2019年8月1日，《秦皇島市控制吸煙辦法》將施行，秦皇島市室內(nèi)公共場所、公共交通工具、海濱浴場、沙灘等場所將全面控?zé)煛?/p>

辦法明確規(guī)定了秦皇島市室內(nèi)公共場所、室內(nèi)工作場所、公共交通工具內(nèi)禁止吸煙，列舉了11類市外區(qū)域(場所)禁止吸煙，對室外吸煙區(qū)設(shè)置及要求也做了明確規(guī)定。其中，圖書館、展覽館、博物館、美術(shù)館、紀(jì)念館、科技館等各類公共文化活動(dòng)場所;健身場所、體育場館的室外比賽區(qū)和座席區(qū);敬老院、生活小區(qū)的健身區(qū)域;公共交通工具的室外售票場所、等候區(qū)域;對社會(huì)開放的文物保護(hù)單位;風(fēng)景名勝區(qū);海濱浴場、沙灘等均禁止吸煙。

辦法規(guī)定，任何單位和個(gè)人有權(quán)要求吸煙者在禁止吸煙場所停止吸煙。在禁止吸煙的場所(區(qū)域)吸煙的，由衛(wèi)生健康行政主管部門責(zé)令改正，并處五十元以上一百元以下罰款;拒不改正的，處一百元以上二百元以下罰款。禁止吸煙場所的經(jīng)營者、管理者未建立禁止吸煙的管理制度，開展控?zé)熜麄鹘逃⑴鋫鋵?兼)職人員對吸煙者進(jìn)行勸阻的，由衛(wèi)生健康行政主管部門責(zé)令改正;拒不改正的，處五百元以上一千元以下罰款

公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施

世界衛(wèi)生組織制定的《煙草控制框架公約》于2011年在中國全面實(shí)施。這意味著中國要在三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)室內(nèi)工作場所、公共交通工具、室內(nèi)公共場所全面禁煙的承諾。

2011年3月24日新版《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》由衛(wèi)生部印發(fā)，將于2011年5月1日起實(shí)施。《細(xì)則》規(guī)定。室內(nèi)公共場所禁止吸煙。據(jù)悉，中國疾控中心副主任、國家控?zé)熮k主任楊功煥已經(jīng)勾勒出未來五年"全面推行公共場所禁煙"的路線圖:在室內(nèi)公共場所看不到有人吸煙、聞不到煙味;所有公共場所看不到和聽不到任何形式的煙草廣告、促銷和贊助，不再有向青少年銷售香煙或由青少年銷售煙草制品的現(xiàn)象。

限于執(zhí)法成本不罰個(gè)人

《北京市公共場所禁止吸煙范圍若干規(guī)定》征求意見稿中提到，如果市民在禁止吸煙的公共場所吸煙且不聽勸阻，市和區(qū)縣愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室可處以50元以下罰款，同時(shí)將處罰禁止吸煙公共場所所在單位。但在正式規(guī)定中，這一雙罰制改成了單罰制，即只處罰后者。但是，單位盡到了勸阻的義務(wù)以及設(shè)置相關(guān)標(biāo)識(shí)的義務(wù)，將不會(huì)被處罰。

北京擴(kuò)大禁煙

10類禁煙公共場所:醫(yī)療機(jī)構(gòu)的室內(nèi)區(qū)域;托兒所、幼兒園;中、小學(xué)校，中等職業(yè)學(xué)校;高等學(xué)校和其他教育、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)區(qū)域;影劇院、音樂廳、展覽館、博物館、美術(shù)館、圖書館、科技館、檔案館、少年宮、紀(jì)念館等科教、文化、藝術(shù)場所;商業(yè)、金融業(yè)、郵政業(yè)和電信業(yè)的營業(yè)廳;公共汽車、出租車、軌道交通等公共交通工具內(nèi)及其售票廳、室內(nèi)站臺(tái);對社會(huì)開放的文物保護(hù)單位;體育館、健身館;健身場，體育場的比賽區(qū)和坐席區(qū)。

領(lǐng)導(dǎo)干部模范遵守公共場所禁煙規(guī)定

2013年12月29日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭在公共場所禁煙有關(guān)事項(xiàng)的通知》，提出包括各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不得在禁止吸煙的公共場所吸煙、各級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)活動(dòng)中嚴(yán)禁吸煙、要把各級(jí)黨政機(jī)關(guān)建成無煙機(jī)關(guān)在內(nèi)的五項(xiàng)要求。

2014年11月24日國務(wù)院法制辦公布了衛(wèi)生計(jì)生委起草的《公共場所控制吸煙條例(送審稿)》，并公開征求意見。這是我國首次擬制定行政法規(guī)在全國范圍全面控?zé)煛Ｋ惺覂?nèi)公共場所一律禁止吸煙。同時(shí)，以未成年人為主要活動(dòng)人群的公共場所的室外區(qū)域，高等學(xué)校的室外教學(xué)區(qū)域，婦幼保健機(jī)構(gòu)、兒童醫(yī)院、婦產(chǎn)醫(yī)院的室外區(qū)域，體育、健身場館的室外觀眾坐席、賽場區(qū)域，公共交通工具的室外等候區(qū)域等也全面禁止吸煙。個(gè)人在禁止吸煙場所(區(qū)域)吸煙的，可處以50元以上500元以下的罰款 。

第一章　總則
第一條　根據(jù)國務(wù)院1987年4月1日發(fā)布的《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）特制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條　各級(jí)衛(wèi)生行政部門和國務(wù)院各部、委、局衛(wèi)生職能部門要加強(qiáng)對衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，充實(shí)公共場所衛(wèi)生技術(shù)裝備和人員。
第三條　各級(jí)政府衛(wèi)生行政部門所屬的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)對管轄范圍內(nèi)的公共場所實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督。
國境口岸及入出境交通工具的衛(wèi)生監(jiān)督按照《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定執(zhí)行。民航、鐵路、交通、廠（場）礦所屬的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對管轄范圍內(nèi)的機(jī)場、車站、碼頭等候室等公共場所和國內(nèi)民航客機(jī)、鐵路客車、客輪以及主要為本系統(tǒng)職工服務(wù)的公共場所實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督，并接受所在地地、市以上衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，其主要對本系統(tǒng)外營業(yè)的公共場所以及尚無衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督的單位由地方衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督。部隊(duì)、學(xué)校以及其他系統(tǒng)所屬的對社會(huì)開放的公共場所由所在地衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督。
第二章　衛(wèi)生管理

　　第四條　衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)公共場所經(jīng)營單位對其從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)和考核工作，其中個(gè)體經(jīng)營者的培訓(xùn)考核工作由所在地區(qū)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
培訓(xùn)的具體要求：
（一）衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)按全國"公共場所從業(yè)人員衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)教學(xué)大綱"編寫教材；
（二）公共場所衛(wèi)生負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員必須完成教學(xué)大綱規(guī)定的培訓(xùn)學(xué)時(shí)，掌握教學(xué)大綱規(guī)定的有關(guān)衛(wèi)生法規(guī)、基本衛(wèi)生知識(shí)和基本衛(wèi)生操作技能等；
（三）衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)對受訓(xùn)人員的培訓(xùn)進(jìn)行監(jiān)督審核，對合格者在"健康合格證"上加蓋考核合格章。
新參加工作的從業(yè)人員應(yīng)取得衛(wèi)生知識(shí)合格證明后方可上崗工作；
（四）從業(yè)人員每兩年復(fù)訓(xùn)1次。
第五條　公共場所從業(yè)人員健康檢查的規(guī)定：
（一）旅店業(yè)、咖啡館、酒吧、茶座、公共浴室、理發(fā)店、美容店、游泳場（館）直接為顧客服務(wù)的從業(yè)人員（包括臨時(shí)工，下同）每年進(jìn)行1次健康檢查，其它場所直接為顧客服務(wù)的從業(yè)人員每兩年進(jìn)行1次健康檢查，取得"健康合格證"后方可繼續(xù)上崗工作。
新參加工作的人員上崗前須取得"健康合格證"。
公共場所內(nèi)經(jīng)營食品的從業(yè)人員的健康檢查按《食品衛(wèi)生法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
可疑傳染病患者須隨時(shí)進(jìn)行健康檢查，明確診斷。
（二）公共場所主管部門負(fù)責(zé)健康檢查的組織安排和督促檢查工作。經(jīng)營單位每年向所在地衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)提交應(yīng)進(jìn)行健康檢查的人員名單，并根據(jù)健康檢查的結(jié)果，對患有《條例》第七條規(guī)定的疾病和其它傳染性疾病者應(yīng)調(diào)離其直接為顧客服務(wù)的工作崗位。
（三）各級(jí)衛(wèi)生行政部門指定醫(yī)療衛(wèi)生單位承擔(dān)健康檢查工作。健康檢查應(yīng)統(tǒng)一要求，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真記錄，建立檔案。醫(yī)療衛(wèi)生單位在健康檢查兩周內(nèi)應(yīng)向受檢單位發(fā)出健康檢查結(jié)果報(bào)告，合格者由衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)發(fā)給"健康合格證"。
（四）"健康合格證"不得涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造。
（五）健康檢查項(xiàng)目按衛(wèi)生部頒發(fā)的有關(guān)預(yù)防性體檢管理辦法執(zhí)行。
第六條　患有《條例》第七條規(guī)定的疾病衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)：
（一）病毒性肝炎肝炎患者經(jīng)系統(tǒng)治療后基本痊愈（主要癥狀消失，肝區(qū)無明顯壓痛及腫大，肝功能正常，乙型肝炎表面抗原陰性）可恢復(fù)原工作。乙肝患者肝功能恢復(fù)正常，但乙型肝炎表面抗原陽性，需經(jīng)六個(gè)月觀察無惡化，可恢復(fù)原工作。
乙肝病毒攜帶者若e抗原陽性，不得從事理發(fā)美容業(yè)、公共浴室業(yè)直接為顧客服務(wù)的工作。
（二）痢疾（包括阿米巴痢疾、細(xì)菌性痢疾）經(jīng)治療臨床癥狀和體征消失，大便培養(yǎng)陰性，停藥后兩周內(nèi)大便培養(yǎng)3次陰性者，可恢復(fù)原工作。
（三）傷寒臨床癥狀和體征消失，大便連續(xù)培養(yǎng)3次陰性者可從事不直接為顧客服務(wù)的工作。經(jīng)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行觀察，第2年糞便檢查連續(xù)進(jìn)行兩次培養(yǎng)陰性者，方可從事直接為顧客服務(wù)的工作。
（四）活動(dòng)期肺結(jié)核活動(dòng)期肺結(jié)核和痰帶菌者應(yīng)隔離治療，痰培養(yǎng)陰性或一周內(nèi)連續(xù)痰涂片兩次陰性，達(dá)到臨床治愈方可恢復(fù)原工作。
（五）皮膚病化膿性皮膚病、滲出性皮膚病及接觸性傳染的皮膚病患者治愈前不得從事直接為顧客服務(wù)的工作，治愈后方可恢復(fù)原工作。
（六）其它有礙公共衛(wèi)生的疾病（重癥沙眼、急性出血性結(jié)膜炎、性病等）需治愈后方可從事原工作。
第七條　"衛(wèi)生許可證"發(fā)放管理規(guī)定：

　　（一）"衛(wèi)生許可證"由縣以上衛(wèi)生行政部門簽發(fā)，由各級(jí)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)放管理。
民航、鐵路、交通、廠（場）礦衛(wèi)生職能部門負(fù)責(zé)對管轄范圍內(nèi)的機(jī)場、車站、碼頭等候室等公共場所和國內(nèi)民航客機(jī)、鐵路客車、客輪以及土要為本系統(tǒng)職工服務(wù)的公共場所"衛(wèi)生許可證"的發(fā)放工作。
（二）經(jīng)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查監(jiān)測確定主要衛(wèi)生指標(biāo)符合衛(wèi)生要求，80％以上直接為顧客服務(wù)的從業(yè)人員衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格的經(jīng)營單位方可取得"衛(wèi)生許可證"。
（三）對經(jīng)營多種公共場所的單位只發(fā)放1個(gè)"衛(wèi)生許可證"，并注明其兼營項(xiàng)目。因違法而需注銷其中某個(gè)經(jīng)營項(xiàng)目時(shí)，在"衛(wèi)生許可證"的相應(yīng)處加蓋注銷章，被注銷經(jīng)營項(xiàng)目的單位經(jīng)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測認(rèn)定合格后，可申請恢復(fù)被注銷的經(jīng)營項(xiàng)目，并換發(fā)新證。
（四）"衛(wèi)生許可證"發(fā)放程序：
1．申領(lǐng)"衛(wèi)生許可證"的單位到所屬衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)領(lǐng)取并填寫"公共場所衛(wèi)生許可證申請書"，經(jīng)主管部門審核后送衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)。
2．衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)委派衛(wèi)生監(jiān)督員按衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行審查和監(jiān)測，對符合要求的發(fā)給由衛(wèi)生行政部門簽發(fā)的"衛(wèi)生許可證"。對審查、監(jiān)測的資料應(yīng)存檔備查。
（五）新建、擴(kuò)建、改建公共場所或變更營業(yè)項(xiàng)目的應(yīng)按上述程序申領(lǐng)"衛(wèi)生許可證"。
（六）"衛(wèi)生許可證"每兩年復(fù)核1次。復(fù)核時(shí)，經(jīng)營單位應(yīng)填寫復(fù)核登記表，經(jīng)審查、監(jiān)測合格的在復(fù)核登記表上加蓋"審核章"。逾期3個(gè)月未加蓋"審核章"者，原"衛(wèi)生許可證"自行失效。
（七）"衛(wèi)生許可證"應(yīng)用墨筆填寫，字跡清楚。單位名稱要寫全稱。"衛(wèi)生許可證"應(yīng)懸掛在明顯處，以便監(jiān)督檢查。"衛(wèi)生許可證"不得涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造。
（八）申請開業(yè)的公共場所經(jīng)營單位經(jīng)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)審查監(jiān)測后確定不符合衛(wèi)生要求者，應(yīng)采取改善措施，達(dá)到衛(wèi)生要求后發(fā)給"衛(wèi)生許可證"。
衛(wèi)生行政部門應(yīng)自衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)接到"公共場所衛(wèi)生許可證申請書"之次日起兩個(gè)月內(nèi)，對審查合格者簽發(fā)"衛(wèi)生許可證"。
（九）遺失"衛(wèi)生許可證"者應(yīng)及時(shí)到發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)失補(bǔ)領(lǐng)，歇業(yè)單位應(yīng)到發(fā)證機(jī)關(guān)注銷"衛(wèi)生許可證"。
第八條　公共場所經(jīng)營單位和個(gè)人需防止危害健康事故的發(fā)生。
第九條　公共場所危害健康事故報(bào)告制度。
（一）報(bào)告范圍：
1．微小氣候或空氣質(zhì)量不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)所致的虛脫休克；
2．生活飲水遭受污染或飲水污染所致的介水傳染性疾病流行和中毒；
3．公共用具、用水和衛(wèi)生設(shè)施遭受污染所致傳染性疾病、皮膚病；
4．意外事故處致的一氧化碳、氨氣、氯氣、消毒殺蟲劑等中毒。
（二）事故報(bào)告責(zé)任人是經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人及衛(wèi)生負(fù)責(zé)人，其他人員也有義務(wù)報(bào)告。
（三）發(fā)生死亡或同時(shí)發(fā)生3名以上（含3名）受害病人時(shí)，事故報(bào)告責(zé)任人要在發(fā)生事故24小時(shí)之內(nèi)，電話報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)，國內(nèi)民航、鐵路、交通、廠（場）礦等所屬經(jīng)營單位，應(yīng)同時(shí)報(bào)告本系統(tǒng)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)，隨即報(bào)告主管部門，必要時(shí)（如重大事故和可疑刑事案件等）必須同時(shí)報(bào)告公安部門。
（四）衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)在接到報(bào)告24小時(shí)內(nèi)會(huì)同有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查，并將調(diào)查結(jié)果及處理意見于1周內(nèi)寫成"公共場所危害健康事故現(xiàn)場調(diào)查報(bào)告書"，報(bào)送同級(jí)衛(wèi)生行政部門、上級(jí)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)、事故單位的主管部門和事故單位，并建立檔案。
第十條　《條例》第九條中"妥善處理"包括搶救受害者脫離現(xiàn)場，迅速送病人到醫(yī)療機(jī)構(gòu)，防止事故的繼發(fā)。確保不擴(kuò)大危害范圍和不繼續(xù)惡化環(huán)境，以及在不影響上述情況前提下保護(hù)好現(xiàn)場。
第三章　衛(wèi)生監(jiān)督
第十一條　各級(jí)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督職責(zé)分工按衛(wèi)生部發(fā)布的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
上級(jí)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)有責(zé)任對??監(jiān)督指導(dǎo)，各級(jí)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)之間要明確分工，避免遺漏或重復(fù)監(jiān)測。省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)對下級(jí)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)孛窈健㈣F路、交通、廠（場）礦處理不當(dāng)?shù)倪`反《條例》的案件，有權(quán)糾正或重新處理。
第十二條　各級(jí)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)必須定期向同級(jí)衛(wèi)生行政部門及上一級(jí)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)上報(bào)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測報(bào)表及有關(guān)資料。
第十三條　公共場所衛(wèi)生監(jiān)督員職責(zé)：
（一）對管轄范圍內(nèi)公共場所進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測和衛(wèi)生技術(shù)指導(dǎo)。
（二）宣傳衛(wèi)生知識(shí)，指導(dǎo)和協(xié)助有關(guān)部門對從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)。
（三）根據(jù)有關(guān)規(guī)定對違反《條例》有關(guān)條款的單位和個(gè)人提出處罰建議。
（四）參加對新建、擴(kuò)建、改建的公共場所的選址和設(shè)計(jì)衛(wèi)生審查和竣工驗(yàn)收。
（五）對公共場所進(jìn)行現(xiàn)場檢查，索取有關(guān)資料，包括取證照相、錄音、錄相等，調(diào)查處理公共場所發(fā)生危害健康事故。
（六）執(zhí)行衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)交付的其他任務(wù)。
第十四條　根據(jù)工作需要衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)可設(shè)置助理衛(wèi)生監(jiān)督員。助理衛(wèi)生監(jiān)督員在衛(wèi)生監(jiān)督員的指導(dǎo)下，協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)行上述工作。
第十五條　公共場所衛(wèi)生監(jiān)督員、助理衛(wèi)生監(jiān)督員條件：
（一）政治思想好，遵紀(jì)守法，工作認(rèn)真，作風(fēng)正派，秉公辦事，身體健康。
（二）衛(wèi)生監(jiān)督員具有醫(yī)士以上（含醫(yī)士）技術(shù)職稱，從事公共衛(wèi)生工作1年以上，掌握公共場所衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測業(yè)務(wù)和有關(guān)法規(guī)，有獨(dú)立工作能力的專業(yè)人員。
（三）助理衛(wèi)生監(jiān)督員具有從事公共衛(wèi)生工作1年以上，或具有醫(yī)士（含醫(yī)士）技術(shù)職稱，熟悉公共場所衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測業(yè)務(wù)和有關(guān)法規(guī)，有一定的獨(dú)立工作能力。
第十六條　公共場所衛(wèi)生監(jiān)督員、助理衛(wèi)生監(jiān)督員守則：
（一）學(xué)習(xí)和掌握《條例》、《細(xì)則》及有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求，不斷提高政策水平和業(yè)務(wù)水平。
（二）執(zhí)行任務(wù)做到依法辦事，忠于職守，秉公辦事，禮貌待人，不得濫用職權(quán)營私舞弊、索賄受賄。
（三）執(zhí)行任務(wù)時(shí)應(yīng)著裝整齊，佩戴"中國衛(wèi)生監(jiān)督"證章，出示監(jiān)督證件，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真填寫記錄。
（四）嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度。
第十七條　公共場所衛(wèi)生監(jiān)督員、助理衛(wèi)生監(jiān)督員可按每30至60個(gè)公共場所設(shè)1人的比例配置。縣以上（含縣）衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)從事公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作，符合衛(wèi)生監(jiān)督員和助理衛(wèi)生監(jiān)督員條件的可作為衛(wèi)生監(jiān)督員和助理衛(wèi)生監(jiān)督員。
第十八條　公共場所衛(wèi)生監(jiān)督員由各級(jí)衛(wèi)生行政部門提名，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門考核同意后，由各級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)發(fā)給證書。助理衛(wèi)生監(jiān)督員由縣或地區(qū)級(jí)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)提名，經(jīng)上一級(jí)衛(wèi)生行政部門考核同意后，由縣或地區(qū)級(jí)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)發(fā)給證書。
第十九條　因工作調(diào)動(dòng)或其他原因被免去公共場所衛(wèi)生監(jiān)督員和助理衛(wèi)生監(jiān)督員者，須及時(shí)交回證件和證章，并報(bào)省級(jí)衛(wèi)生行政部門備案。
第二十條　民航、鐵路、交通、廠（場）礦的公共場所衛(wèi)生監(jiān)督員的任免及數(shù)量，由國務(wù)院各主管部門參照本細(xì)則第十七條自定，報(bào)所在省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門備案。
第二十一條　公共場所建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定：
（一）凡《條例》第二條所列公共場所的新建、改建、擴(kuò)建工程的選址、設(shè)計(jì)應(yīng)符合有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求，設(shè)計(jì)說明書中必須有衛(wèi)生篇章。其內(nèi)容包括設(shè)計(jì)依據(jù)、主要衛(wèi)生問題、衛(wèi)生保健設(shè)施、措施及其預(yù)期效果等。
（二）凡受周圍環(huán)境質(zhì)量影響和有職業(yè)危害以及對周圍人群健康有影響的公共場所建設(shè)項(xiàng)目必須執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生評價(jià)報(bào)告書制度。衛(wèi)生評價(jià)報(bào)告書應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段進(jìn)行，施工設(shè)計(jì)前完成。
（三）建設(shè)項(xiàng)目的主管部門應(yīng)將建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生評價(jià)報(bào)告書報(bào)衛(wèi)生行政部門審批。審查同意的建設(shè)項(xiàng)目發(fā)給"建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生許可證"。建設(shè)單位取得"建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生許可證"后方可辦理施工執(zhí)照。
（四）設(shè)計(jì)及衛(wèi)生評價(jià)報(bào)告書經(jīng)衛(wèi)生行政部門審查同意后，任何單位和個(gè)人不得擅自更改，需更改仍須取得衛(wèi)生行政部門的同意。
（五）建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收，應(yīng)通知衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)參加。驗(yàn)收合格者方可向衛(wèi)生行政部門申請"衛(wèi)生許可證"。
第二十二條　公共場所建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生評價(jià)資格單位由省級(jí)衛(wèi)生行政部門審定并發(fā)給資格證書，報(bào)衛(wèi)生部備案。
第四章　罰款
第二十三條　對違反《條例》和本細(xì)則有關(guān)規(guī)定的單位或??整頓、吊銷"衛(wèi)生許可證"的處罰。上述處罰可單獨(dú)使用，也可合并使用。
（一）有下列情形之一者給予警告處罰：
1．違反《條例》第六條，衛(wèi)生制度不健全或從業(yè)人員未經(jīng)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)上崗者；
2．違反本細(xì)則第五條第一款第一項(xiàng)，不按時(shí)進(jìn)行健康檢查者；
3．符合《條例》第十四條第一款的規(guī)定，有一項(xiàng)主要衛(wèi)生指標(biāo)不合格者。
（二）有下列情形之一者處以20元至200元罰款：
1．有本條第一款所列情形經(jīng)警告處罰仍無改進(jìn)者；
2．符合《條例》第十四條第一款的規(guī)定，有兩項(xiàng)主要衛(wèi)生指標(biāo)不合格者；
3．違反《條例》第七條，未獲得"健康合格證"從事直接為顧客服務(wù)者。
（三）有下列情形之一者處以一百元至四百元罰款：
1．有本條第二款所列情形經(jīng)處以二十元至二百元罰款仍無改進(jìn)者；
2．不調(diào)離《條例》第七條規(guī)定的疾病患者的。
（四）有下列情形之一者處以二百元至八百元罰款：
1．有本條第三款第二項(xiàng)所列情形經(jīng)處以一百元至四百元罰款仍無改進(jìn)者；
2．違反本細(xì)則第五條第四款的規(guī)定，涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造"健康合格證"者；
3．符合《條例》第十四條第一款的規(guī)定，有三項(xiàng)主要衛(wèi)生指標(biāo)不合格者；
4．違反《條例》第八條的規(guī)定，未取得"衛(wèi)生許可證"擅自營業(yè)者。
（五）有下列情形之一者處以400元至1500元罰款：
1．有本條第四款第二、三、四項(xiàng)所列情形經(jīng)處以二百元至八百元罰款仍無改進(jìn)者；
2．符合《條例》第十四條第一款的規(guī)定，有四項(xiàng)以上（含四項(xiàng)）主要衛(wèi)生指標(biāo)不合格者；
3．符合《條例》第十四條第三款，拒絕衛(wèi)生監(jiān)督者；
4．違反本細(xì)則第七條第七款的規(guī)定，涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造"衛(wèi)生許可證"者。
（六）有下列情形之一者處以800元至3000元罰款：
1．有本條第五款第二、三、四項(xiàng)所列情形經(jīng)處以四百元至1500元罰款仍無改進(jìn)者；
2．違反《條例》第九條，發(fā)生危害健康事故未及時(shí)報(bào)告者。
（七）違反本細(xì)則第二十一條第三款的規(guī)定，未取得"建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生許可證"而擅自施工者處以100元至3000元罰款，并可視具體情況責(zé)令其停止施工。
（八）違反本細(xì)則第八條，造成危害健康事故者處以1500元至2萬元罰款：
1．受害人數(shù)（不包括死亡）在1至10人者罰款1500元至3000元；
2．受害人數(shù)（不包括死亡）在11人至50人者罰款3000元至8000元；
3．受害人數(shù)（不包括死亡）在51人以上者罰款8000元至1萬元；
4．造成死亡者罰款1萬元至2萬元。
（九）有下列情形之一者給予責(zé)令7天以內(nèi)停業(yè)整頓處罰。經(jīng)停業(yè)整頓處罰后仍無改進(jìn)者，可延長其停業(yè)整頓期限至90天止：
1．違反本細(xì)則第八條的規(guī)定，經(jīng)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)確定需要采取緊急措施者；
2．缺乏基本的衛(wèi)生條件；
3．經(jīng)兩次罰款處罰后仍無改進(jìn)者。
（十）有下列情形之一者給予吊銷"衛(wèi)生許可證"處罰：
1．經(jīng)九十天停業(yè)整頓處罰后仍無改進(jìn)者；
2．違法情節(jié)嚴(yán)重，造成嚴(yán)重后果者。
第二十四條　對3000元以下罰款須經(jīng)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)審議批準(zhǔn)。停業(yè)整頓及超過3000元的罰款須經(jīng)同級(jí)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)。吊銷"衛(wèi)生許可證"由原發(fā)證單位批準(zhǔn)。
第二十五條　《條例》第十五條中"對受害人賠償損失"的賠償包括醫(yī)藥費(fèi)、誤工費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi)、喪葬費(fèi)、遺屬撫恤費(fèi)等。
第二十六條　對違反《條例》造成嚴(yán)重后果及阻撓、謾罵、毆打衛(wèi)生監(jiān)督和檢查人員依法行使職權(quán)，對檢舉、揭發(fā)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)，情節(jié)嚴(yán)重、觸犯刑律者，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第五章　附則
第二十七條　《條例》第二條中的"飯館"的監(jiān)督范圍和內(nèi)容系指安裝空調(diào)設(shè)施的就餐場所的環(huán)境衛(wèi)生狀況。"公園"的監(jiān)督范圍系指公園內(nèi)有圍護(hù)結(jié)構(gòu)的公共場所。"公共交通工具"系指國內(nèi)運(yùn)送旅客的飛機(jī)、火車、輪船。"商??以上，縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)營業(yè)面積在200平方米以上的場所。其中對醫(yī)藥商場（店）等藥品經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督，按《藥品管理法》的規(guī)定實(shí)施。
第二十八條　本細(xì)則下列用語的含義是：
衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)：指各級(jí)政府衛(wèi)生行政部門下屬的衛(wèi)生防疫站（所）、防病中心、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測站（所）及民航、鐵路、交通、廠（場）礦下屬的衛(wèi)生防疫站。
拒絕衛(wèi)生監(jiān)督：指以各種借口和手段妨礙或拖延衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督員履行職責(zé)的行為。
經(jīng)營多種公共場所：指在1個(gè)經(jīng)營單位內(nèi)同時(shí)經(jīng)營兩種以上《條例》第二條規(guī)定的公共場所。
公共場所主要衛(wèi)生指標(biāo)，在下列公共場所分別指的是：
1．賓館（有空調(diào)設(shè)施的）：顧客用具消毒，臥具更換，自備水源與2次供水水質(zhì)，一氧化碳，二氧化碳，新風(fēng)量。
2．旅店、招待所：臉盆、腳盆配備，顧客用具消毒，臥具更換，自備水源與2次供水水質(zhì)，床位面積，二氧化碳。
3．地下室旅店：臉盆、腳盆配備，顧客用具消毒，臥具更換，機(jī)械通風(fēng)量，濕度，床位面積，不得生火取暖、做飯，噪聲，二氧化碳。
4．影劇院、錄相廳、音樂廳：場內(nèi)禁止吸煙，場次間隔時(shí)間，立體影院的眼鏡消毒，二氧化碳（或總風(fēng)量、新風(fēng)量）。
5．舞廳、音樂茶座、游藝廳：噪聲，場內(nèi)禁止吸煙，人均占有面積，二氧化碳（或新風(fēng)量）。
6．酒吧、咖啡廳：新風(fēng)量，一氧化碳，二氧化碳。
7．公共浴室：顧客用具更換、消毒，禁止性病、傳染病、皮膚病的顧客就浴，池水濁度，二氧化碳。
8．理發(fā)店、美容店：理發(fā)刀具、毛巾、胡刷消毒，理發(fā)刀具、毛巾、胡刷的大腸菌群和金黃色葡萄球菌，頭癬患者專用的理發(fā)工具，氨（經(jīng)營燙發(fā)的場所），一氧化碳（使用煤爐的理發(fā)店），工作人員操作時(shí)穿工作服，清面時(shí)戴口罩。
9．游泳池：池水細(xì)菌總數(shù)，總大腸菌群，渾濁度，池水凈化消毒設(shè)備，強(qiáng)制通過式浸腳消毒池，禁止出租游泳衣褲。
10．體育館：二氧化碳（或總風(fēng)量、新風(fēng)量），館內(nèi)禁止吸煙，飲用水水質(zhì)。
11．圖書館、博物館、美術(shù)館：照度，噪聲，二氧化碳（或總風(fēng)量），館內(nèi)禁止吸煙，閱覽室內(nèi)不得印刷和復(fù)印。
12．商場（店）、書店：照度，二氧化碳（或總風(fēng)量、新風(fēng)量），場（店）內(nèi)禁止吸煙。
13．醫(yī)院候診室：細(xì)菌總數(shù)，室內(nèi)禁止吸煙，二氧化碳。
14．公共交通等候室：室內(nèi)地面保潔，室內(nèi)禁止吸煙，公用茶具消毒，二氧化碳。
15．鐵路客車、航運(yùn)客輪、客機(jī)：飲用水水質(zhì)，臥具、頭片更換，茶具消毒、二氧化碳，不吸煙客室（艙）內(nèi)禁止吸煙。
第二十九條　本細(xì)則由中華人民共和國衛(wèi)生部負(fù)責(zé)解釋。
第三十條　本細(xì)則自1991年6月1日起施行。1987年9月15日由衛(wèi)生部發(fā)布的《〈公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉實(shí)施細(xì)則》同時(shí)作廢。

文明禮儀規(guī)范行動(dòng)，廣泛開展“我制定、我承諾、我踐行”主題系列活動(dòng)，推動(dòng)人們自覺遵守行業(yè)規(guī)范和公序良俗；婚喪嫁娶革新行動(dòng)，推動(dòng)建立并發(fā)揮鄉(xiāng)、村、社區(qū)紅白理事會(huì)等群眾組織作用，遏制婚喪嫁娶鋪張浪費(fèi)。

公共場所治亂行動(dòng)，通過細(xì)化管控責(zé)任等措施，集中治理亂扔亂吐、亂貼亂畫、亂擺攤點(diǎn)、街頭麻將攤占道擾民和寵物亂跑亂排等問題；交通秩序整治行動(dòng)，將市民交通安全違法情況納入誠信記錄，實(shí)施聯(lián)合懲戒；城鄉(xiāng)環(huán)境提升行動(dòng)，抓好居民社區(qū)和農(nóng)村人居環(huán)境整治，推動(dòng)建立長效機(jī)制。

戶外廣告提質(zhì)行動(dòng)，規(guī)范提升城區(qū)建筑圍擋和臨街門店銘牌，建設(shè)公益廣告主題社區(qū)、景區(qū)；市場建設(shè)便民行動(dòng)，在城市建成區(qū)的居民小區(qū)及周邊改造或新建一批生鮮超市、菜市場和農(nóng)貿(mào)市場；“廁所革命”推進(jìn)行動(dòng)，把農(nóng)村廁所改造提升列為鄉(xiāng)村振興建設(shè)規(guī)劃。

推動(dòng)沿街機(jī)關(guān)單位內(nèi)部公廁對外開放；綠色節(jié)儉強(qiáng)化行動(dòng)，開展庭院綠化建設(shè)，深化拓展“節(jié)儉養(yǎng)德全民節(jié)約行動(dòng)”，倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式；質(zhì)量文化培育行動(dòng)，結(jié)合創(chuàng)建全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市活動(dòng)，講好質(zhì)量故事，傳播質(zhì)量文化。

近年來，國家多部門頻頻簽署聯(lián)合懲戒備忘錄，并推出多項(xiàng)聯(lián)合懲治措施，涉及婚姻登記、慈善捐贈(zèng)、家政服務(wù)、公共資源交易等領(lǐng)域。隨著這些懲治措施落地，對違法失信行為的聯(lián)合懲戒所輻射的范圍越來越廣，失信者的日子越來越難過。

招標(biāo)投標(biāo)受限

《關(guān)于對公共資源交易領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒的備忘錄》，對公共資源交易領(lǐng)域存在嚴(yán)重失信行為的企業(yè)及負(fù)有責(zé)任的法定代表人、自然人股東、評標(biāo)評審專家及其他相關(guān)人員實(shí)施聯(lián)合懲戒。

根據(jù)該備忘錄，聯(lián)合懲戒的對象是違反公共資源交易相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，違背誠實(shí)信用原則，存在嚴(yán)重失信行為并被主管部門依法實(shí)施行政處罰的招標(biāo)人、采購人、投標(biāo)人、供應(yīng)商、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、采購代理機(jī)構(gòu)、評標(biāo)評審專家以及其他參與公共資源交易的公民、法人或者其他組織。

對于前述嚴(yán)重失信主體，有關(guān)部門將依法采取包括“限制參與工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)”“限制參與政府采購活動(dòng)”“限制參與土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓”“限制參與國有產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)”等在內(nèi)的38項(xiàng)聯(lián)合懲戒措施。

不能當(dāng)公務(wù)員

根據(jù)《關(guān)于對婚姻登記嚴(yán)重失信當(dāng)事人開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》，婚姻登記嚴(yán)重失信當(dāng)事人將面臨14項(xiàng)聯(lián)合懲戒措施，包括限制婚姻登記嚴(yán)重失信當(dāng)事人招錄(聘)為公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員。

那么，哪些行為屬于婚姻登記嚴(yán)重失信？一是使用偽造、變造或者冒用他人身份證件、戶口簿、無配偶證明及其他證件、證明材料；二是作無配偶、無直系親屬關(guān)系、無三代以內(nèi)旁系血親等虛假聲明；三是故意隱瞞對方無民事行為能力或限制民事行為能力狀況，嚴(yán)重?fù)p害對方合法權(quán)益；四是其他嚴(yán)重違反《中華人民共和國婚姻法》和《婚姻登記條例》行為。

根據(jù)《關(guān)于對家政服務(wù)領(lǐng)域相關(guān)失信責(zé)任主體實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》，失信家政服務(wù)企業(yè)以及失信家政服務(wù)企業(yè)的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和對失信行為負(fù)有直接責(zé)任的從業(yè)人員將面臨28項(xiàng)聯(lián)合懲戒措施，包括限制懲戒對象招錄(聘)為公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員。

此外，《關(guān)于對運(yùn)輸物流行業(yè)嚴(yán)重違法失信市場主體及其有關(guān)人員實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》和《關(guān)于對公共資源交易領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒的備忘錄》也將對失信者“依法限制招錄(聘)為公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員”列為了聯(lián)合懲戒措施之一。

被限制消費(fèi)

根據(jù)《關(guān)于對旅游領(lǐng)域嚴(yán)重失信相關(guān)責(zé)任主體實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》，對被文化和旅游部根據(jù)相關(guān)法規(guī)公布的存在旅游嚴(yán)重失信行為的相關(guān)責(zé)任主體，限制部分高消費(fèi)行為，限制其乘坐飛機(jī)、列車軟臥、G字頭動(dòng)車組列車全部座位、其他動(dòng)車組列車一等以上座位等高消費(fèi)及其他非生活和工作必需的消費(fèi)行為。

根據(jù)《關(guān)于對家政服務(wù)領(lǐng)域相關(guān)失信責(zé)任主體實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》，對違反相關(guān)法律法規(guī)，被相關(guān)部門給予行政處罰，被相關(guān)部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，且被人民法院按照有關(guān)規(guī)定依法采取限制消費(fèi)措施或依法納入失信被執(zhí)行人名單的，限制其乘坐飛機(jī)、列車軟臥、G字頭動(dòng)車組列車、其他動(dòng)車組列車一等以上座位等高消費(fèi)及其他非生活和工作必需的消費(fèi)行為。

其中，懲戒對象為失信被執(zhí)行人及失信被執(zhí)行人的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員的，限制新建、擴(kuò)建、高檔裝修房屋，限制購買非經(jīng)營必須車輛等非生活和工作必需的消費(fèi)行為。

同樣，如果公共資源交易等領(lǐng)域有失信行為，也會(huì)被依法限制失信被執(zhí)行人新建、擴(kuò)建高檔裝修房屋，購買非經(jīng)營必須車輛等非生活和工作必需的消費(fèi)行為。

不能參評這些榮譽(yù)和獎(jiǎng)勵(lì)

根據(jù)《關(guān)于對婚姻登記嚴(yán)重失信當(dāng)事人開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》，婚姻登記嚴(yán)重失信當(dāng)事人不得參加道德模范、五四青年獎(jiǎng)、三八紅旗手、全國五好文明家庭、最美家庭等評選，已經(jīng)獲得榮譽(yù)的予以撤銷。

根據(jù)《關(guān)于對家政服務(wù)領(lǐng)域相關(guān)失信責(zé)任主體實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》，在家政服務(wù)領(lǐng)域失信，按程序及時(shí)撤銷相關(guān)榮譽(yù)稱號(hào)。取消懲戒對象參加評先評優(yōu)資格，不得向懲戒對象授予“文明單位”、“道德模范”、“勞動(dòng)模范”、“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)”等榮譽(yù)。

根據(jù)相關(guān)備忘錄，在慈善捐贈(zèng)領(lǐng)域失信，會(huì)限制取得榮譽(yù)稱號(hào)和獎(jiǎng)勵(lì)，已取得的榮譽(yù)稱號(hào)和獎(jiǎng)勵(lì)予以撤銷。在公共資源交易領(lǐng)域嚴(yán)重失信，按程序及時(shí)撤銷相關(guān)表彰獎(jiǎng)勵(lì)，取消參加評先評優(yōu)的資格。

限乘火車、飛機(jī)

今年5月1日，國家發(fā)改委、鐵路總公司、民航局等部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于在一定期限內(nèi)適當(dāng)限制特定嚴(yán)重失信人乘坐火車 推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)的意見》和《關(guān)于在一定期限內(nèi)適當(dāng)限制特定嚴(yán)重失信人乘坐民用航空器 推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)的意見》正式實(shí)施。

根據(jù)意見，嚴(yán)重影響鐵路運(yùn)行安全和生產(chǎn)安全有關(guān)的行為責(zé)任人被公安機(jī)關(guān)處罰或鐵路站車單位認(rèn)定，限制乘坐火車；其他領(lǐng)域的嚴(yán)重違法失信行為有關(guān)責(zé)任人，限制乘坐火車高級(jí)別席位，包括列車軟臥、G字頭動(dòng)車組列車全部座位、其他動(dòng)車組列車一等座以上座位。

其中，行為責(zé)任人發(fā)生在動(dòng)車上吸煙等4種行為，各鐵路運(yùn)輸企業(yè)限制其購買車票，有效期為180天；其他領(lǐng)域產(chǎn)生的限制乘坐火車高級(jí)別席位的相關(guān)人員名單，有效期為一年。

此外，因嚴(yán)重影響民航飛行安全和生產(chǎn)安全的特定嚴(yán)重失信人限制乘坐民用航空器的，有效期為一年，自公示期滿之日起計(jì)算，一年期滿自動(dòng)移除。

在高鐵上抽煙180天內(nèi)不得購買車票，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處警告或者200元以下罰款；情節(jié)較重的，處5日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

根據(jù)《鐵路安全管理?xiàng)l例》：

第七十七條  禁止實(shí)施下列危害鐵路安全的行為：

（十四）在動(dòng)車組列車上吸煙或者在其他列車的禁煙區(qū)域吸煙；第一百零五條違反本條例規(guī)定，給鐵路運(yùn)輸企業(yè)或者其他單位、個(gè)人財(cái)產(chǎn)造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。

違反本條例規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》：

第二十三條  有下列行為之一的，處警告或者200元以下罰款；情節(jié)較重的，處5日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款：

（三）擾亂公共汽車、電車、火車、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的；

（四）非法攔截或者強(qiáng)登、扒乘機(jī)動(dòng)車、船舶、航空器以及其他交通工具，影響交通工具正常行駛的。

根據(jù)《關(guān)于在一定期限內(nèi)適當(dāng)限制特定嚴(yán)重失信人乘坐火車推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)的意見》：

第一條  嚴(yán)重影響鐵路運(yùn)行安全和生產(chǎn)安全有關(guān)的行為責(zé)任人被公安機(jī)關(guān)處罰或鐵路站車單位認(rèn)定的：在動(dòng)車組列車上吸煙或者在其他列車的禁煙區(qū)域吸煙的。

行為責(zé)任人發(fā)生嚴(yán)重影響鐵路運(yùn)行安全和生產(chǎn)安全有關(guān)行為第1～3、7條的，各鐵路運(yùn)輸企業(yè)限制其購買車票，有效期為180天，自公布期滿無有效異議之日起計(jì)算，180天期滿自動(dòng)移除，鐵路運(yùn)輸企業(yè)對其恢復(fù)發(fā)售車票。

擴(kuò)展資料

高鐵上抽煙的危害：

1、高鐵動(dòng)車組是全封閉車廂，雖然車身采用了防火材料，但是座椅和乘客的隨身物品都是易燃的；  

2、車廂安裝了大量煙霧報(bào)警裝置，并和列車的自動(dòng)運(yùn)行(ATO--AutomaticTrainOperation)相連，只要檢測到一定的煙霧濃度，列車便會(huì)緊急制動(dòng)并報(bào)警，定位出煙霧所在車廂位置。另外報(bào)警聲音容易造成乘客恐慌；  

3、行駛中的高速列車沒有預(yù)兆的緊急制動(dòng)停車，萬一追尾了，就是一場災(zāi)難。一旦火苗沒有被及時(shí)熄滅，車?yán)锏娜藢o路可逃，高鐵在兩站途中的荒郊野嶺得不到有效的救援，后果將不堪設(shè)想；  

4、列車制動(dòng)將會(huì)導(dǎo)致晚點(diǎn)，對后續(xù)的乘客影響巨大。