對于未成年罪犯,社會該如何進(jìn)行幫助?
對于未成年罪犯,社會該如何進(jìn)行幫助?
1.幫助、教育失足未成年人是全社會的共同責(zé)任。就法律援助而言,在辦理未成年人刑事法律援助案件時,除了要求承辦人員熟悉相關(guān)法律,做好辦案工作外,還需要具備高度的社會責(zé)任感和對未成年人的關(guān)愛。在依法為未成年人辯護(hù)的同時,要根據(jù)其犯罪的主客觀原因,找準(zhǔn)緩刑點,因勢利導(dǎo),搞好法制教育。進(jìn)一步加強(qiáng)法律援助機(jī)構(gòu)與公安、檢察機(jī)關(guān)、法院合作的同時,還要加強(qiáng)社會聯(lián)系,動員社會各方面力量加入到教育挽救未成年受援人的隊伍中來。
2.教育措施的對象應(yīng)該是“人”與“環(huán)境”并重。青少年犯罪在很大程度上是環(huán)境的產(chǎn)物。基于“人在情境中”的社會工作核心理念,教育矯治措施還需要同步開展對未成年人生活的家庭、學(xué)校、同伴等環(huán)境因素的工作,通過環(huán)境改善支持未成年人完成社會化過程。比如對教育理念和方法有偏差的父母或其他監(jiān)護(hù)人,進(jìn)行自愿甚至強(qiáng)制的親職教育,支持未成年人擺脫之前的不良同輩群體,甚至帶其遠(yuǎn)離不良的家庭環(huán)境。對失足的未成年人要積極鼓勵,讓他們改正錯誤,走出犯罪的心理陰影,走好以后的人生道路。從長遠(yuǎn)來看,未成年人刑事法律援助應(yīng)當(dāng)作為一項綜合性的社會管理工作來開展。
3.青少年犯罪是一個復(fù)雜的社會問題,如何對其進(jìn)行科學(xué)有效的管理也是一個公認(rèn)的世界性難題。大量研究表明,簡單地對未成年人犯罪給予報應(yīng)性懲罰,甚至完全適用成年人監(jiān)禁措施,只會進(jìn)一步阻斷他們正常的社會化進(jìn)程,把他們推向社會的反面,將來對社會造成更大的危害。未成年人身心發(fā)育不健全,正處于向成年人過渡的關(guān)鍵階段。與成年人相比,他們通常更容易回歸社會。因此,有必要對犯罪的未成年人制定以教育和矯正為主要目的的處理政策。
如何看待《未成年人保護(hù)法》迎來大修?
近日,《未成年人保護(hù)法修訂案》在十三屆全國人大常委會第二十二次會議表決通過,自明年6月1日起施行,此次修訂的《未成年人保護(hù)法》在原來的保護(hù)基礎(chǔ)上又增加了網(wǎng)絡(luò)保護(hù)和zheng/府保護(hù)。對罪錯未成年人教育為主、懲罰為輔。說到對低齡未成年人保護(hù)過度的疑問,我們要理性看待這個問題。罪錯未成年人是社會的危害者,也是不良環(huán)境的受害者。未成年人心智不健全,我國秉持教育為主、懲罰為輔的原則,貫徹教育、感化、挽救的方針。對他們要嚴(yán)管厚愛,寬容但不縱容。
我國《未成年人保護(hù)法》今年將會迎來大修,有望提交全國人大常委會審議。自1991年該法頒布施行后,已經(jīng)經(jīng)過兩次修改,此次大修條文將增加一倍。全國政協(xié)常委、社會和法制委員會主任沈德詠長期關(guān)注未成年人保護(hù)工作,在最高人民法院任職時曾長期分管少年法庭工作。他表示,未成年人保護(hù)工作事關(guān)國家安全和社會穩(wěn)定,事關(guān)祖國未來和民族振興。對于《未成年人保護(hù)法》的修訂,在接受北京青年報專訪時,沈德詠建議要加強(qiáng)專門學(xué)校、未成年犯管教所的建設(shè),既不能“一判了之”,也不能“一放了之”,而是要完善收容教養(yǎng)、專門教育等替代刑罰的保安處分措施。
那么我國刑事法律對未成年人犯罪的基本處理原則是什么?
1、從寬處理的原則
根據(jù)《中華人民共和國刑法》第十七條第三款:“已滿十四周歲不滿十八周歲的人犯罪應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰”的規(guī)定,對已滿十四周歲不滿十八周歲的人犯罪必須從輕或者減輕處罰。
2、不適用死刑的原則
根據(jù)《中華人民共和國刑法》第49條:“犯罪的時候不滿18周歲的人和審判時懷孕的婦女,不適用死刑”的規(guī)定,未成年人不論犯何罪均不應(yīng)判處死刑。這是剛性要求,不允許有任何例外。
3、教育、感化和挽救的原則
我國未成人保護(hù)法第38條規(guī)定:“對違法犯罪的未成年人,實行教育、感化、挽救的方針。堅持教育為主、懲罰為輔的原則”。
4、分案處理的原則
分案處理是指對未成年人案件與成年人案件實行訴訟程序分離、分別關(guān)押、分別執(zhí)行。訴訟程序分離是指未成人與成年人共同犯罪或有牽連的案件,只要不妨礙訴訟,要分案處理。
5、保障未成年人依法享有的訴訟權(quán)利的原則
未成年人在刑事訴訟過程中,除保障其享有刑事訴訟法所規(guī)定的作為任何犯罪嫌疑人、被告人所享有的訴訟權(quán)利以外,還要注意認(rèn)真落實其作為未成年人所享有的一些特別權(quán)利。
當(dāng)然
從源頭上
預(yù)防未成年犯罪才是王道
心理偏執(zhí)扭曲
其一,"拜金主義"導(dǎo)致價值觀出現(xiàn)偏差
其二,青春期叛逆心理。
其三,內(nèi)心空虛,盲目追求感官刺激,道德、倫理觀念淡薄。
學(xué)生自身要樹立自立自強(qiáng)的意識,要相信師長的話,積
關(guān)于未成年人的保護(hù)
一個15歲的孩子,因為從小離開父母生活現(xiàn)在和他們的關(guān)系很不融洽。孩子幾次離家出走父母竟然一次都沒有去尋找。前幾天,孩子犯了錯誤,母親動手打了他,致使雙方矛盾急劇惡化,孩子傷了母親后,離開了家。以后父母拒絕他再回到家里,這樣他依靠同學(xué)的幫助度過了5天。。。rnrn我們應(yīng)該如何去幫助他?有哪些途徑尋求社會對這個家庭的幫助?第一章 總則
第一條 為了保護(hù)未成人的身心健康,保障未成年人的合法權(quán)益,促進(jìn)未成年人在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展,把他們培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義事業(yè)接班人,根據(jù)憲法,制定本法。
第二條 本法所稱未成年人是指未滿十八周歲的公民。
第三條 國家、社會、學(xué)校和家庭對未成年人進(jìn)行理想教育、道德教育、文化教育、紀(jì)律和法制教育,進(jìn)行愛國主義、集體主義和國際主義、共產(chǎn)主義的教育,提倡愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛社會主義的公德,反對資本主義的、封建主義的和其他的腐朽思想的侵蝕。
第四條 保護(hù)未成年人的工作,應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
(一)保障未成年人的合法權(quán)益;
(二)尊重未成年人的人格尊嚴(yán);
(三)適應(yīng)未成年人身心發(fā)展的特點;
(四)教育與保護(hù)相結(jié)合。
第五條 國家保障未成年人的人身、財產(chǎn)和其他合法權(quán)益不受侵犯。
保護(hù)未成年人,是國家機(jī)關(guān)、武裝力量、政黨、社會團(tuán)體,企業(yè)事業(yè)組織、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織、未成年人的監(jiān)護(hù)人和其他成年公民的共同責(zé)任。
對侵犯未成年人合法權(quán)益的行為,任何組織和個人都有權(quán)予以勸阻、制止或者向有關(guān)部門提出檢舉或者控告。
國家、社會、學(xué)校和家庭應(yīng)當(dāng)教育和幫助未年成人運用法律手段,維護(hù)自己的合法權(quán)益。
第六條 中央和地方各級國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好未年成人保護(hù)工作。
國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市的人民政府根據(jù)需要,采取組織措施,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好未成年人保護(hù)工作。
共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會、工會、青年聯(lián)合會、學(xué)生聯(lián)合會、少年先鋒隊及其他有關(guān)的社會團(tuán)體,協(xié)助各級人民政府做好未成年人保護(hù)工作,維護(hù)未成年人的合法權(quán)益。
第七條 各級人民政府和有關(guān)部門對保護(hù)未成年人有顯著成績的組織和個人,給予獎勵。
第二章 家庭保護(hù)
第八條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法履行對未年成人的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù),不得虐待、遺棄未成年人;不得歧視女性未成年人或者有殘疾的未成年人;禁止溺嬰、棄嬰。
第九條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)尊重未成年人接受教育的權(quán)利,必須使適齡未成年人按照規(guī)定接受義務(wù)教育,不得使在校接受義務(wù)教育的未成年人輟學(xué)。
第十條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)以健康的思想、品行和適當(dāng)?shù)姆椒ń逃茨瓿扇耍龑?dǎo)未成年人進(jìn)行有益身心健康的活動,預(yù)防和制止未成年人吸煙、酗酒、流浪以及聚賭、吸毒、賣淫。
第十一條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人不得允許或者迫使未成年人結(jié)婚,不得為未成年人訂立婚約。
第十二條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或者侵害被監(jiān)護(hù)的未成年人的合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。
父母或者其他監(jiān)護(hù)人有前款所列行為,經(jīng)教育不改的,人民法院可以根據(jù)有關(guān)人員或者有關(guān)單位的申請,撤銷其監(jiān)護(hù)人的資格;依照民法通則第十六的規(guī)定,另行確定監(jiān)護(hù)人。
第三章 學(xué)校保護(hù)
第十三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)全面貫徹國家的教育方針,對未成年學(xué)生進(jìn)行德育、智育、體育、美育、勞動教育以及社會生活指導(dǎo)和青春期教育。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)關(guān)心、愛護(hù)學(xué)生;對品行有缺點、學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)耐心教育、幫助、不得歧視。
第十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)尊重未成年學(xué)生的受教育權(quán),不得隨意開除未成年學(xué)生。
第十五條 學(xué)校、幼兒園的教職員應(yīng)當(dāng)尊重未成年人的人格尊嚴(yán),不得對未成年學(xué)生和兒童實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為。
第十六條 學(xué)校不得使未成年學(xué)生在危及人身安全、健康的校舍和其他教育教學(xué)設(shè)施中活動。
任何組織和個人不得擾亂教學(xué)秩序,不得侵占、破壞學(xué)校的場地、房屋和設(shè)備。
第十七條 學(xué)校和幼兒園安排未成年學(xué)生和兒童參加集會、文化娛樂、社會實踐等集體活動,應(yīng)當(dāng)有利于未成年人的健康成長,防止發(fā)生人身安全事故。
第十八條 按照國家有關(guān)規(guī)定送工讀學(xué)校接受義務(wù)教育的未成年人,工讀學(xué)校應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行思想教育、文化教育、勞動技術(shù)教育和職業(yè)教育。
工讀學(xué)校的教職員應(yīng)當(dāng)關(guān)心、愛護(hù)、尊重學(xué)生,不得歧視、厭棄。
第十九條 幼兒園應(yīng)當(dāng)做好保育、教育工作,促進(jìn)幼兒在體質(zhì)、智力,品德等方面和諧發(fā)展。
第四章 社會保護(hù)
第二十條 國家鼓勵社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和其他組織及公民,開展多種形式的有利于未成年人健康成長的社會活動。
第二十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件,建立和改善適合未成年人文化生活需要的活動場所和設(shè)施。
第二十二條 博物館、紀(jì)念館、科技館、文化館、影劇院、體育場(館)、動物園、公園等場所,應(yīng)當(dāng)對中小學(xué)生優(yōu)惠開放。
第二十三條 營業(yè)性舞廳等不適宜未成年人活動的場所,有關(guān)主管部門和經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取措施,不得允許未成年人進(jìn)入。
第二十四條 國家鼓勵新聞、出版、廣播、電影、電視、文藝等單位和作家、科學(xué)家、藝術(shù)家及其他公民,創(chuàng)作或者提供有益于未成年人健康成長的作品。出版專門以未成年人為對象的圖書、報刊、音像制品等出版物,國家給予扶持。
第二十五條 嚴(yán)禁任何組織和個人向未成年人出售、出租或者以其他方式傳播淫穢、暴力、兇殺、恐怖等毒害未成年人的圖書、報刊、音像制品。
第二十六條 兒童食品、玩具、用具和游樂設(shè)施,不得有害于兒童的安全和健康。
第二十七條 任何人不得在中小學(xué)、幼兒園、托兒所的教室、寢室、活動室和其他未成年人集中活動的室內(nèi)吸煙。
第二十八條 任何組織和個人不得招用未滿十六周歲的未成年人,國家另有規(guī)定的除外。
任何組織和個人依照國家有關(guān)規(guī)定招收已滿十六周歲未滿十八周歲的未成年人的,應(yīng)當(dāng)在工種、勞動時間、勞動強(qiáng)度和保護(hù)措施等方面執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,不得安排其從事過重、有毒、有害的勞動或者危險作業(yè)。
第二十九條 對流浪乞討或者離家出走的未成年人,民政部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)交送其父母或者其他監(jiān)護(hù)人;暫時無法查明其父母或者其他監(jiān)護(hù)人的,由民政部門設(shè)立的兒童福利機(jī)構(gòu)收容撫養(yǎng)。
第三十條 任何組織和個人不得披露未成年的個人隱私。
第三十一條 對未成年人的信件,任何組織和個人不得隱匿、毀棄;除因追查犯罪的需要由公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院依照法律規(guī)定的程序進(jìn)行檢查,或者對無行為能力的未成年人的信件由其父母或者其他監(jiān)護(hù)人代為開拆外,任何組織或者個人不得開拆。
第三十二條 衛(wèi)生部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)為未成年人提供必要的衛(wèi)生保健條件,做好預(yù)防疾病工作。
第三十三條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)積極發(fā)展托幼事業(yè),努力辦好托兒所、幼兒園,鼓勵和支持國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和其他社會力量興辦哺乳室、托兒所、幼兒園,提倡和支持舉辦家庭托兒所。
第三十四條 衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)對兒童實行預(yù)防接種證制度,積極防治兒童常見病、多發(fā)病,加強(qiáng)對傳染病防治工作的監(jiān)督管理和對托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第三十五條 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式,培養(yǎng)和訓(xùn)練幼兒園、托兒所的保教人員,加強(qiáng)對他們的政治思想和業(yè)務(wù)教育。
第三十六條 國家依法保護(hù)未成年人的智力成果和榮譽權(quán)不受侵犯。
對有特殊天賦或者有突出成就的未成年人,國家、社會、家庭和學(xué)校應(yīng)當(dāng)為他們的健康發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
第三十七條 未成年人已經(jīng)受完規(guī)定年限的義務(wù)教育不再升學(xué)的,政府有關(guān)部門和社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況,對他們進(jìn)行職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),為他們創(chuàng)造勞動就業(yè)條件。
第五章 司法保護(hù)
第三十八條 對違法犯罪的未成年人,實行教育、感化、挽救的方針,堅持教育為主、懲罰為輔的原則。
第三十九條 已滿十四周歲的未成年人犯罪,因不滿十六周歲不予刑事處罰的,責(zé)令其家長或者其他監(jiān)護(hù)人加以管教;必要時,也可以由政府收容教養(yǎng)。
第四十條 公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理未成年人犯罪的案件,應(yīng)當(dāng)照顧未成年人的身心特點,并可以根據(jù)需要設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或者指定專人辦理。
公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院和少年犯管教所,應(yīng)當(dāng)尊重違法犯罪的未成年人的人格尊嚴(yán),保障他們的合法權(quán)益。
第四十一條 公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院對審前羈押的未成年人,應(yīng)當(dāng)與羈押的成年人分別看管。
對經(jīng)人民法院判決服刑的未成年人,應(yīng)當(dāng)與服刑的成年人分別關(guān)押、管理。
第四十二條 十四周歲以上不滿十六周歲的未成年人犯罪的案件,一律不公開審理。十六周歲以上不滿十八周歲的未成年人犯罪的案件,一般也不公開審理。
對未成年人犯罪案件,在判決前,新聞報道、影視節(jié)目、公開出版物不得披露該未成年人的姓名、住所、照片及可能推斷出該未年成人的資料。
第四十三條 家庭和學(xué)校及其他有關(guān)單位,應(yīng)當(dāng)配合違法犯罪未成年人所在的少年犯管教所等單位,共同做好違法犯罪未成年人的教育挽救工作。
第四十四條 人民檢察院免予起訴、人民法院免除刑事處罰或者宣告緩刑以及被解除收容教養(yǎng)或者服刑期滿釋放的未成年人,復(fù)學(xué)、升學(xué)、就業(yè)不受歧視。
第四十五條 人民法院審理繼承案件,應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)未成年人的繼承權(quán)。
人民法院審理離婚案件,離婚雙方因撫養(yǎng)未成年子女發(fā)生爭執(zhí),不能達(dá)成協(xié)議時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)保障子女權(quán)益的原則和雙方具體情況判決。
第六章 法律責(zé)任
第四十六條 未成年人的合法權(quán)益受到侵害的,被侵害人或者監(jiān)護(hù)人有權(quán)要求主管部門處理,或者依法向人民法院提起訴訟。
第四十七條 侵害未成年人的合法權(quán)益,對其造成財產(chǎn)損失或者其他損失、損害的,應(yīng)當(dāng)依法賠償或者承擔(dān)其他民事責(zé)任。
第四十八條 學(xué)校、幼兒園、托兒所的教職員對未成年學(xué)生和兒童實施體罰或者變相體罰,情節(jié)嚴(yán)重的,由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分。
第四十九條 企業(yè)事業(yè)組織、個體工商戶非法招用未滿十六周歲的未成年人,由勞動部門責(zé)令改正,處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理部門吊銷執(zhí)照。
第五十條 營業(yè)性舞廳等不適宜未成年人活動的場所允許未成年人進(jìn)入的,由有關(guān)主管部門責(zé)令改正,可以處以罰款。
第五十一條 向未成年人出售、出租或者以其他方式傳播淫穢的圖書、報刊、音像制品等出版物的,依法從重處罰。
第五十二條 侵犯未成年人的人身權(quán)利或者其他合法權(quán)利,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
虐待未成年的家庭成員,情節(jié)惡劣的,依照刑法第一百八十二條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
司法工作人員違反監(jiān)管法規(guī),對被監(jiān)管的未成年人實行體罰虐待的,依照刑法第一百八十九條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
對未成年人負(fù)有撫養(yǎng)義務(wù)而拒絕撫養(yǎng),情節(jié)惡劣的,依照刑法第一百八十三條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
溺嬰的,依照刑法第一百三十二條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
明知校舍有倒塌的危險而不采取措施,致使校舍倒塌,造成傷亡的,依照刑法第一百八十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第五十三條 教唆未成年人違法犯罪的,依法從重處罰。
引誘、教唆或者強(qiáng)迫未成年人吸食、注射毒品或者賣淫的,依法從重處罰。
第五十四條 當(dāng)事人對依照本法作出的行政處罰決定不服的,可以先向上一級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議,對復(fù)議決定不服的,再向人民法院提起訴訟;也可以直接向人民法院提起訴訟。有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議,對復(fù)議決定不服再向人民法院提起訴訟的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
當(dāng)事人對行政處罰決定在法定期限內(nèi)不申請復(fù)議,也不向人民法院提起訴訟,又不履行的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。或者依法強(qiáng)制執(zhí)行。
第七章 附則
第五十五條 國務(wù)院有關(guān)部門可以根據(jù)本法制定有關(guān)條例,報國務(wù)院批準(zhǔn)施行。
省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務(wù)委員會可以根據(jù)本法制定實施辦法。
第五十六條 本法自1992年1月1日起施行。
參考資料:http://www.shfpc.online.sh.cn/fgwj/refe/b2.htm
回答者:敦王 - 同進(jìn)士出身 六級 12-7 21:11
其他回答共 3 條
http://www.china.com.cn/chinese/zhuanti/flbh/639457.htm
回答者:穎之雨天 - 試用期 一級 12-7 20:21
中華人民共和國未成年人保護(hù)法部分條款
http://www.shfpc.online.sh.cn/fgwj/refe/b2.htm
回答者:何大掌柜 - 童生 一級 12-7 20:52
http://www.china.com.cn/chinese/zhuanti/flbh/639457.htm
回答者:穎之雨天 - 試用期 一級 12-7 20:21
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中華人民共和國未成年人保護(hù)法部分條款
http://www.shfpc.online.sh.cn/fgwj/refe/b2.htm
回答者:何大掌柜 - 童生 一級 12-7 20:52
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第一章 總則
第一條 為了保護(hù)未成人的身心健康,保障未成年人的合法權(quán)益,促進(jìn)未成年人在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展,把他們培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義事業(yè)接班人,根據(jù)憲法,制定本法。
第二條 本法所稱未成年人是指未滿十八周歲的公民。
第三條 國家、社會、學(xué)校和家庭對未成年人進(jìn)行理想教育、道德教育、文化教育、紀(jì)律和法制教育,進(jìn)行愛國主義、集體主義和國際主義、共產(chǎn)主義的教育,提倡愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛社會主義的公德,反對資本主義的、封建主義的和其他的腐朽思想的侵蝕。
第四條 保護(hù)未成年人的工作,應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
(一)保障未成年人的合法權(quán)益;
(二)尊重未成年人的人格尊嚴(yán);
(三)適應(yīng)未成年人身心發(fā)展的特點;
(四)教育與保護(hù)相結(jié)合。
第五條 國家保障未成年人的人身、財產(chǎn)和其他合法權(quán)益不受侵犯。
保護(hù)未成年人,是國家機(jī)關(guān)、武裝力量、政黨、社會團(tuán)體,企業(yè)事業(yè)組織、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織、未成年人的監(jiān)護(hù)人和其他成年公民的共同責(zé)任。
對侵犯未成年人合法權(quán)益的行為,任何組織和個人都有權(quán)予以勸阻、制止或者向有關(guān)部門提出檢舉或者控告。
國家、社會、學(xué)校和家庭應(yīng)當(dāng)教育和幫助未年成人運用法律手段,維護(hù)自己的合法權(quán)益。
第六條 中央和地方各級國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好未年成人保護(hù)工作。
國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市的人民政府根據(jù)需要,采取組織措施,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好未成年人保護(hù)工作。
共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會、工會、青年聯(lián)合會、學(xué)生聯(lián)合會、少年先鋒隊及其他有關(guān)的社會團(tuán)體,協(xié)助各級人民政府做好未成年人保護(hù)工作,維護(hù)未成年人的合法權(quán)益。
第七條 各級人民政府和有關(guān)部門對保護(hù)未成年人有顯著成績的組織和個人,給予獎勵。
第二章 家庭保護(hù)
第八條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法履行對未年成人的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù),不得虐待、遺棄未成年人;不得歧視女性未成年人或者有殘疾的未成年人;禁止溺嬰、棄嬰。
第九條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)尊重未成年人接受教育的權(quán)利,必須使適齡未成年人按照規(guī)定接受義務(wù)教育,不得使在校接受義務(wù)教育的未成年人輟學(xué)。
第十條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)以健康的思想、品行和適當(dāng)?shù)姆椒ń逃茨瓿扇耍龑?dǎo)未成年人進(jìn)行有益身心健康的活動,預(yù)防和制止未成年人吸煙、酗酒、流浪以及聚賭、吸毒、賣淫。
第十一條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人不得允許或者迫使未成年人結(jié)婚,不得為未成年人訂立婚約。
第十二條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或者侵害被監(jiān)護(hù)的未成年人的合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。
父母或者其他監(jiān)護(hù)人有前款所列行為,經(jīng)教育不改的,人民法院可以根據(jù)有關(guān)人員或者有關(guān)單位的申請,撤銷其監(jiān)護(hù)人的資格;依照民法通則第十六的規(guī)定,另行確定監(jiān)護(hù)人。
第三章 學(xué)校保護(hù)
第十三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)全面貫徹國家的教育方針,對未成年學(xué)生進(jìn)行德育、智育、體育、美育、勞動教育以及社會生活指導(dǎo)和青春期教育。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)關(guān)心、愛護(hù)學(xué)生;對品行有缺點、學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)耐心教育、幫助、不得歧視。
第十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)尊重未成年學(xué)生的受教育權(quán),不得隨意開除未成年學(xué)生。
第十五條 學(xué)校、幼兒園的教職員應(yīng)當(dāng)尊重未成年人的人格尊嚴(yán),不得對未成年學(xué)生和兒童實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為。
第十六條 學(xué)校不得使未成年學(xué)生在危及人身安全、健康的校舍和其他教育教學(xué)設(shè)施中活動。
任何組織和個人不得擾亂教學(xué)秩序,不得侵占、破壞學(xué)校的場地、房屋和設(shè)備。
第十七條 學(xué)校和幼兒園安排未成年學(xué)生和兒童參加集會、文化娛樂、社會實踐等集體活動,應(yīng)當(dāng)有利于未成年人的健康成長,防止發(fā)生人身安全事故。
第十八條 按照國家有關(guān)規(guī)定送工讀學(xué)校接受義務(wù)教育的未成年人,工讀學(xué)校應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行思想教育、文化教育、勞動技術(shù)教育和職業(yè)教育。
工讀學(xué)校的教職員應(yīng)當(dāng)關(guān)心、愛護(hù)、尊重學(xué)生,不得歧視、厭棄。
第十九條 幼兒園應(yīng)當(dāng)做好保育、教育工作,促進(jìn)幼兒在體質(zhì)、智力,品德等方面和諧發(fā)展。
第四章 社會保護(hù)
第二十條 國家鼓勵社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和其他組織及公民,開展多種形式的有利于未成年人健康成長的社會活動。
第二十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件,建立和改善適合未成年人文化生活需要的活動場所和設(shè)施。
第二十二條 博物館、紀(jì)念館、科技館、文化館、影劇院、體育場(館)、動物園、公園等場所,應(yīng)當(dāng)對中小學(xué)生優(yōu)惠開放。
第二十三條 營業(yè)性舞廳等不適宜未成年人活動的場所,有關(guān)主管部門和經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取措施,不得允許未成年人進(jìn)入。
第二十四條 國家鼓勵新聞、出版、廣播、電影、電視、文藝等單位和作家、科學(xué)家、藝術(shù)家及其他公民,創(chuàng)作或者提供有益于未成年人健康成長的作品。出版專門以未成年人為對象的圖書、報刊、音像制品等出版物,國家給予扶持。
第二十五條 嚴(yán)禁任何組織和個人向未成年人出售、出租或者以其他方式傳播淫穢、暴力、兇殺、恐怖等毒害未成年人的圖書、報刊、音像制品。
第二十六條 兒童食品、玩具、用具和游樂設(shè)施,不得有害于兒童的安全和健康。
第二十七條 任何人不得在中小學(xué)、幼兒園、托兒所的教室、寢室、活動室和其他未成年人集中活動的室內(nèi)吸煙。
第二十八條 任何組織和個人不得招用未滿十六周歲的未成年人,國家另有規(guī)定的除外。
任何組織和個人依照國家有關(guān)規(guī)定招收已滿十六周歲未滿十八周歲的未成年人的,應(yīng)當(dāng)在工種、勞動時間、勞動強(qiáng)度和保護(hù)措施等方面執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,不得安排其從事過重、有毒、有害的勞動或者危險作業(yè)。
第二十九條 對流浪乞討或者離家出走的未成年人,民政部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)交送其父母或者其他監(jiān)護(hù)人;暫時無法查明其父母或者其他監(jiān)護(hù)人的,由民政部門設(shè)立的兒童福利機(jī)構(gòu)收容撫養(yǎng)。
第三十條 任何組織和個人不得披露未成年的個人隱私。
第三十一條 對未成年人的信件,任何組織和個人不得隱匿、毀棄;除因追查犯罪的需要由公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院依照法律規(guī)定的程序進(jìn)行檢查,或者對無行為能力的未成年人的信件由其父母或者其他監(jiān)護(hù)人代為開拆外,任何組織或者個人不得開拆。
第三十二條 衛(wèi)生部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)為未成年人提供必要的衛(wèi)生保健條件,做好預(yù)防疾病工作。
第三十三條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)積極發(fā)展托幼事業(yè),努力辦好托兒所、幼兒園,鼓勵和支持國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和其他社會力量興辦哺乳室、托兒所、幼兒園,提倡和支持舉辦家庭托兒所。
第三十四條 衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)對兒童實行預(yù)防接種證制度,積極防治兒童常見病、多發(fā)病,加強(qiáng)對傳染病防治工作的監(jiān)督管理和對托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第三十五條 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式,培養(yǎng)和訓(xùn)練幼兒園、托兒所的保教人員,加強(qiáng)對他們的政治思想和業(yè)務(wù)教育。
第三十六條 國家依法保護(hù)未成年人的智力成果和榮譽權(quán)不受侵犯。
對有特殊天賦或者有突出成就的未成年人,國家、社會、家庭和學(xué)校應(yīng)當(dāng)為他們的健康發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
第三十七條 未成年人已經(jīng)受完規(guī)定年限的義務(wù)教育不再升學(xué)的,政府有關(guān)部門和社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況,對他們進(jìn)行職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),為他們創(chuàng)造勞動就業(yè)條件。
第五章 司法保護(hù)
第三十八條 對違法犯罪的未成年人,實行教育、感化、挽救的方針,堅持教育為主、懲罰為輔的原則。
第三十九條 已滿十四周歲的未成年人犯罪,因不滿十六周歲不予刑事處罰的,責(zé)令其家長或者其他監(jiān)護(hù)人加以管教;必要時,也可以由政府收容教養(yǎng)。
第四十條 公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理未成年人犯罪的案件,應(yīng)當(dāng)照顧未成年人的身心特點,并可以根據(jù)需要設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或者指定專人辦理。
公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院和少年犯管教所,應(yīng)當(dāng)尊重違法犯罪的未成年人的人格尊嚴(yán),保障他們的合法權(quán)益。
第四十一條 公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院對審前羈押的未成年人,應(yīng)當(dāng)與羈押的成年人分別看管。
對經(jīng)人民法院判決服刑的未成年人,應(yīng)當(dāng)與服刑的成年人分別關(guān)押、管理。
第四十二條 十四周歲以上不滿十六周歲的未成年人犯罪的案件,一律不公開審理。十六周歲以上不滿十八周歲的未成年人犯罪的案件,一般也不公開審理。
對未成年人犯罪案件,在判決前,新聞報道、影視節(jié)目、公開出版物不得披露該未成年人的姓名、住所、照片及可能推斷出該未年成人的資料。
第四十三條 家庭和學(xué)校及其他有關(guān)單位,應(yīng)當(dāng)配合違法犯罪未成年人所在的少年犯管教所等單位,共同做好違法犯罪未成年人的教育挽救工作。
第四十四條 人民檢察院免予起訴、人民法院免除刑事處罰或者宣告緩刑以及被解除收容教養(yǎng)或者服刑期滿釋放的未成年人,復(fù)學(xué)、升學(xué)、就業(yè)不受歧視。
第四十五條 人民法院審理繼承案件,應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)未成年人的繼承權(quán)。
人民法院審理離婚案件,離婚雙方因撫養(yǎng)未成年子女發(fā)生爭執(zhí),不能達(dá)成協(xié)議時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)保障子女權(quán)益的原則和雙方具體情況判決。
第六章 法律責(zé)任
第四十六條 未成年人的合法權(quán)益受到侵害的,被侵害人或者監(jiān)護(hù)人有權(quán)要求主管部門處理,或者依法向人民法院提起訴訟。
第四十七條 侵害未成年人的合法權(quán)益,對其造成財產(chǎn)損失或者其他損失、損害的,應(yīng)當(dāng)依法賠償或者承擔(dān)其他民事責(zé)任。
第四十八條 學(xué)校、幼兒園、托兒所的教職員對未成年學(xué)生和兒童實施體罰或者變相體罰,情節(jié)嚴(yán)重的,由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分。
第四十九條 企業(yè)事業(yè)組織、個體工商戶非法招用未滿十六周歲的未成年人,由勞動部門責(zé)令改正,處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理部門吊銷執(zhí)照。
第五十條 營業(yè)性舞廳等不適宜未成年人活動的場所允許未成年人進(jìn)入的,由有關(guān)主管部門責(zé)令改正,可以處以罰款。
第五十一條 向未成年人出售、出租或者以其他方式傳播淫穢的圖書、報刊、音像制品等出版物的,依法從重處罰。
第五十二條 侵犯未成年人的人身權(quán)利或者其他合法權(quán)利,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
虐待未成年的家庭成員,情節(jié)惡劣的,依照刑法第一百八十二條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
司法工作人員違反監(jiān)管法規(guī),對被監(jiān)管的未成年人實行體罰虐待的,依照刑法第一百八十九條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
對未成年人負(fù)有撫養(yǎng)義務(wù)而拒絕撫養(yǎng),情節(jié)惡劣的,依照刑法第一百八十三條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
溺嬰的,依照刑法第一百三十二條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
明知校舍有倒塌的危險而不采取措施,致使校舍倒塌,造成傷亡的,依照刑法第一百八十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第五十三條 教唆未成年人違法犯罪的,依法從重處罰。
引誘、教唆或者強(qiáng)迫未成年人吸食、注射毒品或者賣淫的,依法從重處罰。
第五十四條 當(dāng)事人對依照本法作出的行政處罰決定不服的,可以先向上一級行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議,對復(fù)議決定不服的,再向人民法院提起訴訟;也可以直接向人民法院提起訴訟。有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議,對復(fù)議決定不服再向人民法院提起訴訟的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
當(dāng)事人對行政處罰決定在法定期限內(nèi)不申請復(fù)議,也不向人民法院提起訴訟,又不履行的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。或者依法強(qiáng)制執(zhí)行。
第七章 附則
第五十五條 國務(wù)院有關(guān)部門可以根據(jù)本法制定有關(guān)條例,報國務(wù)院批準(zhǔn)施行。
省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務(wù)委員會可以根據(jù)本法制定實施辦法。
第五十六條 本法自1992年1月1日起施行。
未成年人保護(hù)法內(nèi)容
法律主觀:
未成年人司法保護(hù)是為了更好地保障未成年人的權(quán)益,避免其走上違法犯罪的道路,也是為了讓我們培養(yǎng)一批在未來優(yōu)秀和為國家能夠做出自己一定貢獻(xiàn)的棟梁。未成年人的特殊司法保護(hù)有哪些(一)審判的及時性為所有的未成年人案件特設(shè)“綠色通道”:優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行,在確保案件質(zhì)量的前提下,強(qiáng)調(diào)快審快結(jié)。對于一些急需用錢的未成年原告人,堅持急事急辦的原則,盡可能在保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利的前提下,在最短的時間內(nèi)使其獲得司法救濟(jì)。針對撫養(yǎng)費、變更撫養(yǎng)關(guān)系等涉及未成年人基本生活的案件,針對當(dāng)事人訴訟能力不足而可能導(dǎo)致案件不能及時處理的情況,充分發(fā)揮法官的釋明、引導(dǎo)作用,在必要時還依職權(quán)到孩子住所地的村委、社區(qū)、學(xué)校復(fù)核相關(guān)證據(jù),有效地提高了訴訟效率。對于未成年人執(zhí)行案件,采取迅速啟動執(zhí)行程序和依職權(quán)進(jìn)行財產(chǎn)取證的方法,使全市法院的未成年人執(zhí)行案件呈現(xiàn)出高結(jié)案率和短執(zhí)行期的良好局面,為未成年人權(quán)益的最終實現(xiàn)提供了有力的保障。(二)未成年人訴訟權(quán)利的保障一是從立案時即關(guān)注未成年人的訴求,從有利于其正確行使訴訟權(quán)利的角度提供法律指導(dǎo)和幫助。二是制作專門的權(quán)利、義務(wù)告知書,向未成年人案件的所有當(dāng)事人送達(dá),不僅依法保障其知情權(quán),還從源頭上強(qiáng)化其維護(hù)未成年人權(quán)益的意識。三是對于經(jīng)濟(jì)困難的未成年當(dāng)事人,減免訴訟費以及通過司法援助途徑為其指定辯護(hù)或代理律師,以確保未成年人獲得司法救濟(jì)及律師幫助的權(quán)利。四是在未成年人刑事案件的審判中,盡可能通知其法定代理人以及選擇一些有豐富經(jīng)驗的未成年人工作者參與訴訟,使未成年人在刑事訴訟中不僅能獲得成年家長的幫助,還能獲得社會專業(yè)人士的輔導(dǎo)。五是依法適用簡易程序或普通程序簡化審時,適用具有未成年人特點的訴權(quán)不簡、調(diào)查不簡、教育不簡的“三不簡”原則,以便在這類程序的適用中也充分保障其訴訟權(quán)利。(三)未成年人人格權(quán)的保護(hù)一是法院依職權(quán)到與未成年當(dāng)事人相關(guān)的學(xué)校、住所等地復(fù)核證據(jù)時,注意時間、地點、衣著的選擇;與未成年當(dāng)事人對話時注意審判作風(fēng)、方式及態(tài)度,尊重其人格尊嚴(yán),保護(hù)其名譽,減少其訴訟壓力,盡可能使其在寬松的環(huán)境中參與訴訟,同時也向成年當(dāng)事人傳遞司法對未成年人的關(guān)懷。二是在審判被告人為未成年人以及涉及未成年人隱私的案件時,依法適用不公開審理制度,不向外界披露未成年當(dāng)事人的姓名、住所、照片及可能推斷出該未成年人的資料;在制作必須公開的裁判文書時,除了根據(jù)裁判需要必須寫明的信息外,盡量不向公眾公布其它可能推斷出該未成年人的基本信息,以充分保護(hù)未成年人隱私。三是在民事審判中注重調(diào)解,調(diào)動社會力量,形成解紛機(jī)制。做到送達(dá)與庭前、當(dāng)庭與庭后、訴訟與社會多層次調(diào)解的結(jié)合,盡量多調(diào)少判、案結(jié)事了,以避免義務(wù)人不自覺履行判決而對未成年人再次造成傷害。四是在執(zhí)行環(huán)節(jié)中規(guī)范執(zhí)行行為及方法,堅持不直接到學(xué)校找未成年人;不當(dāng)著未成年人的面對被執(zhí)行人采取強(qiáng)制措施;執(zhí)行時不開警車、不穿制服,慎用其他警械警具;盡量不讓旁人圍觀,保護(hù)被執(zhí)行人隱私的“四不”原則,以避免傷害未成年當(dāng)事人及成年當(dāng)事人的未成年子女的自尊心。(四)司法機(jī)關(guān)在辦理未成年人犯罪案件時的特殊規(guī)定、強(qiáng)調(diào)寓教于審功能的發(fā)揮《未成年人保護(hù)法》第40條規(guī)定:“公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理未成年人犯罪的案件,應(yīng)當(dāng)照顧未成年人的身心特點,并可以根據(jù)需要設(shè)專門機(jī)構(gòu)或者指定專人辦理。”第41條規(guī)定:“公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院對審前羈押的未成年人,應(yīng)當(dāng)與羈押的成年人分別關(guān)押、管理。”第42條規(guī)定:“十四周歲以上不滿十六周歲的未成年人犯罪的案件,一律不公開審理。十六周歲以上不滿十八周歲的未成年人犯罪的案件,一般也不公開審理。”一方面在審理未成年人刑事案件時,始終堅持教育、感化、挽救方針。通過談話、庭審以及專設(shè)一個教育階段等多種形式,實現(xiàn)審判各個階段對未成年被告人的心理及行為矯正;引入心理疏導(dǎo)機(jī)制,由從事心理學(xué)工作的人民陪審員對未成年被告人進(jìn)行心理疏導(dǎo),通過入情入理的教育,幫助其認(rèn)罪、悔罪;聘請社會調(diào)查員對未成年被告人犯罪原因進(jìn)行審前調(diào)查,形成書面意見,并參與法庭教育,增強(qiáng)庭審教育與個案矯正的針對性;有選擇地采用圓桌審判的庭審方式,緩和法庭氣氛,消除未成年被告人的緊張心理,以利于對其法制教育和情感教育;在判決書中增加未成年被告人犯罪原因分析及在法律文書后適當(dāng)加入“法官后語”,充分發(fā)揮刑事裁判文書的特殊預(yù)防和一般預(yù)防作用。另一方面,將未成年人刑事審判中的寓教于審功能,向民事審判及執(zhí)行環(huán)節(jié)輻射。在未成年人民事案件審判中強(qiáng)調(diào)把工作做細(xì)做透,不僅查明案件事實,還了解案件產(chǎn)生的社會背景和心理因素,以對未成年當(dāng)事人進(jìn)行道德教育;對于涉及未成年人權(quán)益的離婚案件,法官不僅注重自己對當(dāng)事人的教育疏導(dǎo),還在必要時聘請專門的心理學(xué)專家作相應(yīng)的心理輔導(dǎo),盡量消除當(dāng)事人的情感隔閡,并在裁判文書后附加《法官特別提示》,有針對性地提示離婚父母妥善處理未成年人的撫養(yǎng)、探望問題,以幫助未成年人獲得健康成長的家庭環(huán)境。在執(zhí)行環(huán)節(jié)中對被執(zhí)行人進(jìn)行思想道德及法制教育,以理服人、以情感人、以法喻人,努力促使案件和解執(zhí)結(jié)。(五)、未成年人犯罪的刑事責(zé)任問題根據(jù)《未成年人保護(hù)法》第39條的規(guī)定:“已滿十四周歲的未成年人犯罪,因不滿十六周歲不予刑事處罰的,責(zé)令其家長或其他監(jiān)護(hù)人加以管教;必要時,也可以由政府收養(yǎng)。”同時,在《刑法》第17條規(guī)定這個年齡的未成年人只對包括故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強(qiáng)奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸和投毒八類案件負(fù)刑事責(zé)任。(六)、引誘、教唆或強(qiáng)迫未成年人犯罪的處理問題由于未成年人身心發(fā)育尚未成熟,教唆未成年人犯罪,不僅有害于未成年人的身心健康,而且對社會也造成了危害。因此,在《未成年人保護(hù)法》、《刑法》及《治安管理處罰條例》中都規(guī)定這是一個從重處罰的情節(jié)。并且在《未成年人保護(hù)法》第53條第2款、《刑法》第353條對引誘、教唆或強(qiáng)迫未成年人吸食、注射毒品或者賣淫的,從重處罰,給予了專條規(guī)定。第一,《未成年人保護(hù)法》關(guān)于司法保護(hù)的規(guī)定,由于沒有實體法、程序法的配套規(guī)定而難以操作。在實體上,凡牽涉未成年人的案件,法院從來沒有也無法引用《未成年人保護(hù)法》來進(jìn)行審判。《未成年人保護(hù)法》中只規(guī)定參照《刑法》第幾條來處理,但《刑法》早在1997年就修改過了,相應(yīng)的條款已不是原來的內(nèi)容,兩部法律根本無法銜接。在程序上,《未成年人保護(hù)法》第四十條規(guī)定:“公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理未成年人犯罪案件,應(yīng)當(dāng)照顧未成年人的身心特點,并可以根據(jù)需要設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或者指定專人辦理。公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院和少年犯管教所,應(yīng)當(dāng)尊重違法犯罪的未成年人的人格尊嚴(yán),保障他們的合法權(quán)益。”但是依據(jù)目前的刑事訴訟法,我們很難理解用何種方式尊重違法犯罪的未成年人的人格尊嚴(yán),怎樣保護(hù)這一弱勢群體在刑事訴訟這樣特殊處境下的訴訟權(quán)益。少年司法制度應(yīng)包括少年刑事被告人羈押、預(yù)審、起訴、審判、辯護(hù)、管教“一條龍”的工作體系。現(xiàn)實是公檢法機(jī)關(guān)對具體涉及未成年人的刑事案件在實體上應(yīng)如何處理、程序上應(yīng)設(shè)定何種特殊保護(hù)以使未成年人的人格尊嚴(yán)在特殊條件下不受到傷害,這些都沒有現(xiàn)成的法律依據(jù),導(dǎo)致在司法實踐中,各司法部門只能在各自的領(lǐng)域中根據(jù)實際情況進(jìn)行創(chuàng)新,而同時又不得不面臨為了保護(hù)未成年人的合法權(quán)益,可能會與現(xiàn)有法律相沖突或者在現(xiàn)有法律框架之外創(chuàng)新,進(jìn)而缺乏法理依據(jù),與當(dāng)前的法制建設(shè)相悖的尷尬處境,最終導(dǎo)致有效的措施無法堅持。《未成年人保護(hù)法》更多的規(guī)定了我們應(yīng)該朝哪個方向努力,但是卻沒有給我們指出達(dá)到目標(biāo)的具體路徑,而其他相關(guān)法律又沒有與之相配套的解決方案。刑事訴訟過程可能是未成年人思想上形成對社會、對法律認(rèn)識的關(guān)鍵點,如果處理不當(dāng),他們會產(chǎn)生對社會和法律的錯誤理解與看法,不但對他們自身的發(fā)展極為不利,對社會穩(wěn)定和國家的法治建設(shè)都會產(chǎn)生消極影響。之所以會出現(xiàn)這樣的困境,顯然與我們對未成年人權(quán)利的片面認(rèn)識有關(guān),將對未成年人權(quán)利的保護(hù)等同于對未成年人身體健康的保護(hù),忽視對未成年人人格尊嚴(yán)的尊重或者對未成年人的人格尊嚴(yán)的內(nèi)涵理解不深。第二,《未成年人保護(hù)法》關(guān)于司法保護(hù)的規(guī)定實質(zhì)上只是與未成年人犯罪及相關(guān)刑事處罰聯(lián)系在一起,忽略了給未成年人其他合法權(quán)益提供司法救濟(jì)。雖然學(xué)者們在論述我國少年司法制度時大都不忘強(qiáng)調(diào)少年司法制度本質(zhì)是保護(hù)性、預(yù)防性的,而非懲罰性或鎮(zhèn)壓性的,但是目前的少年法庭絕大多數(shù)都只是處理未成年人刑事犯罪案件,公安機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)對未成年人的關(guān)注或者保護(hù)也更多體現(xiàn)在對未成年人犯罪的打擊、指控過程中,檢察機(jī)關(guān)作為專職法律監(jiān)督機(jī)關(guān),其監(jiān)督活動也僅僅局限在刑事訴訟領(lǐng)域。既然少年司法制度的基本理念是保護(hù)未成年人,但是現(xiàn)行的未成年人司法制度的直接職能卻是懲罰,這樣的少年司法制度如何來實現(xiàn)保護(hù)未成年人的目的?現(xiàn)有的《未成年人保護(hù)法》關(guān)于司法保護(hù)的規(guī)定對未成年人民事、行政、治安方面的合法權(quán)益明顯保護(hù)不力,根本沒有提及。在國際社會普遍提倡對未成年人合法權(quán)益進(jìn)行全面保護(hù)、注重未成年人犯罪預(yù)防的背景下,僅以未成年人刑事案件為未成年人司法保護(hù)的唯一內(nèi)容,已不適宜。象涉及未成年人切身利益的撫養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、傷害類案件同樣應(yīng)該成為未成人司法保護(hù)的一部分,且應(yīng)該是重要組成部分,而司法保護(hù)機(jī)關(guān)應(yīng)該逐步拓展自己的工作領(lǐng)域,強(qiáng)化對未成年人在這些領(lǐng)域權(quán)益的司法保護(hù)職能。第三,司法機(jī)關(guān)與其它未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu)的工作銜接也存在問題。保護(hù)是少年司法的總目的,而少年司法所要達(dá)到的具體目標(biāo):一是違法犯罪未成年人能夠得到一個最適于他改正的環(huán)境。這個環(huán)境是由司法機(jī)關(guān)和社會共同賦予的,而不是簡單的懲罰就了事。二是繼續(xù)得到教育,如罪錯青少年是不是有可能繼續(xù)就學(xué)、是否可以保證他進(jìn)行有效的學(xué)習(xí),需要哪些特定的教育方式和內(nèi)容,這些都是應(yīng)當(dāng)在考慮之列。三是心理治療和行為矯正,矯正孩子的不良行為習(xí)慣。少年司法還有一個重要任務(wù)是運用司法力量給所有未成年人的發(fā)展提供一個健康向上的社會環(huán)境,凈化他們的生活空間。在實際操作中,這需要全社會的共同努力,各個職能部門之間互相配合、協(xié)力完成,也就是未成年人保護(hù)要實現(xiàn)社會化。在司法實踐中經(jīng)常出現(xiàn)這樣的問題,一些中等專業(yè)和大學(xué)的未滿十八周歲的學(xué)生,犯罪后被判處非監(jiān)禁刑,學(xué)校引用《高等學(xué)校的管理條例》中規(guī)定對于有過刑事處罰的學(xué)生一律開除的規(guī)定拒絕其復(fù)學(xué)。高校的管理規(guī)定是一部法規(guī),按照法理應(yīng)該是法規(guī)效力服從于《未成年人保護(hù)法》。但是在司法實踐中沒有學(xué)校和你去討論法律的效力問題。這本是法律為了有效幫助罪錯青少年而充滿了人性關(guān)懷的規(guī)定,但是在實際的執(zhí)行中,法律和司法機(jī)關(guān)慎重考慮抉擇之后的良苦用心卻實現(xiàn)不了。未成年人的權(quán)利又怎能說得到了有效地維護(hù)呢?究其原因是《未成年人保護(hù)法》中對相關(guān)保護(hù)機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任沒有規(guī)定造成的。司法機(jī)關(guān)在權(quán)衡利弊、考慮各種因素后給未成年人更好的處理辦法,卻往往由于相關(guān)的其它保護(hù)機(jī)關(guān)缺乏配合而前功盡棄。此外,司法部門在依法履行構(gòu)筑未成年人健康成長環(huán)境職責(zé)時也往往因為與相關(guān)機(jī)構(gòu),如婦聯(lián)、共青團(tuán)、學(xué)校等機(jī)構(gòu)在地位和角色分工上缺少法律框架下的統(tǒng)一界定,往往會出現(xiàn)“都在說,沒法管;都在管,都不管”的現(xiàn)象。以上就是未成年人的特殊司法保護(hù)有哪些的介紹。對未成年人司法保護(hù),是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院以及監(jiān)獄、少年犯管教所等機(jī)關(guān),依法履行職責(zé),對未成年人實施的專門保護(hù)活動。
法律客觀:
一、未成年人保護(hù)總原則(一)特殊、優(yōu)先保護(hù)原則新修訂的《未成年人保護(hù)法》第3條第1款規(guī)定,國家根據(jù)未成年人身心發(fā)展特點給予特殊、優(yōu)先保護(hù),保障未成年人的合法權(quán)益不受侵犯。對未成年人給予特殊、優(yōu)先保護(hù),即“未成年人優(yōu)先”原則。其基本含義是指,對未成年人的權(quán)利,對未成年人的生存、發(fā)展和保護(hù),國家和社會都要予以高度重視。無論在什么情況下,任何組織和個人都應(yīng)把未成年人放在最優(yōu)先考慮的地位。新修訂的《未成年人保護(hù)法》在總則中突出規(guī)定了根據(jù)未成年人身心發(fā)展的規(guī)律和特點給予特殊、優(yōu)先保護(hù),具有特別重要的意義,它是保護(hù)未成年人工作的一項總原則,是貫穿全法的一根紅線,如新修訂的《未成年人保護(hù)法》在社會保護(hù)一章中規(guī)定,“學(xué)校、幼兒園、托兒所和公共場所發(fā)生突發(fā)事件時,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先救護(hù)未成年人。”“愛國主義教育基地、圖書館、青少年宮、兒童活動中心應(yīng)當(dāng)對未成年人免費開放”;博物館、紀(jì)念館、科技館、展覽館等場所,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對未成年人免費或者優(yōu)惠開放;在司法保護(hù)一章中規(guī)定:“在司法活動中對需要法律援助或者司法救助的未成年人,法律援助機(jī)構(gòu)或者人民法院應(yīng)當(dāng)給予幫助,依法為其提供法律援助或者司法救助。”“對違法犯罪的未成年人,實行教育、感化、挽救的方針,堅持教育為主、懲罰為輔的原則。對違法犯罪的未成年人,應(yīng)當(dāng)依法從輕、減輕或者免除處罰。”根據(jù)未成年人身心發(fā)展特點給予特殊、優(yōu)先保護(hù)的原則,是對未成年人保護(hù)工作規(guī)律性認(rèn)識的升華,是國際社會保護(hù)兒童先進(jìn)理念在國內(nèi)法中的集中體現(xiàn)。(二)平等保護(hù)原則新修訂的《未成年人保護(hù)法》第3條第3款規(guī)定了對未成年人平等保護(hù)的原則,即“未成年人不分性別、民族、種族、家庭財產(chǎn)狀況、宗教信仰等,依法平等地享有權(quán)利。”我國現(xiàn)行法律既規(guī)定了對未成年人的一般保護(hù),又規(guī)定了對特殊未成年人或者未成年人特殊情況的保護(hù)。忽視未成年人的一般法律保護(hù)是不對的;忽視對對特殊未成年人或者未成年人特殊情況的保護(hù)同樣是不對的。所謂的平等保護(hù)應(yīng)是一般保護(hù)與特殊保護(hù)的有機(jī)結(jié)合,而不是說所有的兒未成年人應(yīng)該同等對待。二、未成年人保護(hù)的基本原則未成年人保護(hù)工作的基本原則,也是未成年人法律保護(hù)的原則,是指在未成年人保護(hù)工作中起著指導(dǎo)作用的準(zhǔn)則。根據(jù)新修訂的《未成年人保護(hù)法》第5條的規(guī)定,保護(hù)未成年人工作應(yīng)遵循的基本原則包括:尊重未成年人的人格尊嚴(yán);適應(yīng)未成年人身心發(fā)展的規(guī)律和特點;教育與保護(hù)相結(jié)合。(一)尊重未成年人的人格尊嚴(yán)人格尊嚴(yán)也就是人格權(quán),人格權(quán)有廣義和狹義之分,廣義的人格權(quán)包括生命健康權(quán)、姓名權(quán)、名譽權(quán)、榮譽權(quán)、肖像權(quán)、婚姻自主權(quán)等權(quán)利。狹義的人格權(quán)通常是指名譽權(quán)。尊重未成年人的人格尊嚴(yán),不僅是從保護(hù)未成年人的人格權(quán)的角度講的,更多的是從尊重未成年人獨立的人格尊嚴(yán),使未成年人的自尊心不受傷害、個人價值不被貶低的角度講的。法律確認(rèn)每一公民都具有同等的人格權(quán),公民的人格尊嚴(yán)依法應(yīng)當(dāng)受到尊重。未成年人在成長發(fā)育期要不斷樹立人的自尊、自立、自信、自強(qiáng)的品格,這就要求社會與成人把孩子當(dāng)成朋友對待,改變孩子是父母的私有物的舊觀念。尊重未成年人的人格尊嚴(yán),是法律規(guī)定的義務(wù)。尤其是對違法犯罪的未成年人,更需要尊重他們的人格,以正確的方法,通過耐心細(xì)致的工作教育、感化他們。(二)適應(yīng)未成年人身心發(fā)展的規(guī)律和特點未成年人的身心發(fā)展包括兩個方面:身體的發(fā)展(結(jié)構(gòu)形態(tài)與生理機(jī)能)和心理的發(fā)展(認(rèn)識能力和心理特性、知識技能和思想品德)。未成年人正處于成長中,在生理、心理上與成年人有著本質(zhì)的不同。未成年人的身心發(fā)展有著自己的規(guī)律和特點。1、身心發(fā)展的不平衡性。這主要表現(xiàn)在兩個方面:一是同一方面的發(fā)展速度在不同的年齡階段變化是不平衡的。二是不同方面發(fā)展的不平衡性。因此,要適應(yīng)身心發(fā)展的不平衡性,抓住關(guān)鍵期,適時地進(jìn)行教育。在這一時期中,對個體某一方面的訓(xùn)練可以獲得最佳成效,并能充分發(fā)揮個體在這一方面的潛力。錯過了關(guān)鍵期,訓(xùn)練的效果就會降低,甚至永遠(yuǎn)無法補(bǔ)償。2、身心發(fā)展的順序性和階段性。個體的心理和生理發(fā)展都是一個由低級到高級、由量變到質(zhì)變的不斷發(fā)展的過程,表現(xiàn)出一定的階段性和順序性。每一個階段都有其共同的規(guī)律和特點,并且有后一階段的不同表現(xiàn)和不同需求,要適應(yīng)身心發(fā)展的順序性和階段性,循序漸進(jìn),既不要超越階段、超之過急,也不要一味等待,坐失良機(jī)。3、人的身心發(fā)展的互補(bǔ)性。如,人的精神力量、意志品質(zhì)、情緒狀態(tài)對整個肌體能起到調(diào)節(jié)作用,幫助人戰(zhàn)勝疾病和殘缺,使身心依然得到發(fā)展。但如果一個人的心理承受能力太差,缺乏自我調(diào)節(jié)能力和堅強(qiáng)的意志,那么,就算不嚴(yán)重的疾病和磨難也會把他擊倒。互補(bǔ)性告訴我們,發(fā)展的可能性有些是直接可見的,有些卻是隱現(xiàn)的,培養(yǎng)自信和努力的品質(zhì)是教育工作的重要內(nèi)容。4、身心發(fā)展的個別差異性。個別差異性在不同層次和程度上存在。需要說明的是個體發(fā)展水平的差異不僅是由于個人的先天素質(zhì)和內(nèi)在機(jī)能的差異造成的,他還受到了環(huán)境及發(fā)展主體的發(fā)展過程中的努力程度和自我意識水平、自主選擇的方向的影響。在教育工作中,在了解未成年人身心發(fā)展一般規(guī)律的同時,又要關(guān)注個體差異,調(diào)整教育方法,因材施教。未成年人的身心發(fā)展要遵循這些共同的規(guī)律,這些規(guī)律制約著我們的教育工作。遵循和利用這些規(guī)律,可以使教育工作取得好的效果。反之,則可能事倍功半,甚至挫傷學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情,降低教育的效能。為此,新修訂的《未成年人保護(hù)法》總則中規(guī)定了遵循未成年人保護(hù)工作應(yīng)遵循適應(yīng)未成年人身心發(fā)展規(guī)律和特點的原則。作為該原則的具體體現(xiàn),如在家庭保護(hù)一章中,增加了父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)“關(guān)注未成年人的生理、心理狀況和行為習(xí)慣”的內(nèi)容;在學(xué)校保護(hù)一章中規(guī)定,“學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年學(xué)生身心發(fā)展的特點,對他們進(jìn)行社會生活指導(dǎo)、心理健康輔導(dǎo)和青春期教育”;在社會保護(hù)一章中規(guī)定,“學(xué)校、幼兒園、托兒所和公共場所發(fā)生突發(fā)事件時,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先救護(hù)未成年人。”在司法保護(hù)一章中規(guī)定,“未成年人的合法權(quán)益受到侵害,依法向人民法院提起訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法及時審理,并適應(yīng)未成年人生理、心理特點和健康成長的需要,保障未成年人的合法權(quán)益。”“公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理未成年人犯罪案件和涉及未成年人權(quán)益保護(hù)案件,應(yīng)當(dāng)照顧未成年人身心發(fā)展特點,尊重他們的人格尊嚴(yán),保障他們的合法權(quán)益,并根據(jù)需要設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或者指定專人辦理。”“對羈押、服刑的未成年人,應(yīng)當(dāng)與成年人分別關(guān)押。”(三)教育與保護(hù)相結(jié)合教育和保護(hù)是未成年人保護(hù)工作的兩個主旋律,相互結(jié)合,相輔相成,不能只講保護(hù),忽視教育,也不能忽視保護(hù),只講教育。未成年人身心正處于發(fā)展過程之中,容易接受新事物,是受教育的最佳階段。必須通過教育才能使其成為社會所需要的人才,并且通過對未成年人的教育,可以使未成年人的身心得到發(fā)展,促使其完善,大大增強(qiáng)抵御外界侵害的能力,實現(xiàn)自我保護(hù)。從這個意義上講,教育對未成年人具有保護(hù)作用。但是教育不等于對未成年人的保護(hù),也不能取代對未成年人的保護(hù)。因此,在對未成年人進(jìn)行教育的同時,還需要全社會給予未成年人保護(hù)。不過,講保護(hù),不能過度保護(hù),不能溺愛。在選擇保護(hù)手段時,要同時考慮教育的因素,在實現(xiàn)保護(hù)的同時促進(jìn)教育而不能忽視甚至對教育產(chǎn)生負(fù)面影響。也就是說要把保護(hù)措施和教育措施有機(jī)地結(jié)合起來,融保護(hù)于教育之中,在保護(hù)中加強(qiáng)教育,切實貫徹教育與保護(hù)相結(jié)合的原則。
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