2019年8月1日，《秦皇島市控制吸煙辦法》將施行，秦皇島市室內公共場所、公共交通工具、海濱浴場、沙灘等場所將全面控煙。

辦法明確規定了秦皇島市室內公共場所、室內工作場所、公共交通工具內禁止吸煙，列舉了11類市外區域(場所)禁止吸煙，對室外吸煙區設置及要求也做了明確規定。其中，圖書館、展覽館、博物館、美術館、紀念館、科技館等各類公共文化活動場所;健身場所、體育場館的室外比賽區和座席區;敬老院、生活小區的健身區域;公共交通工具的室外售票場所、等候區域;對社會開放的文物保護單位;風景名勝區;海濱浴場、沙灘等均禁止吸煙。

辦法規定，任何單位和個人有權要求吸煙者在禁止吸煙場所停止吸煙。在禁止吸煙的場所(區域)吸煙的，由衛生健康行政主管部門責令改正，并處五十元以上一百元以下罰款;拒不改正的，處一百元以上二百元以下罰款。禁止吸煙場所的經營者、管理者未建立禁止吸煙的管理制度，開展控煙宣傳教育，并配備專(兼)職人員對吸煙者進行勸阻的，由衛生健康行政主管部門責令改正;拒不改正的，處五百元以上一千元以下罰款

公共場所衛生管理條例實施

世界衛生組織制定的《煙草控制框架公約》于2011年在中國全面實施。這意味著中國要在三年內實現室內工作場所、公共交通工具、室內公共場所全面禁煙的承諾。

2011年3月24日新版《公共場所衛生管理條例實施細則》由衛生部印發，將于2011年5月1日起實施。《細則》規定。室內公共場所禁止吸煙。據悉，中國疾控中心副主任、國家控煙辦主任楊功煥已經勾勒出未來五年"全面推行公共場所禁煙"的路線圖:在室內公共場所看不到有人吸煙、聞不到煙味;所有公共場所看不到和聽不到任何形式的煙草廣告、促銷和贊助，不再有向青少年銷售香煙或由青少年銷售煙草制品的現象。

限于執法成本不罰個人

《北京市公共場所禁止吸煙范圍若干規定》征求意見稿中提到，如果市民在禁止吸煙的公共場所吸煙且不聽勸阻，市和區縣愛國衛生運動委員會辦公室可處以50元以下罰款，同時將處罰禁止吸煙公共場所所在單位。但在正式規定中，這一雙罰制改成了單罰制，即只處罰后者。但是，單位盡到了勸阻的義務以及設置相關標識的義務，將不會被處罰。

北京擴大禁煙

10類禁煙公共場所:醫療機構的室內區域;托兒所、幼兒園;中、小學校，中等職業學校;高等學校和其他教育、培訓機構的教學區域;影劇院、音樂廳、展覽館、博物館、美術館、圖書館、科技館、檔案館、少年宮、紀念館等科教、文化、藝術場所;商業、金融業、郵政業和電信業的營業廳;公共汽車、出租車、軌道交通等公共交通工具內及其售票廳、室內站臺;對社會開放的文物保護單位;體育館、健身館;健身場，體育場的比賽區和坐席區。

領導干部模范遵守公共場所禁煙規定

2013年12月29日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于領導干部帶頭在公共場所禁煙有關事項的通知》，提出包括各級領導干部不得在禁止吸煙的公共場所吸煙、各級黨政機關公務活動中嚴禁吸煙、要把各級黨政機關建成無煙機關在內的五項要求。

2014年11月24日國務院法制辦公布了衛生計生委起草的《公共場所控制吸煙條例(送審稿)》，并公開征求意見。這是我國首次擬制定行政法規在全國范圍全面控煙。所有室內公共場所一律禁止吸煙。同時，以未成年人為主要活動人群的公共場所的室外區域，高等學校的室外教學區域，婦幼保健機構、兒童醫院、婦產醫院的室外區域，體育、健身場館的室外觀眾坐席、賽場區域，公共交通工具的室外等候區域等也全面禁止吸煙。個人在禁止吸煙場所(區域)吸煙的，可處以50元以上500元以下的罰款 。

第一章　總則
第一條　根據國務院1987年4月1日發布的《公共場所衛生管理條例》（以下簡稱《條例》）特制定本實施細則。
第二條　各級衛生行政部門和國務院各部、委、局衛生職能部門要加強對衛生防疫機構的領導，健全機構，充實公共場所衛生技術裝備和人員。
第三條　各級政府衛生行政部門所屬的衛生防疫機構對管轄范圍內的公共場所實施衛生監督。
國境口岸及入出境交通工具的衛生監督按照《中華人民共和國國境衛生檢疫法》及其實施細則的規定執行。民航、鐵路、交通、廠（場）礦所屬的衛生防疫機構負責對管轄范圍內的機場、車站、碼頭等候室等公共場所和國內民航客機、鐵路客車、客輪以及主要為本系統職工服務的公共場所實施衛生監督，并接受所在地地、市以上衛生防疫機構的業務指導，其主要對本系統外營業的公共場所以及尚無衛生防疫機構進行監督的單位由地方衛生防疫機構實施衛生監督。部隊、學校以及其他系統所屬的對社會開放的公共場所由所在地衛生防疫機構實施衛生監督。
第二章　衛生管理

　　第四條　衛生防疫機構負責監督和指導公共場所經營單位對其從業人員進行衛生知識培訓和考核工作，其中個體經營者的培訓考核工作由所在地區衛生防疫機構負責。
培訓的具體要求：
（一）衛生防疫機構按全國"公共場所從業人員衛生知識培訓教學大綱"編寫教材；
（二）公共場所衛生負責人和從業人員必須完成教學大綱規定的培訓學時，掌握教學大綱規定的有關衛生法規、基本衛生知識和基本衛生操作技能等；
（三）衛生防疫機構對受訓人員的培訓進行監督審核，對合格者在"健康合格證"上加蓋考核合格章。
新參加工作的從業人員應取得衛生知識合格證明后方可上崗工作；
（四）從業人員每兩年復訓1次。
第五條　公共場所從業人員健康檢查的規定：
（一）旅店業、咖啡館、酒吧、茶座、公共浴室、理發店、美容店、游泳場（館）直接為顧客服務的從業人員（包括臨時工，下同）每年進行1次健康檢查，其它場所直接為顧客服務的從業人員每兩年進行1次健康檢查，取得"健康合格證"后方可繼續上崗工作。
新參加工作的人員上崗前須取得"健康合格證"。
公共場所內經營食品的從業人員的健康檢查按《食品衛生法》有關規定執行。
可疑傳染病患者須隨時進行健康檢查，明確診斷。
（二）公共場所主管部門負責健康檢查的組織安排和督促檢查工作。經營單位每年向所在地衛生防疫機構提交應進行健康檢查的人員名單，并根據健康檢查的結果，對患有《條例》第七條規定的疾病和其它傳染性疾病者應調離其直接為顧客服務的工作崗位。
（三）各級衛生行政部門指定醫療衛生單位承擔健康檢查工作。健康檢查應統一要求，統一標準，認真記錄，建立檔案。醫療衛生單位在健康檢查兩周內應向受檢單位發出健康檢查結果報告，合格者由衛生防疫機構發給"健康合格證"。
（四）"健康合格證"不得涂改、轉讓、倒賣、偽造。
（五）健康檢查項目按衛生部頒發的有關預防性體檢管理辦法執行。
第六條　患有《條例》第七條規定的疾病衛生管理標準：
（一）病毒性肝炎肝炎患者經系統治療后基本痊愈（主要癥狀消失，肝區無明顯壓痛及腫大，肝功能正常，乙型肝炎表面抗原陰性）可恢復原工作。乙肝患者肝功能恢復正常，但乙型肝炎表面抗原陽性，需經六個月觀察無惡化，可恢復原工作。
乙肝病毒攜帶者若e抗原陽性，不得從事理發美容業、公共浴室業直接為顧客服務的工作。
（二）痢疾（包括阿米巴痢疾、細菌性痢疾）經治療臨床癥狀和體征消失，大便培養陰性，停藥后兩周內大便培養3次陰性者，可恢復原工作。
（三）傷寒臨床癥狀和體征消失，大便連續培養3次陰性者可從事不直接為顧客服務的工作。經衛生防疫機構進行觀察，第2年糞便檢查連續進行兩次培養陰性者，方可從事直接為顧客服務的工作。
（四）活動期肺結核活動期肺結核和痰帶菌者應隔離治療，痰培養陰性或一周內連續痰涂片兩次陰性，達到臨床治愈方可恢復原工作。
（五）皮膚病化膿性皮膚病、滲出性皮膚病及接觸性傳染的皮膚病患者治愈前不得從事直接為顧客服務的工作，治愈后方可恢復原工作。
（六）其它有礙公共衛生的疾病（重癥沙眼、急性出血性結膜炎、性病等）需治愈后方可從事原工作。
第七條　"衛生許可證"發放管理規定：

　　（一）"衛生許可證"由縣以上衛生行政部門簽發，由各級衛生防疫機構負責發放管理。
民航、鐵路、交通、廠（場）礦衛生職能部門負責對管轄范圍內的機場、車站、碼頭等候室等公共場所和國內民航客機、鐵路客車、客輪以及土要為本系統職工服務的公共場所"衛生許可證"的發放工作。
（二）經衛生防疫機構進行審查監測確定主要衛生指標符合衛生要求，80％以上直接為顧客服務的從業人員衛生知識培訓合格的經營單位方可取得"衛生許可證"。
（三）對經營多種公共場所的單位只發放1個"衛生許可證"，并注明其兼營項目。因違法而需注銷其中某個經營項目時，在"衛生許可證"的相應處加蓋注銷章，被注銷經營項目的單位經衛生監督監測認定合格后，可申請恢復被注銷的經營項目，并換發新證。
（四）"衛生許可證"發放程序：
1．申領"衛生許可證"的單位到所屬衛生防疫機構領取并填寫"公共場所衛生許可證申請書"，經主管部門審核后送衛生防疫機構。
2．衛生防疫機構委派衛生監督員按衛生標準和要求進行審查和監測，對符合要求的發給由衛生行政部門簽發的"衛生許可證"。對審查、監測的資料應存檔備查。
（五）新建、擴建、改建公共場所或變更營業項目的應按上述程序申領"衛生許可證"。
（六）"衛生許可證"每兩年復核1次。復核時，經營單位應填寫復核登記表，經審查、監測合格的在復核登記表上加蓋"審核章"。逾期3個月未加蓋"審核章"者，原"衛生許可證"自行失效。
（七）"衛生許可證"應用墨筆填寫，字跡清楚。單位名稱要寫全稱。"衛生許可證"應懸掛在明顯處，以便監督檢查。"衛生許可證"不得涂改、轉讓、倒賣、偽造。
（八）申請開業的公共場所經營單位經衛生防疫機構審查監測后確定不符合衛生要求者，應采取改善措施，達到衛生要求后發給"衛生許可證"。
衛生行政部門應自衛生防疫機構接到"公共場所衛生許可證申請書"之次日起兩個月內，對審查合格者簽發"衛生許可證"。
（九）遺失"衛生許可證"者應及時到發證機關報失補領，歇業單位應到發證機關注銷"衛生許可證"。
第八條　公共場所經營單位和個人需防止危害健康事故的發生。
第九條　公共場所危害健康事故報告制度。
（一）報告范圍：
1．微小氣候或空氣質量不符合衛生標準所致的虛脫休克；
2．生活飲水遭受污染或飲水污染所致的介水傳染性疾病流行和中毒；
3．公共用具、用水和衛生設施遭受污染所致傳染性疾病、皮膚病；
4．意外事故處致的一氧化碳、氨氣、氯氣、消毒殺蟲劑等中毒。
（二）事故報告責任人是經營單位負責人及衛生負責人，其他人員也有義務報告。
（三）發生死亡或同時發生3名以上（含3名）受害病人時，事故報告責任人要在發生事故24小時之內，電話報告當地衛生防疫機構，國內民航、鐵路、交通、廠（場）礦等所屬經營單位，應同時報告本系統衛生防疫機構，隨即報告主管部門，必要時（如重大事故和可疑刑事案件等）必須同時報告公安部門。
（四）衛生防疫機構在接到報告24小時內會同有關人員進行調查，并將調查結果及處理意見于1周內寫成"公共場所危害健康事故現場調查報告書"，報送同級衛生行政部門、上級衛生防疫機構、事故單位的主管部門和事故單位，并建立檔案。
第十條　《條例》第九條中"妥善處理"包括搶救受害者脫離現場，迅速送病人到醫療機構，防止事故的繼發。確保不擴大危害范圍和不繼續惡化環境，以及在不影響上述情況前提下保護好現場。
第三章　衛生監督
第十一條　各級衛生防疫機構的監督職責分工按衛生部發布的有關規定執行。
上級衛生防疫機構有責任對??監督指導，各級衛生防疫機構之間要明確分工，避免遺漏或重復監測。省、自治區、直轄市衛生防疫機構對下級衛生防疫機構和當地民航、鐵路、交通、廠（場）礦處理不當的違反《條例》的案件，有權糾正或重新處理。
第十二條　各級衛生防疫機構必須定期向同級衛生行政部門及上一級衛生防疫機構上報公共場所衛生監督監測報表及有關資料。
第十三條　公共場所衛生監督員職責：
（一）對管轄范圍內公共場所進行衛生監督監測和衛生技術指導。
（二）宣傳衛生知識，指導和協助有關部門對從業人員進行衛生知識培訓。
（三）根據有關規定對違反《條例》有關條款的單位和個人提出處罰建議。
（四）參加對新建、擴建、改建的公共場所的選址和設計衛生審查和竣工驗收。
（五）對公共場所進行現場檢查，索取有關資料，包括取證照相、錄音、錄相等，調查處理公共場所發生危害健康事故。
（六）執行衛生防疫機構交付的其他任務。
第十四條　根據工作需要衛生防疫機構可設置助理衛生監督員。助理衛生監督員在衛生監督員的指導下，協助衛生監督員執行上述工作。
第十五條　公共場所衛生監督員、助理衛生監督員條件：
（一）政治思想好，遵紀守法，工作認真，作風正派，秉公辦事，身體健康。
（二）衛生監督員具有醫士以上（含醫士）技術職稱，從事公共衛生工作1年以上，掌握公共場所衛生監督監測業務和有關法規，有獨立工作能力的專業人員。
（三）助理衛生監督員具有從事公共衛生工作1年以上，或具有醫士（含醫士）技術職稱，熟悉公共場所衛生監督監測業務和有關法規，有一定的獨立工作能力。
第十六條　公共場所衛生監督員、助理衛生監督員守則：
（一）學習和掌握《條例》、《細則》及有關衛生標準和要求，不斷提高政策水平和業務水平。
（二）執行任務做到依法辦事，忠于職守，秉公辦事，禮貌待人，不得濫用職權營私舞弊、索賄受賄。
（三）執行任務時應著裝整齊，佩戴"中國衛生監督"證章，出示監督證件，嚴格執行有關規定，認真填寫記錄。
（四）嚴格執行請示報告制度。
第十七條　公共場所衛生監督員、助理衛生監督員可按每30至60個公共場所設1人的比例配置。縣以上（含縣）衛生行政部門和衛生防疫機構從事公共場所衛生監督工作，符合衛生監督員和助理衛生監督員條件的可作為衛生監督員和助理衛生監督員。
第十八條　公共場所衛生監督員由各級衛生行政部門提名，經省、自治區、直轄市衛生行政部門考核同意后，由各級衛生行政部門報同級人民政府批準發給證書。助理衛生監督員由縣或地區級衛生防疫機構提名，經上一級衛生行政部門考核同意后，由縣或地區級衛生行政部門批準發給證書。
第十九條　因工作調動或其他原因被免去公共場所衛生監督員和助理衛生監督員者，須及時交回證件和證章，并報省級衛生行政部門備案。
第二十條　民航、鐵路、交通、廠（場）礦的公共場所衛生監督員的任免及數量，由國務院各主管部門參照本細則第十七條自定，報所在省、自治區、直轄市衛生行政部門備案。
第二十一條　公共場所建設項目設計衛生監督管理規定：
（一）凡《條例》第二條所列公共場所的新建、改建、擴建工程的選址、設計應符合有關衛生標準和要求，設計說明書中必須有衛生篇章。其內容包括設計依據、主要衛生問題、衛生保健設施、措施及其預期效果等。
（二）凡受周圍環境質量影響和有職業危害以及對周圍人群健康有影響的公共場所建設項目必須執行建設項目衛生評價報告書制度。衛生評價報告書應在建設項目可行性研究階段進行，施工設計前完成。
（三）建設項目的主管部門應將建設項目衛生評價報告書報衛生行政部門審批。審查同意的建設項目發給"建設項目衛生許可證"。建設單位取得"建設項目衛生許可證"后方可辦理施工執照。
（四）設計及衛生評價報告書經衛生行政部門審查同意后，任何單位和個人不得擅自更改，需更改仍須取得衛生行政部門的同意。
（五）建設項目的竣工驗收，應通知衛生防疫機構參加。驗收合格者方可向衛生行政部門申請"衛生許可證"。
第二十二條　公共場所建設項目衛生評價資格單位由省級衛生行政部門審定并發給資格證書，報衛生部備案。
第四章　罰款
第二十三條　對違反《條例》和本細則有關規定的單位或??整頓、吊銷"衛生許可證"的處罰。上述處罰可單獨使用，也可合并使用。
（一）有下列情形之一者給予警告處罰：
1．違反《條例》第六條，衛生制度不健全或從業人員未經衛生知識培訓上崗者；
2．違反本細則第五條第一款第一項，不按時進行健康檢查者；
3．符合《條例》第十四條第一款的規定，有一項主要衛生指標不合格者。
（二）有下列情形之一者處以20元至200元罰款：
1．有本條第一款所列情形經警告處罰仍無改進者；
2．符合《條例》第十四條第一款的規定，有兩項主要衛生指標不合格者；
3．違反《條例》第七條，未獲得"健康合格證"從事直接為顧客服務者。
（三）有下列情形之一者處以一百元至四百元罰款：
1．有本條第二款所列情形經處以二十元至二百元罰款仍無改進者；
2．不調離《條例》第七條規定的疾病患者的。
（四）有下列情形之一者處以二百元至八百元罰款：
1．有本條第三款第二項所列情形經處以一百元至四百元罰款仍無改進者；
2．違反本細則第五條第四款的規定，涂改、轉讓、倒賣、偽造"健康合格證"者；
3．符合《條例》第十四條第一款的規定，有三項主要衛生指標不合格者；
4．違反《條例》第八條的規定，未取得"衛生許可證"擅自營業者。
（五）有下列情形之一者處以400元至1500元罰款：
1．有本條第四款第二、三、四項所列情形經處以二百元至八百元罰款仍無改進者；
2．符合《條例》第十四條第一款的規定，有四項以上（含四項）主要衛生指標不合格者；
3．符合《條例》第十四條第三款，拒絕衛生監督者；
4．違反本細則第七條第七款的規定，涂改、轉讓、倒賣、偽造"衛生許可證"者。
（六）有下列情形之一者處以800元至3000元罰款：
1．有本條第五款第二、三、四項所列情形經處以四百元至1500元罰款仍無改進者；
2．違反《條例》第九條，發生危害健康事故未及時報告者。
（七）違反本細則第二十一條第三款的規定，未取得"建設項目衛生許可證"而擅自施工者處以100元至3000元罰款，并可視具體情況責令其停止施工。
（八）違反本細則第八條，造成危害健康事故者處以1500元至2萬元罰款：
1．受害人數（不包括死亡）在1至10人者罰款1500元至3000元；
2．受害人數（不包括死亡）在11人至50人者罰款3000元至8000元；
3．受害人數（不包括死亡）在51人以上者罰款8000元至1萬元；
4．造成死亡者罰款1萬元至2萬元。
（九）有下列情形之一者給予責令7天以內停業整頓處罰。經停業整頓處罰后仍無改進者，可延長其停業整頓期限至90天止：
1．違反本細則第八條的規定，經衛生防疫機構確定需要采取緊急措施者；
2．缺乏基本的衛生條件；
3．經兩次罰款處罰后仍無改進者。
（十）有下列情形之一者給予吊銷"衛生許可證"處罰：
1．經九十天停業整頓處罰后仍無改進者；
2．違法情節嚴重，造成嚴重后果者。
第二十四條　對3000元以下罰款須經衛生防疫機構審議批準。停業整頓及超過3000元的罰款須經同級衛生行政部門批準。吊銷"衛生許可證"由原發證單位批準。
第二十五條　《條例》第十五條中"對受害人賠償損失"的賠償包括醫藥費、誤工費、生活補助費、喪葬費、遺屬撫恤費等。
第二十六條　對違反《條例》造成嚴重后果及阻撓、謾罵、毆打衛生監督和檢查人員依法行使職權，對檢舉、揭發人進行打擊報復，情節嚴重、觸犯刑律者，由司法機關依法追究其刑事責任。
第五章　附則
第二十七條　《條例》第二條中的"飯館"的監督范圍和內容系指安裝空調設施的就餐場所的環境衛生狀況。"公園"的監督范圍系指公園內有圍護結構的公共場所。"公共交通工具"系指國內運送旅客的飛機、火車、輪船。"商??以上，縣、鄉、鎮營業面積在200平方米以上的場所。其中對醫藥商場（店）等藥品經營企業的監督，按《藥品管理法》的規定實施。
第二十八條　本細則下列用語的含義是：
衛生防疫機構：指各級政府衛生行政部門下屬的衛生防疫站（所）、防病中心、環境衛生監督監測站（所）及民航、鐵路、交通、廠（場）礦下屬的衛生防疫站。
拒絕衛生監督：指以各種借口和手段妨礙或拖延衛生防疫機構和衛生監督員履行職責的行為。
經營多種公共場所：指在1個經營單位內同時經營兩種以上《條例》第二條規定的公共場所。
公共場所主要衛生指標，在下列公共場所分別指的是：
1．賓館（有空調設施的）：顧客用具消毒，臥具更換，自備水源與2次供水水質，一氧化碳，二氧化碳，新風量。
2．旅店、招待所：臉盆、腳盆配備，顧客用具消毒，臥具更換，自備水源與2次供水水質，床位面積，二氧化碳。
3．地下室旅店：臉盆、腳盆配備，顧客用具消毒，臥具更換，機械通風量，濕度，床位面積，不得生火取暖、做飯，噪聲，二氧化碳。
4．影劇院、錄相廳、音樂廳：場內禁止吸煙，場次間隔時間，立體影院的眼鏡消毒，二氧化碳（或總風量、新風量）。
5．舞廳、音樂茶座、游藝廳：噪聲，場內禁止吸煙，人均占有面積，二氧化碳（或新風量）。
6．酒吧、咖啡廳：新風量，一氧化碳，二氧化碳。
7．公共浴室：顧客用具更換、消毒，禁止性病、傳染病、皮膚病的顧客就浴，池水濁度，二氧化碳。
8．理發店、美容店：理發刀具、毛巾、胡刷消毒，理發刀具、毛巾、胡刷的大腸菌群和金黃色葡萄球菌，頭癬患者專用的理發工具，氨（經營燙發的場所），一氧化碳（使用煤爐的理發店），工作人員操作時穿工作服，清面時戴口罩。
9．游泳池：池水細菌總數，總大腸菌群，渾濁度，池水凈化消毒設備，強制通過式浸腳消毒池，禁止出租游泳衣褲。
10．體育館：二氧化碳（或總風量、新風量），館內禁止吸煙，飲用水水質。
11．圖書館、博物館、美術館：照度，噪聲，二氧化碳（或總風量），館內禁止吸煙，閱覽室內不得印刷和復印。
12．商場（店）、書店：照度，二氧化碳（或總風量、新風量），場（店）內禁止吸煙。
13．醫院候診室：細菌總數，室內禁止吸煙，二氧化碳。
14．公共交通等候室：室內地面保潔，室內禁止吸煙，公用茶具消毒，二氧化碳。
15．鐵路客車、航運客輪、客機：飲用水水質，臥具、頭片更換，茶具消毒、二氧化碳，不吸煙客室（艙）內禁止吸煙。
第二十九條　本細則由中華人民共和國衛生部負責解釋。
第三十條　本細則自1991年6月1日起施行。1987年9月15日由衛生部發布的《〈公共場所衛生管理條例〉實施細則》同時作廢。

文明禮儀規范行動，廣泛開展“我制定、我承諾、我踐行”主題系列活動，推動人們自覺遵守行業規范和公序良俗；婚喪嫁娶革新行動，推動建立并發揮鄉、村、社區紅白理事會等群眾組織作用，遏制婚喪嫁娶鋪張浪費。

公共場所治亂行動，通過細化管控責任等措施，集中治理亂扔亂吐、亂貼亂畫、亂擺攤點、街頭麻將攤占道擾民和寵物亂跑亂排等問題；交通秩序整治行動，將市民交通安全違法情況納入誠信記錄，實施聯合懲戒；城鄉環境提升行動，抓好居民社區和農村人居環境整治，推動建立長效機制。

戶外廣告提質行動，規范提升城區建筑圍擋和臨街門店銘牌，建設公益廣告主題社區、景區；市場建設便民行動，在城市建成區的居民小區及周邊改造或新建一批生鮮超市、菜市場和農貿市場；“廁所革命”推進行動，把農村廁所改造提升列為鄉村振興建設規劃。

推動沿街機關單位內部公廁對外開放；綠色節儉強化行動，開展庭院綠化建設，深化拓展“節儉養德全民節約行動”，倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式；質量文化培育行動，結合創建全國質量強市示范城市活動，講好質量故事，傳播質量文化。

近年來，國家多部門頻頻簽署聯合懲戒備忘錄，并推出多項聯合懲治措施，涉及婚姻登記、慈善捐贈、家政服務、公共資源交易等領域。隨著這些懲治措施落地，對違法失信行為的聯合懲戒所輻射的范圍越來越廣，失信者的日子越來越難過。

招標投標受限

《關于對公共資源交易領域嚴重失信主體開展聯合懲戒的備忘錄》，對公共資源交易領域存在嚴重失信行為的企業及負有責任的法定代表人、自然人股東、評標評審專家及其他相關人員實施聯合懲戒。

根據該備忘錄，聯合懲戒的對象是違反公共資源交易相關法律法規規定，違背誠實信用原則，存在嚴重失信行為并被主管部門依法實施行政處罰的招標人、采購人、投標人、供應商、招標代理機構、采購代理機構、評標評審專家以及其他參與公共資源交易的公民、法人或者其他組織。

對于前述嚴重失信主體，有關部門將依法采取包括“限制參與工程建設項目招標投標”“限制參與政府采購活動”“限制參與土地使用權和礦業權出讓”“限制參與國有產權交易活動”等在內的38項聯合懲戒措施。

不能當公務員

根據《關于對婚姻登記嚴重失信當事人開展聯合懲戒的合作備忘錄》，婚姻登記嚴重失信當事人將面臨14項聯合懲戒措施，包括限制婚姻登記嚴重失信當事人招錄(聘)為公務員、事業單位工作人員。

那么，哪些行為屬于婚姻登記嚴重失信？一是使用偽造、變造或者冒用他人身份證件、戶口簿、無配偶證明及其他證件、證明材料；二是作無配偶、無直系親屬關系、無三代以內旁系血親等虛假聲明；三是故意隱瞞對方無民事行為能力或限制民事行為能力狀況，嚴重損害對方合法權益；四是其他嚴重違反《中華人民共和國婚姻法》和《婚姻登記條例》行為。

根據《關于對家政服務領域相關失信責任主體實施聯合懲戒的合作備忘錄》，失信家政服務企業以及失信家政服務企業的法定代表人、主要負責人和對失信行為負有直接責任的從業人員將面臨28項聯合懲戒措施，包括限制懲戒對象招錄(聘)為公務員或事業單位工作人員。

此外，《關于對運輸物流行業嚴重違法失信市場主體及其有關人員實施聯合懲戒的合作備忘錄》和《關于對公共資源交易領域嚴重失信主體開展聯合懲戒的備忘錄》也將對失信者“依法限制招錄(聘)為公務員或事業單位工作人員”列為了聯合懲戒措施之一。

被限制消費

根據《關于對旅游領域嚴重失信相關責任主體實施聯合懲戒的合作備忘錄》，對被文化和旅游部根據相關法規公布的存在旅游嚴重失信行為的相關責任主體，限制部分高消費行為，限制其乘坐飛機、列車軟臥、G字頭動車組列車全部座位、其他動車組列車一等以上座位等高消費及其他非生活和工作必需的消費行為。

根據《關于對家政服務領域相關失信責任主體實施聯合懲戒的合作備忘錄》，對違反相關法律法規，被相關部門給予行政處罰，被相關部門申請人民法院強制執行，且被人民法院按照有關規定依法采取限制消費措施或依法納入失信被執行人名單的，限制其乘坐飛機、列車軟臥、G字頭動車組列車、其他動車組列車一等以上座位等高消費及其他非生活和工作必需的消費行為。

其中，懲戒對象為失信被執行人及失信被執行人的法定代表人、主要負責人、實際控制人、影響債務履行的直接責任人員的，限制新建、擴建、高檔裝修房屋，限制購買非經營必須車輛等非生活和工作必需的消費行為。

同樣，如果公共資源交易等領域有失信行為，也會被依法限制失信被執行人新建、擴建高檔裝修房屋，購買非經營必須車輛等非生活和工作必需的消費行為。

不能參評這些榮譽和獎勵

根據《關于對婚姻登記嚴重失信當事人開展聯合懲戒的合作備忘錄》，婚姻登記嚴重失信當事人不得參加道德模范、五四青年獎、三八紅旗手、全國五好文明家庭、最美家庭等評選，已經獲得榮譽的予以撤銷。

根據《關于對家政服務領域相關失信責任主體實施聯合懲戒的合作備忘錄》，在家政服務領域失信，按程序及時撤銷相關榮譽稱號。取消懲戒對象參加評先評優資格，不得向懲戒對象授予“文明單位”、“道德模范”、“勞動模范”、“五一勞動獎”等榮譽。

根據相關備忘錄，在慈善捐贈領域失信，會限制取得榮譽稱號和獎勵，已取得的榮譽稱號和獎勵予以撤銷。在公共資源交易領域嚴重失信，按程序及時撤銷相關表彰獎勵，取消參加評先評優的資格。

限乘火車、飛機

今年5月1日，國家發改委、鐵路總公司、民航局等部門聯合發布的《關于在一定期限內適當限制特定嚴重失信人乘坐火車 推動社會信用體系建設的意見》和《關于在一定期限內適當限制特定嚴重失信人乘坐民用航空器 推動社會信用體系建設的意見》正式實施。

根據意見，嚴重影響鐵路運行安全和生產安全有關的行為責任人被公安機關處罰或鐵路站車單位認定，限制乘坐火車；其他領域的嚴重違法失信行為有關責任人，限制乘坐火車高級別席位，包括列車軟臥、G字頭動車組列車全部座位、其他動車組列車一等座以上座位。

其中，行為責任人發生在動車上吸煙等4種行為，各鐵路運輸企業限制其購買車票，有效期為180天；其他領域產生的限制乘坐火車高級別席位的相關人員名單，有效期為一年。

此外，因嚴重影響民航飛行安全和生產安全的特定嚴重失信人限制乘坐民用航空器的，有效期為一年，自公示期滿之日起計算，一年期滿自動移除。

在高鐵上抽煙180天內不得購買車票，構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予處警告或者200元以下罰款；情節較重的，處5日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

根據《鐵路安全管理條例》：

第七十七條  禁止實施下列危害鐵路安全的行為：

（十四）在動車組列車上吸煙或者在其他列車的禁煙區域吸煙；第一百零五條違反本條例規定，給鐵路運輸企業或者其他單位、個人財產造成損失的，依法承擔民事責任。

違反本條例規定，構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

根據《中華人民共和國治安管理處罰法》：

第二十三條  有下列行為之一的，處警告或者200元以下罰款；情節較重的，處5日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款：

（三）擾亂公共汽車、電車、火車、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的；

（四）非法攔截或者強登、扒乘機動車、船舶、航空器以及其他交通工具，影響交通工具正常行駛的。

根據《關于在一定期限內適當限制特定嚴重失信人乘坐火車推動社會信用體系建設的意見》：

第一條  嚴重影響鐵路運行安全和生產安全有關的行為責任人被公安機關處罰或鐵路站車單位認定的：在動車組列車上吸煙或者在其他列車的禁煙區域吸煙的。

行為責任人發生嚴重影響鐵路運行安全和生產安全有關行為第1～3、7條的，各鐵路運輸企業限制其購買車票，有效期為180天，自公布期滿無有效異議之日起計算，180天期滿自動移除，鐵路運輸企業對其恢復發售車票。

擴展資料

高鐵上抽煙的危害：

1、高鐵動車組是全封閉車廂，雖然車身采用了防火材料，但是座椅和乘客的隨身物品都是易燃的；  

2、車廂安裝了大量煙霧報警裝置，并和列車的自動運行(ATO--AutomaticTrainOperation)相連，只要檢測到一定的煙霧濃度，列車便會緊急制動并報警，定位出煙霧所在車廂位置。另外報警聲音容易造成乘客恐慌；  

3、行駛中的高速列車沒有預兆的緊急制動停車，萬一追尾了，就是一場災難。一旦火苗沒有被及時熄滅，車里的人將無路可逃，高鐵在兩站途中的荒郊野嶺得不到有效的救援，后果將不堪設想；  

4、列車制動將會導致晚點，對后續的乘客影響巨大。