未成年人隱私權(quán)保護(hù)的法律規(guī)定
《未成年人保護(hù)法》第三十九條規(guī)定,任何組織或者個(gè)人不得披露未成年人的個(gè)人隱私。對(duì)未成年人的信件、日記、電子郵件,任何組織或者個(gè)人不得隱匿、毀棄;除因追查犯罪的需要,由公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院依法進(jìn)行檢查,或者對(duì)無行為能力的未成年人的信件、日記、電子郵件由其父母或者其他監(jiān)護(hù)人代為開拆、查閱外,任何組織或者個(gè)人不得開拆、查閱。
其實(shí)在國外是很注重未成年人的隱私權(quán)的保護(hù)的,尊重孩子才能讓他們更好的發(fā)展,才能讓他們懂得尊別人,孩子從出生開始,他們就是獨(dú)立的個(gè)體了,等有自己的隱私了,說明他們長大了,我就給大家介紹一下中國未成年人隱私權(quán)保護(hù)的法律規(guī)定。一、未成年人隱私權(quán)保護(hù)的法律規(guī)定 《未成年人保護(hù)法》第三十九條規(guī)定,任何組織或者個(gè)人不得披露未成年人的個(gè)人隱私。 對(duì)未成年人的信件、日記、電子郵件,任何組織或者個(gè)人不得隱匿、毀棄;除因追查犯罪的需要,由公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院依法進(jìn)行檢查,或者對(duì)無行為能力的未成年人的信件、日記、電子郵件由其父母或者其他監(jiān)護(hù)人代為開拆、查閱外,任何組織或者個(gè)人不得開拆、查閱。二、未成年人相關(guān)隱私簡要內(nèi)容 任何組織和個(gè)人不得私自開拆或查看未成年人的信件、日記、電子郵件、網(wǎng)上聊天記錄、手機(jī)短信等個(gè)人信息,不得披露未成年人的個(gè)人隱私。對(duì)已滿14周歲未滿16周歲的未成年人犯罪案件,法院一律不公開審理,已滿16周歲未滿18周歲的未成年人犯罪案件,一般也不公開審理。對(duì)于被害人為未成年人的性侵害案件,法院一律不得公開審理,公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院以及司法行政部門在辦理案件過程中,應(yīng)當(dāng)給予被害人特別保護(hù)。 愛孩子,絕不可以缺少尊重。現(xiàn)在許多父母和子女的溝通方式存在問題。孩子在成長過程中都有點(diǎn)小秘密,他們也需要擁有隱私權(quán)。父母對(duì)孩子過度的關(guān)注,甚至一些過激的反應(yīng),比如偷看孩子的聊天記錄、手機(jī)短信等,會(huì)給孩子造成心理上的傷害,引起孩子的抵觸心理。如果父母一意孤行繼續(xù)侵犯孩子的隱私,那只有二種結(jié)果,一種是讓孩子自閉,一種是反抗。 在這種情況下,只有平等溝通才是解決問題的唯一途徑。父母在和孩子溝通的時(shí)候,要允許孩子和你爭論,和你討論問題,而不是居高臨下地批評(píng)和指責(zé),這正是目前許多父母需要在家庭教育中注意的問題。家長與孩子溝通失敗,不是缺少對(duì)孩子的愛,而是缺少尊重。 立法難防父母偷看子女“小秘密”,法律執(zhí)行過程中沒有可操作性,對(duì)于保護(hù)未成年人的隱私權(quán)幾乎沒有幫助。從法律專業(yè)角度來講,父母是未成年子女的法定代理人,未成年人如果受到法律上的侵犯,應(yīng)由父母提起訴訟。那么,在現(xiàn)實(shí)生活中,如果出現(xiàn)父母侵犯子女隱私權(quán)的事件,家長肯定不會(huì)自己告自己。因此,雖然立法禁止父母偷窺子女隱私,保護(hù)他們隱私權(quán)的出發(fā)點(diǎn)是好的,但這種方式達(dá)不到目的。 上面介紹了未成年人隱私權(quán)保護(hù)的相關(guān)知識(shí)中提到了為人年人關(guān)于規(guī)定相關(guān)隱私的內(nèi)容和起因還有不斷的發(fā)展,告訴我們要充分尊重孩子人格和隱私的獨(dú)立,平等對(duì)話,交流感情,讓他們自己把內(nèi)心的話告訴我們,
未成年人保護(hù)法要點(diǎn)
法律主觀:
未成年人司法保護(hù)是為了更好地保障未成年人的權(quán)益,避免其走上違法犯罪的道路,也是為了讓我們培養(yǎng)一批在未來優(yōu)秀和為國家能夠做出自己一定貢獻(xiàn)的棟梁。未成年人的特殊司法保護(hù)有哪些(一)審判的及時(shí)性為所有的未成年人案件特設(shè)“綠色通道”:優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行,在確保案件質(zhì)量的前提下,強(qiáng)調(diào)快審快結(jié)。對(duì)于一些急需用錢的未成年原告人,堅(jiān)持急事急辦的原則,盡可能在保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利的前提下,在最短的時(shí)間內(nèi)使其獲得司法救濟(jì)。針對(duì)撫養(yǎng)費(fèi)、變更撫養(yǎng)關(guān)系等涉及未成年人基本生活的案件,針對(duì)當(dāng)事人訴訟能力不足而可能導(dǎo)致案件不能及時(shí)處理的情況,充分發(fā)揮法官的釋明、引導(dǎo)作用,在必要時(shí)還依職權(quán)到孩子住所地的村委、社區(qū)、學(xué)校復(fù)核相關(guān)證據(jù),有效地提高了訴訟效率。對(duì)于未成年人執(zhí)行案件,采取迅速啟動(dòng)執(zhí)行程序和依職權(quán)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)取證的方法,使全市法院的未成年人執(zhí)行案件呈現(xiàn)出高結(jié)案率和短執(zhí)行期的良好局面,為未成年人權(quán)益的最終實(shí)現(xiàn)提供了有力的保障。(二)未成年人訴訟權(quán)利的保障一是從立案時(shí)即關(guān)注未成年人的訴求,從有利于其正確行使訴訟權(quán)利的角度提供法律指導(dǎo)和幫助。二是制作專門的權(quán)利、義務(wù)告知書,向未成年人案件的所有當(dāng)事人送達(dá),不僅依法保障其知情權(quán),還從源頭上強(qiáng)化其維護(hù)未成年人權(quán)益的意識(shí)。三是對(duì)于經(jīng)濟(jì)困難的未成年當(dāng)事人,減免訴訟費(fèi)以及通過司法援助途徑為其指定辯護(hù)或代理律師,以確保未成年人獲得司法救濟(jì)及律師幫助的權(quán)利。四是在未成年人刑事案件的審判中,盡可能通知其法定代理人以及選擇一些有豐富經(jīng)驗(yàn)的未成年人工作者參與訴訟,使未成年人在刑事訴訟中不僅能獲得成年家長的幫助,還能獲得社會(huì)專業(yè)人士的輔導(dǎo)。五是依法適用簡易程序或普通程序簡化審時(shí),適用具有未成年人特點(diǎn)的訴權(quán)不簡、調(diào)查不簡、教育不簡的“三不簡”原則,以便在這類程序的適用中也充分保障其訴訟權(quán)利。(三)未成年人人格權(quán)的保護(hù)一是法院依職權(quán)到與未成年當(dāng)事人相關(guān)的學(xué)校、住所等地復(fù)核證據(jù)時(shí),注意時(shí)間、地點(diǎn)、衣著的選擇;與未成年當(dāng)事人對(duì)話時(shí)注意審判作風(fēng)、方式及態(tài)度,尊重其人格尊嚴(yán),保護(hù)其名譽(yù),減少其訴訟壓力,盡可能使其在寬松的環(huán)境中參與訴訟,同時(shí)也向成年當(dāng)事人傳遞司法對(duì)未成年人的關(guān)懷。二是在審判被告人為未成年人以及涉及未成年人隱私的案件時(shí),依法適用不公開審理制度,不向外界披露未成年當(dāng)事人的姓名、住所、照片及可能推斷出該未成年人的資料;在制作必須公開的裁判文書時(shí),除了根據(jù)裁判需要必須寫明的信息外,盡量不向公眾公布其它可能推斷出該未成年人的基本信息,以充分保護(hù)未成年人隱私。三是在民事審判中注重調(diào)解,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量,形成解紛機(jī)制。做到送達(dá)與庭前、當(dāng)庭與庭后、訴訟與社會(huì)多層次調(diào)解的結(jié)合,盡量多調(diào)少判、案結(jié)事了,以避免義務(wù)人不自覺履行判決而對(duì)未成年人再次造成傷害。四是在執(zhí)行環(huán)節(jié)中規(guī)范執(zhí)行行為及方法,堅(jiān)持不直接到學(xué)校找未成年人;不當(dāng)著未成年人的面對(duì)被執(zhí)行人采取強(qiáng)制措施;執(zhí)行時(shí)不開警車、不穿制服,慎用其他警械警具;盡量不讓旁人圍觀,保護(hù)被執(zhí)行人隱私的“四不”原則,以避免傷害未成年當(dāng)事人及成年當(dāng)事人的未成年子女的自尊心。(四)司法機(jī)關(guān)在辦理未成年人犯罪案件時(shí)的特殊規(guī)定、強(qiáng)調(diào)寓教于審功能的發(fā)揮《未成年人保護(hù)法》第40條規(guī)定:“公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理未成年人犯罪的案件,應(yīng)當(dāng)照顧未成年人的身心特點(diǎn),并可以根據(jù)需要設(shè)專門機(jī)構(gòu)或者指定專人辦理。”第41條規(guī)定:“公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院對(duì)審前羈押的未成年人,應(yīng)當(dāng)與羈押的成年人分別關(guān)押、管理。”第42條規(guī)定:“十四周歲以上不滿十六周歲的未成年人犯罪的案件,一律不公開審理。十六周歲以上不滿十八周歲的未成年人犯罪的案件,一般也不公開審理。”一方面在審理未成年人刑事案件時(shí),始終堅(jiān)持教育、感化、挽救方針。通過談話、庭審以及專設(shè)一個(gè)教育階段等多種形式,實(shí)現(xiàn)審判各個(gè)階段對(duì)未成年被告人的心理及行為矯正;引入心理疏導(dǎo)機(jī)制,由從事心理學(xué)工作的人民陪審員對(duì)未成年被告人進(jìn)行心理疏導(dǎo),通過入情入理的教育,幫助其認(rèn)罪、悔罪;聘請(qǐng)社會(huì)調(diào)查員對(duì)未成年被告人犯罪原因進(jìn)行審前調(diào)查,形成書面意見,并參與法庭教育,增強(qiáng)庭審教育與個(gè)案矯正的針對(duì)性;有選擇地采用圓桌審判的庭審方式,緩和法庭氣氛,消除未成年被告人的緊張心理,以利于對(duì)其法制教育和情感教育;在判決書中增加未成年被告人犯罪原因分析及在法律文書后適當(dāng)加入“法官后語”,充分發(fā)揮刑事裁判文書的特殊預(yù)防和一般預(yù)防作用。另一方面,將未成年人刑事審判中的寓教于審功能,向民事審判及執(zhí)行環(huán)節(jié)輻射。在未成年人民事案件審判中強(qiáng)調(diào)把工作做細(xì)做透,不僅查明案件事實(shí),還了解案件產(chǎn)生的社會(huì)背景和心理因素,以對(duì)未成年當(dāng)事人進(jìn)行道德教育;對(duì)于涉及未成年人權(quán)益的離婚案件,法官不僅注重自己對(duì)當(dāng)事人的教育疏導(dǎo),還在必要時(shí)聘請(qǐng)專門的心理學(xué)專家作相應(yīng)的心理輔導(dǎo),盡量消除當(dāng)事人的情感隔閡,并在裁判文書后附加《法官特別提示》,有針對(duì)性地提示離婚父母妥善處理未成年人的撫養(yǎng)、探望問題,以幫助未成年人獲得健康成長的家庭環(huán)境。在執(zhí)行環(huán)節(jié)中對(duì)被執(zhí)行人進(jìn)行思想道德及法制教育,以理服人、以情感人、以法喻人,努力促使案件和解執(zhí)結(jié)。(五)、未成年人犯罪的刑事責(zé)任問題根據(jù)《未成年人保護(hù)法》第39條的規(guī)定:“已滿十四周歲的未成年人犯罪,因不滿十六周歲不予刑事處罰的,責(zé)令其家長或其他監(jiān)護(hù)人加以管教;必要時(shí),也可以由政府收養(yǎng)。”同時(shí),在《刑法》第17條規(guī)定這個(gè)年齡的未成年人只對(duì)包括故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強(qiáng)奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸和投毒八類案件負(fù)刑事責(zé)任。(六)、引誘、教唆或強(qiáng)迫未成年人犯罪的處理問題由于未成年人身心發(fā)育尚未成熟,教唆未成年人犯罪,不僅有害于未成年人的身心健康,而且對(duì)社會(huì)也造成了危害。因此,在《未成年人保護(hù)法》、《刑法》及《治安管理處罰條例》中都規(guī)定這是一個(gè)從重處罰的情節(jié)。并且在《未成年人保護(hù)法》第53條第2款、《刑法》第353條對(duì)引誘、教唆或強(qiáng)迫未成年人吸食、注射毒品或者賣淫的,從重處罰,給予了專條規(guī)定。第一,《未成年人保護(hù)法》關(guān)于司法保護(hù)的規(guī)定,由于沒有實(shí)體法、程序法的配套規(guī)定而難以操作。在實(shí)體上,凡牽涉未成年人的案件,法院從來沒有也無法引用《未成年人保護(hù)法》來進(jìn)行審判。《未成年人保護(hù)法》中只規(guī)定參照《刑法》第幾條來處理,但《刑法》早在1997年就修改過了,相應(yīng)的條款已不是原來的內(nèi)容,兩部法律根本無法銜接。在程序上,《未成年人保護(hù)法》第四十條規(guī)定:“公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理未成年人犯罪案件,應(yīng)當(dāng)照顧未成年人的身心特點(diǎn),并可以根據(jù)需要設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或者指定專人辦理。公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院和少年犯管教所,應(yīng)當(dāng)尊重違法犯罪的未成年人的人格尊嚴(yán),保障他們的合法權(quán)益。”但是依據(jù)目前的刑事訴訟法,我們很難理解用何種方式尊重違法犯罪的未成年人的人格尊嚴(yán),怎樣保護(hù)這一弱勢群體在刑事訴訟這樣特殊處境下的訴訟權(quán)益。少年司法制度應(yīng)包括少年刑事被告人羈押、預(yù)審、起訴、審判、辯護(hù)、管教“一條龍”的工作體系。現(xiàn)實(shí)是公檢法機(jī)關(guān)對(duì)具體涉及未成年人的刑事案件在實(shí)體上應(yīng)如何處理、程序上應(yīng)設(shè)定何種特殊保護(hù)以使未成年人的人格尊嚴(yán)在特殊條件下不受到傷害,這些都沒有現(xiàn)成的法律依據(jù),導(dǎo)致在司法實(shí)踐中,各司法部門只能在各自的領(lǐng)域中根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行創(chuàng)新,而同時(shí)又不得不面臨為了保護(hù)未成年人的合法權(quán)益,可能會(huì)與現(xiàn)有法律相沖突或者在現(xiàn)有法律框架之外創(chuàng)新,進(jìn)而缺乏法理依據(jù),與當(dāng)前的法制建設(shè)相悖的尷尬處境,最終導(dǎo)致有效的措施無法堅(jiān)持。《未成年人保護(hù)法》更多的規(guī)定了我們應(yīng)該朝哪個(gè)方向努力,但是卻沒有給我們指出達(dá)到目標(biāo)的具體路徑,而其他相關(guān)法律又沒有與之相配套的解決方案。刑事訴訟過程可能是未成年人思想上形成對(duì)社會(huì)、對(duì)法律認(rèn)識(shí)的關(guān)鍵點(diǎn),如果處理不當(dāng),他們會(huì)產(chǎn)生對(duì)社會(huì)和法律的錯(cuò)誤理解與看法,不但對(duì)他們自身的發(fā)展極為不利,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和國家的法治建設(shè)都會(huì)產(chǎn)生消極影響。之所以會(huì)出現(xiàn)這樣的困境,顯然與我們對(duì)未成年人權(quán)利的片面認(rèn)識(shí)有關(guān),將對(duì)未成年人權(quán)利的保護(hù)等同于對(duì)未成年人身體健康的保護(hù),忽視對(duì)未成年人人格尊嚴(yán)的尊重或者對(duì)未成年人的人格尊嚴(yán)的內(nèi)涵理解不深。第二,《未成年人保護(hù)法》關(guān)于司法保護(hù)的規(guī)定實(shí)質(zhì)上只是與未成年人犯罪及相關(guān)刑事處罰聯(lián)系在一起,忽略了給未成年人其他合法權(quán)益提供司法救濟(jì)。雖然學(xué)者們?cè)谡撌鑫覈倌晁痉ㄖ贫葧r(shí)大都不忘強(qiáng)調(diào)少年司法制度本質(zhì)是保護(hù)性、預(yù)防性的,而非懲罰性或鎮(zhèn)壓性的,但是目前的少年法庭絕大多數(shù)都只是處理未成年人刑事犯罪案件,公安機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)對(duì)未成年人的關(guān)注或者保護(hù)也更多體現(xiàn)在對(duì)未成年人犯罪的打擊、指控過程中,檢察機(jī)關(guān)作為專職法律監(jiān)督機(jī)關(guān),其監(jiān)督活動(dòng)也僅僅局限在刑事訴訟領(lǐng)域。既然少年司法制度的基本理念是保護(hù)未成年人,但是現(xiàn)行的未成年人司法制度的直接職能卻是懲罰,這樣的少年司法制度如何來實(shí)現(xiàn)保護(hù)未成年人的目的?現(xiàn)有的《未成年人保護(hù)法》關(guān)于司法保護(hù)的規(guī)定對(duì)未成年人民事、行政、治安方面的合法權(quán)益明顯保護(hù)不力,根本沒有提及。在國際社會(huì)普遍提倡對(duì)未成年人合法權(quán)益進(jìn)行全面保護(hù)、注重未成年人犯罪預(yù)防的背景下,僅以未成年人刑事案件為未成年人司法保護(hù)的唯一內(nèi)容,已不適宜。象涉及未成年人切身利益的撫養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、傷害類案件同樣應(yīng)該成為未成人司法保護(hù)的一部分,且應(yīng)該是重要組成部分,而司法保護(hù)機(jī)關(guān)應(yīng)該逐步拓展自己的工作領(lǐng)域,強(qiáng)化對(duì)未成年人在這些領(lǐng)域權(quán)益的司法保護(hù)職能。第三,司法機(jī)關(guān)與其它未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu)的工作銜接也存在問題。保護(hù)是少年司法的總目的,而少年司法所要達(dá)到的具體目標(biāo):一是違法犯罪未成年人能夠得到一個(gè)最適于他改正的環(huán)境。這個(gè)環(huán)境是由司法機(jī)關(guān)和社會(huì)共同賦予的,而不是簡單的懲罰就了事。二是繼續(xù)得到教育,如罪錯(cuò)青少年是不是有可能繼續(xù)就學(xué)、是否可以保證他進(jìn)行有效的學(xué)習(xí),需要哪些特定的教育方式和內(nèi)容,這些都是應(yīng)當(dāng)在考慮之列。三是心理治療和行為矯正,矯正孩子的不良行為習(xí)慣。少年司法還有一個(gè)重要任務(wù)是運(yùn)用司法力量給所有未成年人的發(fā)展提供一個(gè)健康向上的社會(huì)環(huán)境,凈化他們的生活空間。在實(shí)際操作中,這需要全社會(huì)的共同努力,各個(gè)職能部門之間互相配合、協(xié)力完成,也就是未成年人保護(hù)要實(shí)現(xiàn)社會(huì)化。在司法實(shí)踐中經(jīng)常出現(xiàn)這樣的問題,一些中等專業(yè)和大學(xué)的未滿十八周歲的學(xué)生,犯罪后被判處非監(jiān)禁刑,學(xué)校引用《高等學(xué)校的管理?xiàng)l例》中規(guī)定對(duì)于有過刑事處罰的學(xué)生一律開除的規(guī)定拒絕其復(fù)學(xué)。高校的管理規(guī)定是一部法規(guī),按照法理應(yīng)該是法規(guī)效力服從于《未成年人保護(hù)法》。但是在司法實(shí)踐中沒有學(xué)校和你去討論法律的效力問題。這本是法律為了有效幫助罪錯(cuò)青少年而充滿了人性關(guān)懷的規(guī)定,但是在實(shí)際的執(zhí)行中,法律和司法機(jī)關(guān)慎重考慮抉擇之后的良苦用心卻實(shí)現(xiàn)不了。未成年人的權(quán)利又怎能說得到了有效地維護(hù)呢?究其原因是《未成年人保護(hù)法》中對(duì)相關(guān)保護(hù)機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任沒有規(guī)定造成的。司法機(jī)關(guān)在權(quán)衡利弊、考慮各種因素后給未成年人更好的處理辦法,卻往往由于相關(guān)的其它保護(hù)機(jī)關(guān)缺乏配合而前功盡棄。此外,司法部門在依法履行構(gòu)筑未成年人健康成長環(huán)境職責(zé)時(shí)也往往因?yàn)榕c相關(guān)機(jī)構(gòu),如婦聯(lián)、共青團(tuán)、學(xué)校等機(jī)構(gòu)在地位和角色分工上缺少法律框架下的統(tǒng)一界定,往往會(huì)出現(xiàn)“都在說,沒法管;都在管,都不管”的現(xiàn)象。以上就是未成年人的特殊司法保護(hù)有哪些的介紹。對(duì)未成年人司法保護(hù),是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院以及監(jiān)獄、少年犯管教所等機(jī)關(guān),依法履行職責(zé),對(duì)未成年人實(shí)施的專門保護(hù)活動(dòng)。
法律客觀:
一、未成年人保護(hù)總原則(一)特殊、優(yōu)先保護(hù)原則新修訂的《未成年人保護(hù)法》第3條第1款規(guī)定,國家根據(jù)未成年人身心發(fā)展特點(diǎn)給予特殊、優(yōu)先保護(hù),保障未成年人的合法權(quán)益不受侵犯。對(duì)未成年人給予特殊、優(yōu)先保護(hù),即“未成年人優(yōu)先”原則。其基本含義是指,對(duì)未成年人的權(quán)利,對(duì)未成年人的生存、發(fā)展和保護(hù),國家和社會(huì)都要予以高度重視。無論在什么情況下,任何組織和個(gè)人都應(yīng)把未成年人放在最優(yōu)先考慮的地位。新修訂的《未成年人保護(hù)法》在總則中突出規(guī)定了根據(jù)未成年人身心發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)給予特殊、優(yōu)先保護(hù),具有特別重要的意義,它是保護(hù)未成年人工作的一項(xiàng)總原則,是貫穿全法的一根紅線,如新修訂的《未成年人保護(hù)法》在社會(huì)保護(hù)一章中規(guī)定,“學(xué)校、幼兒園、托兒所和公共場所發(fā)生突發(fā)事件時(shí),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先救護(hù)未成年人。”“愛國主義教育基地、圖書館、青少年宮、兒童活動(dòng)中心應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人免費(fèi)開放”;博物館、紀(jì)念館、科技館、展覽館等場所,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)未成年人免費(fèi)或者優(yōu)惠開放;在司法保護(hù)一章中規(guī)定:“在司法活動(dòng)中對(duì)需要法律援助或者司法救助的未成年人,法律援助機(jī)構(gòu)或者人民法院應(yīng)當(dāng)給予幫助,依法為其提供法律援助或者司法救助。”“對(duì)違法犯罪的未成年人,實(shí)行教育、感化、挽救的方針,堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔的原則。對(duì)違法犯罪的未成年人,應(yīng)當(dāng)依法從輕、減輕或者免除處罰。”根據(jù)未成年人身心發(fā)展特點(diǎn)給予特殊、優(yōu)先保護(hù)的原則,是對(duì)未成年人保護(hù)工作規(guī)律性認(rèn)識(shí)的升華,是國際社會(huì)保護(hù)兒童先進(jìn)理念在國內(nèi)法中的集中體現(xiàn)。(二)平等保護(hù)原則新修訂的《未成年人保護(hù)法》第3條第3款規(guī)定了對(duì)未成年人平等保護(hù)的原則,即“未成年人不分性別、民族、種族、家庭財(cái)產(chǎn)狀況、宗教信仰等,依法平等地享有權(quán)利。”我國現(xiàn)行法律既規(guī)定了對(duì)未成年人的一般保護(hù),又規(guī)定了對(duì)特殊未成年人或者未成年人特殊情況的保護(hù)。忽視未成年人的一般法律保護(hù)是不對(duì)的;忽視對(duì)對(duì)特殊未成年人或者未成年人特殊情況的保護(hù)同樣是不對(duì)的。所謂的平等保護(hù)應(yīng)是一般保護(hù)與特殊保護(hù)的有機(jī)結(jié)合,而不是說所有的兒未成年人應(yīng)該同等對(duì)待。二、未成年人保護(hù)的基本原則未成年人保護(hù)工作的基本原則,也是未成年人法律保護(hù)的原則,是指在未成年人保護(hù)工作中起著指導(dǎo)作用的準(zhǔn)則。根據(jù)新修訂的《未成年人保護(hù)法》第5條的規(guī)定,保護(hù)未成年人工作應(yīng)遵循的基本原則包括:尊重未成年人的人格尊嚴(yán);適應(yīng)未成年人身心發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn);教育與保護(hù)相結(jié)合。(一)尊重未成年人的人格尊嚴(yán)人格尊嚴(yán)也就是人格權(quán),人格權(quán)有廣義和狹義之分,廣義的人格權(quán)包括生命健康權(quán)、姓名權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、肖像權(quán)、婚姻自主權(quán)等權(quán)利。狹義的人格權(quán)通常是指名譽(yù)權(quán)。尊重未成年人的人格尊嚴(yán),不僅是從保護(hù)未成年人的人格權(quán)的角度講的,更多的是從尊重未成年人獨(dú)立的人格尊嚴(yán),使未成年人的自尊心不受傷害、個(gè)人價(jià)值不被貶低的角度講的。法律確認(rèn)每一公民都具有同等的人格權(quán),公民的人格尊嚴(yán)依法應(yīng)當(dāng)受到尊重。未成年人在成長發(fā)育期要不斷樹立人的自尊、自立、自信、自強(qiáng)的品格,這就要求社會(huì)與成人把孩子當(dāng)成朋友對(duì)待,改變孩子是父母的私有物的舊觀念。尊重未成年人的人格尊嚴(yán),是法律規(guī)定的義務(wù)。尤其是對(duì)違法犯罪的未成年人,更需要尊重他們的人格,以正確的方法,通過耐心細(xì)致的工作教育、感化他們。(二)適應(yīng)未成年人身心發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)未成年人的身心發(fā)展包括兩個(gè)方面:身體的發(fā)展(結(jié)構(gòu)形態(tài)與生理機(jī)能)和心理的發(fā)展(認(rèn)識(shí)能力和心理特性、知識(shí)技能和思想品德)。未成年人正處于成長中,在生理、心理上與成年人有著本質(zhì)的不同。未成年人的身心發(fā)展有著自己的規(guī)律和特點(diǎn)。1、身心發(fā)展的不平衡性。這主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是同一方面的發(fā)展速度在不同的年齡階段變化是不平衡的。二是不同方面發(fā)展的不平衡性。因此,要適應(yīng)身心發(fā)展的不平衡性,抓住關(guān)鍵期,適時(shí)地進(jìn)行教育。在這一時(shí)期中,對(duì)個(gè)體某一方面的訓(xùn)練可以獲得最佳成效,并能充分發(fā)揮個(gè)體在這一方面的潛力。錯(cuò)過了關(guān)鍵期,訓(xùn)練的效果就會(huì)降低,甚至永遠(yuǎn)無法補(bǔ)償。2、身心發(fā)展的順序性和階段性。個(gè)體的心理和生理發(fā)展都是一個(gè)由低級(jí)到高級(jí)、由量變到質(zhì)變的不斷發(fā)展的過程,表現(xiàn)出一定的階段性和順序性。每一個(gè)階段都有其共同的規(guī)律和特點(diǎn),并且有后一階段的不同表現(xiàn)和不同需求,要適應(yīng)身心發(fā)展的順序性和階段性,循序漸進(jìn),既不要超越階段、超之過急,也不要一味等待,坐失良機(jī)。3、人的身心發(fā)展的互補(bǔ)性。如,人的精神力量、意志品質(zhì)、情緒狀態(tài)對(duì)整個(gè)肌體能起到調(diào)節(jié)作用,幫助人戰(zhàn)勝疾病和殘缺,使身心依然得到發(fā)展。但如果一個(gè)人的心理承受能力太差,缺乏自我調(diào)節(jié)能力和堅(jiān)強(qiáng)的意志,那么,就算不嚴(yán)重的疾病和磨難也會(huì)把他擊倒。互補(bǔ)性告訴我們,發(fā)展的可能性有些是直接可見的,有些卻是隱現(xiàn)的,培養(yǎng)自信和努力的品質(zhì)是教育工作的重要內(nèi)容。4、身心發(fā)展的個(gè)別差異性。個(gè)別差異性在不同層次和程度上存在。需要說明的是個(gè)體發(fā)展水平的差異不僅是由于個(gè)人的先天素質(zhì)和內(nèi)在機(jī)能的差異造成的,他還受到了環(huán)境及發(fā)展主體的發(fā)展過程中的努力程度和自我意識(shí)水平、自主選擇的方向的影響。在教育工作中,在了解未成年人身心發(fā)展一般規(guī)律的同時(shí),又要關(guān)注個(gè)體差異,調(diào)整教育方法,因材施教。未成年人的身心發(fā)展要遵循這些共同的規(guī)律,這些規(guī)律制約著我們的教育工作。遵循和利用這些規(guī)律,可以使教育工作取得好的效果。反之,則可能事倍功半,甚至挫傷學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情,降低教育的效能。為此,新修訂的《未成年人保護(hù)法》總則中規(guī)定了遵循未成年人保護(hù)工作應(yīng)遵循適應(yīng)未成年人身心發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)的原則。作為該原則的具體體現(xiàn),如在家庭保護(hù)一章中,增加了父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)“關(guān)注未成年人的生理、心理狀況和行為習(xí)慣”的內(nèi)容;在學(xué)校保護(hù)一章中規(guī)定,“學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年學(xué)生身心發(fā)展的特點(diǎn),對(duì)他們進(jìn)行社會(huì)生活指導(dǎo)、心理健康輔導(dǎo)和青春期教育”;在社會(huì)保護(hù)一章中規(guī)定,“學(xué)校、幼兒園、托兒所和公共場所發(fā)生突發(fā)事件時(shí),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先救護(hù)未成年人。”在司法保護(hù)一章中規(guī)定,“未成年人的合法權(quán)益受到侵害,依法向人民法院提起訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)審理,并適應(yīng)未成年人生理、心理特點(diǎn)和健康成長的需要,保障未成年人的合法權(quán)益。”“公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理未成年人犯罪案件和涉及未成年人權(quán)益保護(hù)案件,應(yīng)當(dāng)照顧未成年人身心發(fā)展特點(diǎn),尊重他們的人格尊嚴(yán),保障他們的合法權(quán)益,并根據(jù)需要設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或者指定專人辦理。”“對(duì)羈押、服刑的未成年人,應(yīng)當(dāng)與成年人分別關(guān)押。”(三)教育與保護(hù)相結(jié)合教育和保護(hù)是未成年人保護(hù)工作的兩個(gè)主旋律,相互結(jié)合,相輔相成,不能只講保護(hù),忽視教育,也不能忽視保護(hù),只講教育。未成年人身心正處于發(fā)展過程之中,容易接受新事物,是受教育的最佳階段。必須通過教育才能使其成為社會(huì)所需要的人才,并且通過對(duì)未成年人的教育,可以使未成年人的身心得到發(fā)展,促使其完善,大大增強(qiáng)抵御外界侵害的能力,實(shí)現(xiàn)自我保護(hù)。從這個(gè)意義上講,教育對(duì)未成年人具有保護(hù)作用。但是教育不等于對(duì)未成年人的保護(hù),也不能取代對(duì)未成年人的保護(hù)。因此,在對(duì)未成年人進(jìn)行教育的同時(shí),還需要全社會(huì)給予未成年人保護(hù)。不過,講保護(hù),不能過度保護(hù),不能溺愛。在選擇保護(hù)手段時(shí),要同時(shí)考慮教育的因素,在實(shí)現(xiàn)保護(hù)的同時(shí)促進(jìn)教育而不能忽視甚至對(duì)教育產(chǎn)生負(fù)面影響。也就是說要把保護(hù)措施和教育措施有機(jī)地結(jié)合起來,融保護(hù)于教育之中,在保護(hù)中加強(qiáng)教育,切實(shí)貫徹教育與保護(hù)相結(jié)合的原則。
《未成年人保護(hù)法》的條款
中華人民共和國主席令
第 六十 號(hào)
《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》已由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議于2006年12月29日修訂通過,現(xiàn)將修訂后的《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》公布,自2007年6月1日起施行。
中華人民共和國主席 胡錦濤
2006年12月29日
中華人民共和國未成年人保護(hù)法
(1991年9月4日第七屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過 2006年12月29日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議修訂)
目 錄
第一章 總 則
第二章 家庭保護(hù)
第三章 學(xué)校保護(hù)
第四章 社會(huì)保護(hù)
第五章 司法保護(hù)
第六章 法律責(zé)任
第七章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了保護(hù)未成年人的身心健康,保障未成年人的合法權(quán)益,促進(jìn)未成年人在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,根據(jù)憲法,制定本法。
第二條 本法所稱未成年人是指未滿十八周歲的公民。
第三條 未成年人享有生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)、參與權(quán)等權(quán)利,國家根據(jù)未成年人身心發(fā)展特點(diǎn)給予特殊、優(yōu)先保護(hù),保障未成年人的合法權(quán)益不受侵犯。
未成年人享有受教育權(quán),國家、社會(huì)、學(xué)校和家庭尊重和保障未成年人的受教育權(quán)。
未成年人不分性別、民族、種族、家庭財(cái)產(chǎn)狀況、宗教信仰等,依法平等地享有權(quán)利。
第四條 國家、社會(huì)、學(xué)校和家庭對(duì)未成年人進(jìn)行理想教育、道德教育、文化教育、紀(jì)律和法制教育,進(jìn)行愛國主義、集體主義和社會(huì)主義的教育,提倡愛祖國、愛人民、愛勞動(dòng)、愛科學(xué)、愛社會(huì)主義的公德,反對(duì)資本主義的、封建主義的和其他的腐朽思想的侵蝕。
第五條 保護(hù)未成年人的工作,應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
(一)尊重未成年人的人格尊嚴(yán);
(二)適應(yīng)未成年人身心發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn);
(三)教育與保護(hù)相結(jié)合。
第六條 保護(hù)未成年人,是國家機(jī)關(guān)、武裝力量、政黨、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織、未成年人的監(jiān)護(hù)人和其他成年公民的共同責(zé)任。
對(duì)侵犯未成年人合法權(quán)益的行為,任何組織和個(gè)人都有權(quán)予以勸阻、制止或者向有關(guān)部門提出檢舉或者控告。
國家、社會(huì)、學(xué)校和家庭應(yīng)當(dāng)教育和幫助未成年人維護(hù)自己的合法權(quán)益,增強(qiáng)自我保護(hù)的意識(shí)和能力,增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。
第七條 中央和地方各級(jí)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好未成年人保護(hù)工作。
國務(wù)院和地方各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)部門做好未成年人保護(hù)工作;將未成年人保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及年度計(jì)劃,相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)政府預(yù)算。
國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府采取組織措施,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好未成年人保護(hù)工作。具體機(jī)構(gòu)由國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
第八條 共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、工會(huì)、青年聯(lián)合會(huì)、學(xué)生聯(lián)合會(huì)、少年先鋒隊(duì)以及其他有關(guān)社會(huì)團(tuán)體,協(xié)助各級(jí)人民政府做好未成年人保護(hù)工作,維護(hù)未成年人的合法權(quán)益。
第九條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門對(duì)保護(hù)未成年人有顯著成績的組織和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 家庭保護(hù)
第十條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造良好、和睦的家庭環(huán)境,依法履行對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)。
禁止對(duì)未成年人實(shí)施家庭暴力,禁止虐待、遺棄未成年人,禁止溺嬰和其他殘害嬰兒的行為,不得歧視女性未成年人或者有殘疾的未成年人。
第十一條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)關(guān)注未成年人的生理、心理狀況和行為習(xí)慣,以健康的思想、良好的品行和適當(dāng)?shù)姆椒ń逃陀绊懳闯赡耆耍龑?dǎo)未成年人進(jìn)行有益身心健康的活動(dòng),預(yù)防和制止未成年人吸煙、酗酒、流浪、沉迷網(wǎng)絡(luò)以及賭博、吸毒、賣淫等行為。
第十二條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)家庭教育知識(shí),正確履行監(jiān)護(hù)職責(zé),撫養(yǎng)教育未成年人。
有關(guān)國家機(jī)關(guān)和社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)為未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人提供家庭教育指導(dǎo)。
第十三條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)尊重未成年人受教育的權(quán)利,必須使適齡未成年人依法入學(xué)接受并完成義務(wù)教育,不得使接受義務(wù)教育的未成年人輟學(xué)。
第十四條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年人的年齡和智力發(fā)展?fàn)顩r,在作出與未成年人權(quán)益有關(guān)的決定時(shí)告知其本人,并聽取他們的意見。
第十五條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人不得允許或者迫使未成年人結(jié)婚,不得為未成年人訂立婚約。
第十六條 父母因外出務(wù)工或者其他原因不能履行對(duì)未成年人監(jiān)護(hù)職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的其他成年人代為監(jiān)護(hù)。
第三章 學(xué)校保護(hù)
第十七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)全面貫徹國家的教育方針,實(shí)施素質(zhì)教育,提高教育質(zhì)量,注重培養(yǎng)未成年學(xué)生獨(dú)立思考能力、創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力,促進(jìn)未成年學(xué)生全面發(fā)展。
第十八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)尊重未成年學(xué)生受教育的權(quán)利,關(guān)心、愛護(hù)學(xué)生,對(duì)品行有缺點(diǎn)、學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)耐心教育、幫助,不得歧視,不得違反法律和國家規(guī)定開除未成年學(xué)生。
第十九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年學(xué)生身心發(fā)展的特點(diǎn),對(duì)他們進(jìn)行社會(huì)生活指導(dǎo)、心理健康輔導(dǎo)和青春期教育。
第二十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)與未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人互相配合,保證未成年學(xué)生的睡眠、娛樂和體育鍛煉時(shí)間,不得加重其學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。
第二十一條 學(xué)校、幼兒園、托兒所的教職員工應(yīng)當(dāng)尊重未成年人的人格尊嚴(yán),不得對(duì)未成年人實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為。
第二十二條 學(xué)校、幼兒園、托兒所應(yīng)當(dāng)建立安全制度,加強(qiáng)對(duì)未成年人的安全教育,采取措施保障未成年人的人身安全。
學(xué)校、幼兒園、托兒所不得在危及未成年人人身安全、健康的校舍和其他設(shè)施、場所中進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng)。
學(xué)校、幼兒園安排未成年人參加集會(huì)、文化娛樂、社會(huì)實(shí)踐等集體活動(dòng),應(yīng)當(dāng)有利于未成年人的健康成長,防止發(fā)生人身安全事故。
第二十三條 教育行政等部門和學(xué)校、幼兒園、托兒所應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,制定應(yīng)對(duì)各種災(zāi)害、傳染性疾病、食物中毒、意外傷害等突發(fā)事件的預(yù)案,配備相應(yīng)設(shè)施并進(jìn)行必要的演練,增強(qiáng)未成年人的自我保護(hù)意識(shí)和能力。
第二十四條 學(xué)校對(duì)未成年學(xué)生在校內(nèi)或者本校組織的校外活動(dòng)中發(fā)生人身傷害事故的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)救護(hù),妥善處理,并及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。
第二十五條 對(duì)于在學(xué)校接受教育的有嚴(yán)重不良行為的未成年學(xué)生,學(xué)校和父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)互相配合加以管教;無力管教或者管教無效的,可以按照有關(guān)規(guī)定將其送專門學(xué)校繼續(xù)接受教育。
依法設(shè)置專門學(xué)校的地方人民政府應(yīng)當(dāng)保障專門學(xué)校的辦學(xué)條件,教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)專門學(xué)校的管理和指導(dǎo),有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助和配合。
專門學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)在校就讀的未成年學(xué)生進(jìn)行思想教育、文化教育、紀(jì)律和法制教育、勞動(dòng)技術(shù)教育和職業(yè)教育。
專門學(xué)校的教職員工應(yīng)當(dāng)關(guān)心、愛護(hù)、尊重學(xué)生,不得歧視、厭棄。
第二十六條 幼兒園應(yīng)當(dāng)做好保育、教育工作,促進(jìn)幼兒在體質(zhì)、智力、品德等方面和諧發(fā)展。
第四章 社會(huì)保護(hù)
第二十七條 全社會(huì)應(yīng)當(dāng)樹立尊重、保護(hù)、教育未成年人的良好風(fēng)尚,關(guān)心、愛護(hù)未成年人。
國家鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織以及其他組織和個(gè)人,開展多種形式的有利于未成年人健康成長的社會(huì)活動(dòng)。
第二十八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障未成年人受教育的權(quán)利,并采取措施保障家庭經(jīng)濟(jì)困難的、殘疾的和流動(dòng)人口中的未成年人等接受義務(wù)教育。
第二十九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和改善適合未成年人文化生活需要的活動(dòng)場所和設(shè)施,鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦適合未成年人的活動(dòng)場所,并加強(qiáng)管理。
第三十條 愛國主義教育基地、圖書館、青少年宮、兒童活動(dòng)中心應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人免費(fèi)開放;博物館、紀(jì)念館、科技館、展覽館、美術(shù)館、文化館以及影劇院、體育場館、動(dòng)物園、公園等場所,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)未成年人免費(fèi)或者優(yōu)惠開放。
第三十一條 縣級(jí)以上人民政府及其教育行政部門應(yīng)當(dāng)采取措施,鼓勵(lì)和支持中小學(xué)校在節(jié)假日期間將文化體育設(shè)施對(duì)未成年人免費(fèi)或者優(yōu)惠開放。
社區(qū)中的公益性互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人免費(fèi)或者優(yōu)惠開放,為未成年人提供安全、健康的上網(wǎng)服務(wù)。
第三十二條 國家鼓勵(lì)新聞、出版、信息產(chǎn)業(yè)、廣播、電影、電視、文藝等單位和作家、藝術(shù)家、科學(xué)家以及其他公民,創(chuàng)作或者提供有利于未成年人健康成長的作品。出版、制作和傳播專門以未成年人為對(duì)象的內(nèi)容健康的圖書、報(bào)刊、音像制品、電子出版物以及網(wǎng)絡(luò)信息等,國家給予扶持。
國家鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)和科技團(tuán)體對(duì)未成年人開展科學(xué)知識(shí)普及活動(dòng)。
第三十三條 國家采取措施,預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)。
國家鼓勵(lì)研究開發(fā)有利于未成年人健康成長的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品,推廣用于阻止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)的新技術(shù)。
第三十四條 禁止任何組織、個(gè)人制作或者向未成年人出售、出租或者以其他方式傳播淫穢、暴力、兇殺、恐怖、賭博等毒害未成年人的圖書、報(bào)刊、音像制品、電子出版物以及網(wǎng)絡(luò)信息等。
第三十五條 生產(chǎn)、銷售用于未成年人的食品、藥品、玩具、用具和游樂設(shè)施等,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),不得有害于未成年人的安全和健康;需要標(biāo)明注意事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)在顯著位置標(biāo)明。
第三十六條 中小學(xué)校園周邊不得設(shè)置營業(yè)性歌舞娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等不適宜未成年人活動(dòng)的場所。
營業(yè)性歌舞娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等不適宜未成年人活動(dòng)的場所,不得允許未成年人進(jìn)入,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置未成年人禁入標(biāo)志;對(duì)難以判明是否已成年的,應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。
第三十七條 禁止向未成年人出售煙酒,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置不向未成年人出售煙酒的標(biāo)志;對(duì)難以判明是否已成年的,應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。
任何人不得在中小學(xué)校、幼兒園、托兒所的教室、寢室、活動(dòng)室和其他未成年人集中活動(dòng)的場所吸煙、飲酒。
第三十八條 任何組織或者個(gè)人不得招用未滿十六周歲的未成年人,國家另有規(guī)定的除外。
任何組織或者個(gè)人按照國家有關(guān)規(guī)定招用已滿十六周歲未滿十八周歲的未成年人的,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家在工種、勞動(dòng)時(shí)間、勞動(dòng)強(qiáng)度和保護(hù)措施等方面的規(guī)定,不得安排其從事過重、有毒、有害等危害未成年人身心健康的勞動(dòng)或者危險(xiǎn)作業(yè)。
第三十九條 任何組織或者個(gè)人不得披露未成年人的個(gè)人隱私。
對(duì)未成年人的信件、日記、電子郵件,任何組織或者個(gè)人不得隱匿、毀棄;除因追查犯罪的需要,由公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院依法進(jìn)行檢查,或者對(duì)無行為能力的未成年人的信件、日記、電子郵件由其父母或者其他監(jiān)護(hù)人代為開拆、查閱外,任何組織或者個(gè)人不得開拆、查閱。
第四十條 學(xué)校、幼兒園、托兒所和公共場所發(fā)生突發(fā)事件時(shí),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先救護(hù)未成年人。
第四十一條 禁止拐賣、綁架、虐待未成年人,禁止對(duì)未成年人實(shí)施性侵害。
禁止脅迫、誘騙、利用未成年人乞討或者組織未成年人進(jìn)行有害其身心健康的表演等活動(dòng)。
第四十二條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取有力措施,依法維護(hù)校園周邊的治安和交通秩序,預(yù)防和制止侵害未成年人合法權(quán)益的違法犯罪行為。
任何組織或者個(gè)人不得擾亂教學(xué)秩序,不得侵占、破壞學(xué)校、幼兒園、托兒所的場地、房屋和設(shè)施。
第四十三條 縣級(jí)以上人民政府及其民政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)立救助場所,對(duì)流浪乞討等生活無著未成年人實(shí)施救助,承擔(dān)臨時(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任;公安部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)護(hù)送流浪乞討或者離家出走的未成年人到救助場所,由救助場所予以救助和妥善照顧,并及時(shí)通知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人領(lǐng)回。
對(duì)孤兒、無法查明其父母或者其他監(jiān)護(hù)人的以及其他生活無著的未成年人,由民政部門設(shè)立的兒童福利機(jī)構(gòu)收留撫養(yǎng)。
未成年人救助機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),不得虐待、歧視未成年人;不得在辦理收留撫養(yǎng)工作中牟取利益。
第四十四條 衛(wèi)生部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人進(jìn)行衛(wèi)生保健和營養(yǎng)指導(dǎo),提供必要的衛(wèi)生保健條件,做好疾病預(yù)防工作。
衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)做好對(duì)兒童的預(yù)防接種工作,國家免疫規(guī)劃項(xiàng)目的預(yù)防接種實(shí)行免費(fèi);積極防治兒童常見病、多發(fā)病,加強(qiáng)對(duì)傳染病防治工作的監(jiān)督管理,加強(qiáng)對(duì)幼兒園、托兒所衛(wèi)生保健的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
第四十五條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)積極發(fā)展托幼事業(yè),辦好托兒所、幼兒園,支持社會(huì)組織和個(gè)人依法興辦哺乳室、托兒所、幼兒園。
各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式,培養(yǎng)和訓(xùn)練幼兒園、托兒所的保教人員,提高其職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
第四十六條 國家依法保護(hù)未成年人的智力成果和榮譽(yù)權(quán)不受侵犯。
第四十七條 未成年人已經(jīng)完成規(guī)定年限的義務(wù)教育不再升學(xué)的,政府有關(guān)部門和社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)他們進(jìn)行職業(yè)教育,為他們創(chuàng)造勞動(dòng)就業(yè)條件。
第四十八條 居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門教育和挽救違法犯罪的未成年人,預(yù)防和制止侵害未成年人合法權(quán)益的違法犯罪行為。
第四十九條 未成年人的合法權(quán)益受到侵害的,被侵害人及其監(jiān)護(hù)人或者其他組織和個(gè)人有權(quán)向有關(guān)部門投訴,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。
第五章 司法保護(hù)
第五十條 公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院以及司法行政部門,應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),在司法活動(dòng)中保護(hù)未成年人的合法權(quán)益。
第五十一條 未成年人的合法權(quán)益受到侵害,依法向人民法院提起訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)審理,并適應(yīng)未成年人生理、心理特點(diǎn)和健康成長的需要,保障未成年人的合法權(quán)益。
在司法活動(dòng)中對(duì)需要法律援助或者司法救助的未成年人,法律援助機(jī)構(gòu)或者人民法院應(yīng)當(dāng)給予幫助,依法為其提供法律援助或者司法救助。
第五十二條 人民法院審理繼承案件,應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)未成年人的繼承權(quán)和受遺贈(zèng)權(quán)。
人民法院審理離婚案件,涉及未成年子女撫養(yǎng)問題的,應(yīng)當(dāng)聽取有表達(dá)意愿能力的未成年子女的意見,根據(jù)保障子女權(quán)益的原則和雙方具體情況依法處理。
第五十三條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或者侵害被監(jiān)護(hù)的未成年人的合法權(quán)益,經(jīng)教育不改的,人民法院可以根據(jù)有關(guān)人員或者有關(guān)單位的申請(qǐng),撤銷其監(jiān)護(hù)人的資格,依法另行指定監(jiān)護(hù)人。被撤銷監(jiān)護(hù)資格的父母應(yīng)當(dāng)依法繼續(xù)負(fù)擔(dān)撫養(yǎng)費(fèi)用。
第五十四條 對(duì)違法犯罪的未成年人,實(shí)行教育、感化、挽救的方針,堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔的原則。
對(duì)違法犯罪的未成年人,應(yīng)當(dāng)依法從輕、減輕或者免除處罰。
第五十五條 公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理未成年人犯罪案件和涉及未成年人權(quán)益保護(hù)案件,應(yīng)當(dāng)照顧未成年人身心發(fā)展特點(diǎn),尊重他們的人格尊嚴(yán),保障他們的合法權(quán)益,并根據(jù)需要設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或者指定專人辦理。
第五十六條 公安機(jī)關(guān)、人民檢察院訊問未成年犯罪嫌疑人,詢問未成年證人、被害人,應(yīng)當(dāng)通知監(jiān)護(hù)人到場。
公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理未成年人遭受性侵害的刑事案件,應(yīng)當(dāng)保護(hù)被害人的名譽(yù)。
第五十七條 對(duì)羈押、服刑的未成年人,應(yīng)當(dāng)與成年人分別關(guān)押。
羈押、服刑的未成年人沒有完成義務(wù)教育的,應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行義務(wù)教育。
解除羈押、服刑期滿的未成年人的復(fù)學(xué)、升學(xué)、就業(yè)不受歧視。
第五十八條 對(duì)未成年人犯罪案件,新聞報(bào)道、影視節(jié)目、公開出版物、網(wǎng)絡(luò)等不得披露該未成年人的姓名、住所、照片、圖像以及可能推斷出該未成年人的資料。
第五十九條 對(duì)未成年人嚴(yán)重不良行為的矯治與犯罪行為的預(yù)防,依照預(yù)防未成年人犯罪法的規(guī)定執(zhí)行。
第六章 法律責(zé)任
第六十條 違反本法規(guī)定,侵害未成年人的合法權(quán)益,其他法律、法規(guī)已規(guī)定行政處罰的,從其規(guī)定;造成人身財(cái)產(chǎn)損失或者其他損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十一條 國家機(jī)關(guān)及其工作人員不依法履行保護(hù)未成年人合法權(quán)益的責(zé)任,或者侵害未成年人合法權(quán)益,或者對(duì)提出申訴、控告、檢舉的人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第六十二條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人不依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé),或者侵害未成年人合法權(quán)益的,由其所在單位或者居民委員會(huì)、村民委員會(huì)予以勸誡、制止;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予行政處罰。
第六十三條 學(xué)校、幼兒園、托兒所侵害未成年人合法權(quán)益的,由教育行政部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
學(xué)校、幼兒園、托兒所教職員工對(duì)未成年人實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格行為的,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,依法給予處分。
第六十四條 制作或者向未成年人出售、出租或者以其他方式傳播淫穢、暴力、兇殺、恐怖、賭博等圖書、報(bào)刊、音像制品、電子出版物以及網(wǎng)絡(luò)信息等的,由主管部門責(zé)令改正,依法給予行政處罰。
第六十五條 生產(chǎn)、銷售用于未成年人的食品、藥品、玩具、用具和游樂設(shè)施不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),或者沒有在顯著位置標(biāo)明注意事項(xiàng)的,由主管部門責(zé)令改正,依法給予行政處罰。
第六十六條 在中小學(xué)校園周邊設(shè)置營業(yè)性歌舞娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等不適宜未成年人活動(dòng)的場所的,由主管部門予以關(guān)閉,依法給予行政處罰。
營業(yè)性歌舞娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等不適宜未成年人活動(dòng)的場所允許未成年人進(jìn)入,或者沒有在顯著位置設(shè)置未成年人禁入標(biāo)志的,由主管部門責(zé)令改正,依法給予行政處罰。
第六十七條 向未成年人出售煙酒,或者沒有在顯著位置設(shè)置不向未成年人出售煙酒標(biāo)志的,由主管部門責(zé)令改正,依法給予行政處罰。
第六十八條 非法招用未滿十六周歲的未成年人,或者招用已滿十六周歲的未成年人從事過重、有毒、有害等危害未成年人身心健康的勞動(dòng)或者危險(xiǎn)作業(yè)的,由勞動(dòng)保障部門責(zé)令改正,處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第六十九條 侵犯未成年人隱私,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予行政處罰。
第七十條 未成年人救助機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)及其工作人員不依法履行對(duì)未成年人的救助保護(hù)職責(zé),或者虐待、歧視未成年人,或者在辦理收留撫養(yǎng)工作中牟取利益的,由主管部門責(zé)令改正,依法給予行政處分。
第七十一條 脅迫、誘騙、利用未成年人乞討或者組織未成年人進(jìn)行有害其身心健康的表演等活動(dòng)的,由公安機(jī)關(guān)依法給予行政處罰。
第七章 附 則
第七十二條 本法自2007年6月1日起施行。
未成年人保護(hù)法的相關(guān)知識(shí)
未成年人保護(hù)法的相關(guān)知識(shí)如下:
1、未成年人是指從出生之日起至未滿18周歲的全體公民。未成年人,以其年齡階段為標(biāo)準(zhǔn),可劃分為嬰兒、幼兒、兒童、少年、青年;以其各自的特征和所處的狀況為標(biāo)準(zhǔn),可劃分為普通的未成年人、有殘疾的未成年人、有違法犯罪行為的未成年人、有特殊天賦的未成年人、有突出成就的未成年人;以其職業(yè)情況為標(biāo)準(zhǔn),可劃分為在校學(xué)習(xí)的未成年人、待業(yè)的未成年人、已滿16周歲不滿18周歲的從業(yè)的未成年人;以其性別為標(biāo)準(zhǔn),可劃分為男性未成年人和女性未成年人;
2、國家保障未成年人的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)、參與權(quán)等權(quán)利。未成年人依法平等地享有各項(xiàng)權(quán)利,不因本人及其父母或者其他監(jiān)護(hù)人的民族、種族、性別、戶籍、職業(yè)、宗教信仰、教育程度、家庭狀況、身心健康狀況等受到歧視;
3、國家、社會(huì)、學(xué)校和家庭應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人進(jìn)行理想教育、道德教育、科學(xué)教育、文化教育、法治教育、國家安全教育、健康教育、勞動(dòng)教育,加強(qiáng)愛國主義、集體主義和中國特色社會(huì)主義的教育,培養(yǎng)愛祖國、愛人民、愛勞動(dòng)、愛科學(xué)、愛社會(huì)主義的公德,抵制資本主義、封建主義和其他腐朽思想的侵蝕,引導(dǎo)未成年人樹立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀;
4、對(duì)未成年人給予特別保護(hù)體現(xiàn)了黨和政府對(duì)未成年人的關(guān)心和愛護(hù),同時(shí)也是未成年人所具有的特性所決定的。保護(hù)未成年人的身心健康,是由未成年入這一特殊社會(huì)群體的基本生理和心理特性決定的,保障未成年人的合法權(quán)益,是維護(hù)我國憲法和法律的統(tǒng)一、尊嚴(yán),以及促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的需要;
5、促進(jìn)未成年人在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展,把他們培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義“四有”新人,是我國社會(huì)主義事業(yè)前進(jìn)和發(fā)展的長遠(yuǎn)需要。因此,基于未成年人所處的歷史地位并保障其所擔(dān)負(fù)的歷史使命的實(shí)現(xiàn),就必須對(duì)未成年入這一特殊群體給予特別保護(hù)。
未成年人合法人有以下權(quán)利:
1、健康權(quán),生命健康權(quán)是公民最基本、最重要的權(quán)利,是公民享受其他權(quán)利的基礎(chǔ)。生命健康權(quán)包括生命權(quán)和健康權(quán)兩部分,未成年人享有生命安全、身體健康,受法律保護(hù)的權(quán)利,任何組織和個(gè)人都不得非法侵害。對(duì)侵害未成年人生命健康的行為,未成年人及其監(jiān)護(hù)人有權(quán)向有關(guān)機(jī)關(guān)控告,直至訴諸法律;
2、姓名權(quán),未成年人有權(quán)決定、使用和依照規(guī)定由父母、收養(yǎng)人向戶口登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記后改變自己的姓名,禁止他人干涉、盜用、假冒。未成年人可以隨父親姓,也可以隨母親姓;
3、肖像權(quán),肖像權(quán)是指未成年人對(duì)以各種形式反映自己容貌特征的個(gè)人形象享有的專有權(quán)。其內(nèi)容包括:未成年人擁有自己的肖像,并有權(quán)通過對(duì)肖像的利用取得精神上、財(cái)產(chǎn)上的利益。
綜上所述,未成年人要加強(qiáng)自身素質(zhì)的培養(yǎng)和提高,增加抵御犯罪感染的能力,這是預(yù)防未成年人犯罪的根本性措施。
【法律依據(jù)】:
《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》第四條
保護(hù)未成年人,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持最有利于未成年人的原則。處理涉及未成年人事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)給予未成年人特殊、優(yōu)先保護(hù);
(二)尊重未成年人人格尊嚴(yán);
(三)保護(hù)未成年人隱私權(quán)和個(gè)人信息;
(四)適應(yīng)未成年人身心健康發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn);
(五)聽取未成年人的意見;
(六)保護(hù)與教育相結(jié)合。
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