根據相關法律，非法吸收公眾存款罪認定后，公眾的錢是否能退回，還要看是否被犯罪嫌疑人揮霍、警方是否能追回。如果抓到犯罪者，并且犯罪者沒有把吸收的存款揮霍的是可以返還的。
按照國務院《非法金融機構和非法金融業務活動取締辦法》第四條規定：非法吸收公眾存款，是指未經中國人民銀行批準，向社會不特定對象吸收資金，出具憑證，承諾在一定期限內還本付息的活動;變相吸收公眾存款，是指未經中國人民銀行批準，不以吸收公眾存款的名義，向社會不特定對象吸收資金，但承諾履行的義務與吸收公眾存款性質相同的活動。
2001年最高人民檢察院與公安部聯合發布的《關于經濟犯罪案件追訴標準的規定》第二十四條規定：非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款，擾亂金融秩序，涉嫌下列情形之一的，應予追訴：
(1)個人非法吸收或者變相吸收公眾存款，數額在二十萬元以上的，單位非法吸收或者變相吸收公眾存款，數額在一百萬元以上的;
(2)個人非法吸或者變相吸收公眾存款三十戶以上的，單位非法吸收或者變相吸收公眾存款一百五十戶以上的;
(3)個人非法吸收或者變相吸收公眾存款，給存款人造成直接經濟損失數額在十萬元以上的，單位非法吸收或者變相吸收公眾存款，給存款人造成直接經濟損失數額五十萬元以上的。
非法吸收公眾存款罪量刑標準
自然人犯本罪的，處3年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處2萬元以上20萬元以下罰金;數額巨大或者有其他嚴重情節的，處3年以上10年以下有期徒刑，并處5萬元以上50萬元以下罰金。
單位犯本罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照個人犯本罪的規定處罰。
法律依據：
《中華人民共和國刑法》第一百七十六條非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款，擾亂金融秩序的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；數額巨大或者有其他嚴重情節的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的，處十年以上有期徒刑，并處罰金。單位犯前款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前款的規定處罰。有前兩款行為，在提起公訴前積極退贓退賠，減少損害結果發生的，可以從輕或者減輕處罰。

先是退賠被害人的損失，再是罰金。被執行人在執行中同時承擔刑事責任、民事責任，其財產不足以支付的，按照下列順序執行：
（一）人身損害賠償中的醫療費用；
（二）退賠被害人的損失；
（三）別的民事債務；
（四）罰金；
（五）沒收財產。債權人對執行標的依法享有優先受償權，其主張優先受償的。
兩者在法律上的效力是一樣的，無論先交罰金還是退賠都必須在強制執行前進行，從實際操作情況來說，肯定先退賠，畢竟要先行賠付給原告，法律中有優先執行原則，罰金對于案件的執行和結束影響不大，如資金緊張可以先行賠付，而罰金可以延后但必須在法律規定的時間內進行。被告人非法占有、處置被害人財產的，應當依法予以追繳或者責令退賠。被害人提起附帶民事訴訟的，人民法院不予受理。追繳、退賠的情況，可以作為量刑情節考慮。非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款，擾亂金融秩序的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處二萬元以上二十萬元以下罰金;數額巨大或者有其別的嚴重情節的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金。犯罪分子違法所得的一切財物，應當予以追繳或者責令退賠;對被害人的合法財產，應當及時返還;違禁品和供犯罪所用的本人財物，應當予以沒收。沒收的財物和罰金，一律上繳國庫，不得挪用和自行處理。
法律依據：
《中華人民共和國刑法》 第六十四條 犯罪分子違法所得的一切財物，應當予以追繳或者責令退賠；對被害人的合法財產，應當及時返還；違禁品和供犯罪所用的本人財物，應當予以沒收。沒收的財物和罰金，一律上繳國庫，不得挪用和自行處理。

非法吸收公眾存款受害者能要回錢。
具體情況如下：
1、非法吸收公眾存款，對于犯罪分子違法所得中的被害人的合法錢財是都能返還的；
2、如果犯罪分子的違法所得都被追繳成功的，其違法所得中的被害人的合法財產，應當及時返還；
3、而對于違禁品和供犯罪所用的本人財物，則應當予以沒收。
非法吸收公眾存款案件的立案追訴標準：
1、個人非法吸收或者變相吸收公眾存款數額在二十萬元以上的，單位非法吸收或者變相吸收公眾存款數額在一百元以上的；
2、個人非法吸收或者變相吸收公眾存款三十戶以上的，單位非法吸收或者變相吸收公眾存款一百五十戶以上的；
3、個人非法吸收或者變相吸收公眾存款給存款人造成直接經濟損失數額在十萬元以上的，單位非法吸收或者變相吸收公眾存款給存款人造成直接經濟損失數額在五十萬元以上；
4、造成惡劣社會影響的；
5、其他擾亂金融秩序情節嚴重的情形。
非法吸收公眾存款包括兩種情況：
1、行為人不具有吸收存款的主體資格而吸收公眾存款的。
2、具有吸收存款的主體資格，但其采取的方法是違法的，如有的金融機構為了爭攬儲戶，違反中央銀行的利率規定，采用擅自提高利率的方式吸收存款，進行不正當競爭，嚴重破壞了國家的統一利率政策，擾亂金融秩序。所謂變相吸收公眾存款，是指行為人通過存款名義以外的其他形式吸收公眾存款，從而達到吸收公眾存款目的的行為。如有單位未經批準擅自批準資金互相組織吸收公眾的存款，但并不按規定分配利潤，分配利息，而是以一定的利息進行支付的行為。對于非法吸收或者變相吸收公眾存款，個人累計數額在20萬元以上、單位累計數額在100萬元以上的，公安機關就應當立案偵查。
綜上所述，目前存在的非法吸收公眾存款的形式很多，如利用非法成立的類似于金融機構的組織吸收存款，典型的包括抬會、地下 錢莊、地下投資公司等。
【法律依據】：
《中華人民共和國刑法》第一百七十六條
【非法吸收公眾存款罪】非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款，擾亂金融秩序的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；數額巨大或者有其他嚴重情節的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的，處十年以上有期徒刑，并處罰金。
單位犯前款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前款的規定處罰。
有前兩款行為，在提起公訴前積極退贓退賠，減少損害結果發生的，可以從輕或者減輕處罰。

【法律分析】
非法吸收公眾存款罪退賠執行的辦理方式有，公安機關可以將已經扣押的贓款發還給受害人，或在刑事判決后返還受害人，對權屬明確的被害人合法財產，應當依法及時返還，退賠的部分應予扣除。三年以下有期徒刑、拘役、單處罰金量刑：個人吸收存款額不滿20萬元或變相吸收存款不滿30戶，但給存款人造成10萬元損失的，基準刑為拘役三個月;損失每增加3.5萬元或每增加2戶，刑期增加一個月;宣判前全部退還存款人存款的，適用罰金刑;個人吸收存款造成存款人損失20萬元，或吸收公眾存款30戶，基準刑為有期徒刑六個月;損失每增加3萬元或增加2戶，刑期增加一個月。三年以上十年以下有期徒刑量刑：個人吸收存款100萬元的，基準刑為有期徒刑三年;每增加8萬元，刑期增加一個月。
【法律依據】
《中華人民共和國刑法》 第六十四條 犯罪分子違法所得的一切財物，應當予以追繳或者責令退賠；對被害人的合法財產，應當及時返還；違禁品和供犯罪所用的本人財物，應當予以沒收。沒收的財物和罰金，一律上繳國庫，不得挪用和自行處理。