、生產、經營、教學和科研失敗，造成嚴重損失；3、主體是一般主體；4、主觀方面只能故意構成。聚眾擾亂單位秩序罪是聚眾擾亂社會秩序，情節嚴重，導致工作、生產、經營、教學、科研、醫療無法進行，造成嚴重損失的行為。
《中華人民共和國刑法》第二百九十條聚眾擾亂社會秩序，情節嚴重，致使工作、生產、營業和教學、科研、醫療無法進行，造成嚴重損失的，對首要分子，處三年以上七年以下有期徒刑；對其他積極參加的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。聚眾沖擊國家機關，致使國家機關工作無法進行，造成嚴重損失的，對首要分子，處五年以上十年以下有期徒刑；對其他積極參加的，處五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。多次擾亂國家機關工作秩序，經行政處罰后仍不改正，造成嚴重后果的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。多次組織、資助他人非法聚集，擾亂社會秩序，情節嚴重的，依照前款的規定處罰。