法律分析：一、在中國調查取證的權力在公檢法以及律師，不存在私人偵探擁有調查權之說。

二、現實中，有相當部分人員以偵探身份調查相關的證據或其他事實，往往是以商務調查公司等作為掩蓋，多半存在灰色、違法甚至犯罪的行為。

三、即，私人偵查得不到官方承認，但民間卻有有眾多人員從事實質性的“偵探”工作。

法律依據：《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十二條 有下列行為之一的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款;情節較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款：

(一)寫恐嚇信或者以其他方法威脅他人人身安全的;

(二)公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人的;

(三)捏造事實誣告陷害他人，企圖使他人受到刑事追究或者受到治安管理處罰的;

(四)對證人及其近親屬進行威脅、侮辱、毆打或者打擊報復的;

(五)多次發送淫穢、侮辱、恐嚇或者其他信息，干擾他人正常生活的;

(六)偷窺、偷拍、竊聽、散布他人隱私的。

10月14日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯合發布《關于依法辦理“碰瓷”違法犯罪案件的指導意見》，進一步明確了懲治“碰瓷”違法犯罪行為的法律適用，公檢法部門間的分工配合，以及定罪量刑等問題。

指導意見具體細則

公安部表示，實施“碰瓷”的違法犯罪分子往往以此為業，一些由“碰瓷”結成的犯罪集團更是組織嚴密、分工明確，其手法具有多樣性和隱蔽性，有的在“碰瓷”行為被識破后，直接對被害人實施搶劫、搶奪、故意傷害等違法犯罪活動，甚至還滋生黑惡勢力，成為影響社會治安的重大隱患。

此次制定《指導意見》，有利于震懾和嚴懲此類違法犯罪活動，保障人民群眾合法權益，維護社會秩序，增強人民群眾的安全感。

近年來，“碰瓷”現象時有發生。所謂“碰瓷”，是指行為人通過故意制造或者編造其被害假象，采取詐騙、敲詐勒索等方式非法索取財物的行為。實踐中，一些不法分子有的通過“設局”制造或者捏造他人對其人身、財產造成損害來實施；有的通過自傷、造成同伙受傷或者利用自身原有損傷，誣告系被害人所致來實施；有的故意制造交通事故，利用被害人違反道路通行規定或者酒后駕駛、無證駕駛、機動車手續不全等違法違規行為，通過被害人害怕被查處的心理來實施；有的在“碰瓷”行為被識破后，直接對被害人實施搶劫、搶奪、故意傷害等違法犯罪活動等。此類違法犯罪行為性質惡劣，危害后果嚴重，敗壞社會風氣，且易滋生黑惡勢力，人民群眾反響強烈。為依法懲治“碰瓷”違法犯罪活動，保障人民群眾合法權益，維護社會秩序，根據刑法、刑事訴訟法、治安管理處罰法等法律的規定，制定本意見。

一、實施“碰瓷”，虛構事實、隱瞞真相，騙取賠償，符合刑法第二百六十六條規定的，以詐騙罪定罪處罰；騙取保險金，符合刑法第一百九十八條規定的，以保險詐騙罪定罪處罰。

實施“碰瓷”，捏造人身、財產權益受到侵害的事實，虛構民事糾紛，提起民事訴訟，符合刑法第三百零七條之一規定的，以虛假訴訟罪定罪處罰；同時構成其他犯罪的，依照處罰較重的規定定罪從重處罰。

二、實施“碰瓷”，具有下列行為之一，敲詐勒索他人財物，符合刑法第二百七十四條規定的，以敲詐勒索罪定罪處罰：

1.實施撕扯、推搡等輕微暴力或者圍困、阻攔、跟蹤、貼靠、滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢、扣留財物等軟暴力行為的；

2.故意制造交通事故，進而利用被害人違反道路通行規定或者其他違法違規行為相要挾的；

3.以揭露現場掌握的當事人隱私相要挾的；

4.揚言對被害人及其近親屬人身、財產實施侵害的。

三、實施“碰瓷”，當場使用暴力、脅迫或者其他方法，當場劫取他人財物，符合刑法第二百六十三條規定的，以搶劫罪定罪處罰。

四、實施“碰瓷”，采取轉移注意力、趁人不備等方式，竊取、奪取他人財物，符合刑法第二百六十四條、第二百六十七條規定的，分別以盜竊罪、搶奪罪定罪處罰。

五、實施“碰瓷”，故意造成他人財物毀壞，符合刑法第二百七十五條規定的，以故意毀壞財物罪定罪處罰。

六、實施“碰瓷”，駕駛機動車對其他機動車進行追逐、沖撞、擠別、攔截或者突然加減速、急剎車等可能影響交通安全的行為，因而發生重大事故，致人重傷、死亡或者使公私財物遭受重大損失，符合刑法第一百三十三條規定的，以交通肇事罪定罪處罰。

七、為實施“碰瓷”而故意殺害、傷害他人或者過失致人重傷、死亡，符合刑法第二百三十二條、第二百三十四條、第二百三十三條、第二百三十五條規定的，分別以故意殺人罪、故意傷害罪、過失致人死亡罪、過失致人重傷罪定罪處罰。

八、實施“碰瓷”，為索取財物，采取非法拘禁等方法非法剝奪他人人身自由或者非法搜查他人身體，符合刑法第二百三十八條、第二百四十五條規定的，分別以非法拘禁罪、非法搜查罪定罪處罰。

九、共同故意實施“碰瓷”犯罪，起主要作用的，應當認定為主犯，對其參與或者組織、指揮的全部犯罪承擔刑事責任；起次要或者輔助作用的，應當認定為從犯，依法予以從輕、減輕處罰或者免除處罰。

三人以上為共同故意實施“碰瓷”犯罪而組成的較為固定的犯罪組織，應當認定為犯罪集團。對首要分子應當按照集團所犯全部罪行處罰。

符合黑惡勢力認定標準的，應當按照黑社會性質組織、惡勢力或者惡勢力犯罪集團偵查、起訴、審判。

十、對實施“碰瓷”，尚不構成犯罪，但構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

各級人民法院、人民檢察院和公安機關要嚴格依法辦案，加強協作配合，對“碰瓷”違法犯罪行為予以快速處理、準確定性、依法嚴懲。

一要依法及時開展調查處置、批捕、起訴、審判工作。公安機關接到報案、控告、舉報后應當立即趕到現場，及時制止違法犯罪，妥善保護案發現場，控制行為人。對于符合立案條件的及時開展立案偵查，全面收集證據，調取案發現場監控視頻，收集在場證人證言，核查涉案人員、車輛信息等，并及時串并案進行偵查。人民檢察院對于公安機關提請批準逮捕、移送審查起訴的“碰瓷”案件，符合逮捕、起訴條件的，應當依法盡快予以批捕、起訴。對于“碰瓷”案件，人民法院應當依法及時審判，構成犯罪的，嚴格依法追究犯罪分子刑事責任。

二要加強協作配合。公安機關、人民檢察院要加強溝通協調，解決案件定性、管轄、證據標準等問題，確保案件順利辦理。對于疑難復雜案件，公安機關可以聽取人民檢察院意見。對于確需補充偵查的，人民檢察院要制作明確、詳細的補充偵查提綱，公安機關應當及時補充證據。人民法院要加強審判力量，嚴格依法公正審判。

三要嚴格貫徹寬嚴相濟的刑事政策，落實認罪認罰從寬制度。要綜合考慮主觀惡性大小、行為的手段、方式、危害后果以及在案件中所起作用等因素，切實做到區別對待。對于“碰瓷”犯罪集團的首要分子、積極參加的犯罪分子以及屢教不改的犯罪分子，應當作為打擊重點依法予以嚴懲。對犯罪性質和危害后果特別嚴重、社會影響特別惡劣的犯罪分子，雖具有酌定從寬情節但不足以從寬處罰的，依法不予從寬處罰。具有自首、立功、坦白、認罪認罰等情節的，依法從寬處理。同時，應當準確把握法律尺度，注意區分“碰瓷”違法犯罪同普通民事糾紛、行政違法的界限，既防止出現“降格處理”，也要防止打擊面過大等問題。

四要強化宣傳教育。人民法院、人民檢察院、公安機關在依法懲處此類犯罪的過程中，要加大法制宣傳教育力度，在依法辦案的同時，視情通過新聞媒體、微信公眾號、微博等形式，向社會公眾揭露“碰瓷”違法犯罪的手段和方式，引導人民群眾加強自我保護意識，遇到此類情形，應當及時報警，依法維護自身合法權益。要適時公開曝光一批典型案例，通過對案件解讀，有效震懾違法犯罪分子，在全社會營造良好法治環境。

本文來源于汽車之家車家號作者，不代表汽車之家的觀點立場。

治安處罰條法第四十九條詳細解釋：盜竊、詐騙、哄搶、搶奪、敲詐勒索或者故意損毀公私財物的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節較重的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款。

一、盜竊。盜竊行為在人們的日常生活中時有發生，危害嚴重，為了嚴厲打擊盜竊犯罪分子，《刑法》規定了盜竊罪，對于那些在公共場所掏兜割包等小偷小摸行為，也應當依照本法的規定給予治安處罰。

“盜竊”是指以非法占有為目的，秘密竊取公私財物的行為。構成盜竊行為必須具備以下條件：（1）行為人具有非法占有公私財物的目的。行為人如果沒有非法占有公私財物的目的，如將他人的財物誤認為是自己的而占用的，或者明知是他人財物不問自取，用后立即歸還的，不屬于盜竊行為。

（2）行為人實施了秘密竊取的行為。秘密竊取就是行為人采用不易被財物所有人、保管人或者其他人發現的方法，將公私財物非法占有的行為，如溜門撬鎖、挖洞跳墻、潛入他人室內竊取財物、在公共場所掏兜割包等。

（3）行為侵犯的對象是公私財物。“公私財物”包括國有財產、勞動群眾集體所有的財產和私人所有的財產。根據最高人民法院《關于審理盜竊案件具體應用法律若干問題的解釋》的規定，公私財物還包括電力、煤氣、天然氣等。

二、詐騙。“詐騙”是指以非法占有為目的，用虛構事實或者隱瞞真相的方法，騙得公私財物的行為。詐騙行為的主要特征是：行為人實施了以虛構事實或隱瞞真相的欺騙方法，使財物所有人、管理人產生錯覺，

信以為真，從而似乎“自愿地”交出財物的行為。虛構事實就是捏造不存在的事實，騙取被侵害人的信任，虛構的事實可以是部分虛構，也可以是全部虛構。隱瞞真相就是對財物所有人、管理人掩蓋客觀存在的某種事實，以此哄騙其交出財物。

實際執法中要注意區分詐騙行為與債務糾紛的界限：二者的根本區別在于債務糾紛不具有非法占有的目的，只是由于客觀原因，一時無法償還債務；詐騙行為是以非法占有為目的，不是因為客觀的原因不能歸還，而是根本不打算償還。

三、哄搶。近年來聚眾哄搶公私財物的案件時有發生，個別地方甚至出現哄搶國家、集體所有的煤炭、林木、倉儲、運輸的貨物、物資、鐵路器材等情況，對這種行為予以處罰是十分必要的。哄搶行為具有以下特征：

（1）行為人明知是國家、集體、公民所有的財物，出于非法占有的目的，一哄而上，乘亂或者乘危急搶走公私財物的。至于行為人的動機則是多種多樣的，有的是出于泄憤報復，有的出于眼紅嫉妒，有的是出于占便宜的心理等。

（2）參加哄搶的人數較多。少則幾個人，十幾個人，多則上百人、上千人。

（3）行為人實施了采取哄鬧、滋擾或者其他手段，公然奪取公私財物的行為。這一行為具有公然性，哄搶者并不刻意掩飾、隱瞞其哄搶行為，而是公開實施，造成公私財物的所有人、保管人無法阻止、無力阻止而亂拿亂搶的狀態。

四、搶奪。搶奪是一種比較常見的侵犯財產權利的違反治安管理行為，嚴重侵犯了國家、集體和公民的合法財產權，必須予以嚴厲打擊。“搶奪”，是指以非法占有為目的，公然奪取公私財物的行為。搶奪行為的主要特征是：

（1）行為人必須是故意的，以非法占有公私財物為目的。如果行為人不是為了非法占有財物為目的，而是為了戲弄他人取樂奪取他人財物的行為，如把他人的頭巾、帽子等物搶了就跑，逗引他人追趕，事后歸還等，則不屬于搶奪行為。

（2）行為人實施了乘人不備，公然奪取他人財物的行為。所謂公然奪取公私財物，一般理解為行為人當著公私財物所有人或者保管人的面，乘其不備，公開奪取其財物。在財物被奪的一瞬間，被侵害人立即意識到財物的損失。

五、敲詐勒索。敲詐勒索，是指以非法占有為目的，對公私財物的所有人、保管人使用威脅或者要挾的方法，勒索公私財物的行為。敲詐勒索必須符合以下條件：

（1）行為人必須使用威脅或者要挾的方法勒索財物，這是敲詐勒索的最主要的特點。威脅或者要挾，是指通過對公私財物所有人、保管人及其親屬實行精神上的強制，使其在心理上產生恐懼或者壓力，不得已而交出財物。

威脅或者要挾的內容可能涉及被侵害人諸多方面，包括合法與非法利益，如以將對被侵害人及其親友的人身實施暴力相威脅；以將毀壞被侵害人人格、名譽相威脅；以將毀壞財物相威脅；以揭發被侵害人的隱私或弱點相威脅；

以栽贓陷害相威脅等。威脅或者要挾的形式可以是書面的，也可以是口頭的，還可以通過第三者轉達；可以是明示，也可以是暗示。

（2）行為人必須具有非法占有他人財物的目的，如果是其他目的，如債權人為討債而威脅債務人的，則不屬于敲詐勒索行為。

六、故意損毀公私財物。故意損毀公私財物，是一種常見的危害社會的行為，這種行為的社會危害性不僅僅由于公私財物被毀滅、損壞而使社會財富減少，給國家和公民個人造成一定的損失，而且還在于會給社會帶來不安定因素，引發其他違法犯罪行為，必須予以打擊。

“故意損毀公私財物”，是指非法毀滅或者損壞公共財物或者公民私人所有的財物的行為。故意損毀公私財物行為必須具有以下特征：

（1）行為人必須是故意，即具有損毀公私財物的目的，如果行為人是過失損毀公私財物的，不屬于故意損毀公私財物的行為。

（2）行為人實施了故意損毀公私財物的行為。“損毀”包括損壞和毀滅。“損壞”是指使物品部分喪失價值和使用價值。“毀滅”是指用焚燒、摔砸等方法使物品全部喪失其價值和使用價值。

（3）行為侵犯的是公私財物所有權關系，侵犯對象是公私財物。但是對于破壞某些特定的公私財物，則侵犯了其他客體，不能以損毀公私財物的行為予以處罰。

根據本條規定，盜竊、詐騙、哄搶、搶奪、敲詐勒索或者故意損毀公私財物的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節較重的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款。

第四十二條 有下列行為之一的，處5日以下拘留或者500元以下罰款；情節較重的，處5日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款：

（一）寫恐嚇信或者以其他方法威脅他人人身安全的；

（二）公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人的；

（三）捏造事實誣告陷害他人，企圖使他人受到刑事追究或者受到治安管理處罰的；

（四）對證人及其近親屬進行威脅、侮辱、毆打或者打擊報復的；

（五）多次發送淫穢、侮辱、恐嚇或者其他信息，干擾他人正常生活的；

（六）偷窺、偷拍、竊聽、散布他人隱私的。

第四十三條 毆打他人的，或者故意傷害他人身體的，處5日以上10日以下拘留，并處200元以上500元以下罰款；情節較輕的，處5日以下拘留或者500元以下罰款。

有下列情形之一的，處10日以上15日以下拘留，并處500元以上1000元以下罰款：

（一）結伙毆打、傷害他人的；

（二）毆打、傷害殘疾人、孕婦、不滿14周歲的人或者60周歲以上的人的；

（三）多次毆打、傷害他人或者一次毆打、傷害多人的。

第四十四條 猥褻他人的，或者在公共場所故意裸露身體，情節惡劣的，處5日以上10日以下拘留；猥褻智力殘疾人、精神病人、不滿14周歲的人或者有其他嚴重情節的，處10日以上15日以下拘留。