私自采礦犯法嗎
私自采礦犯法嗎,礦產(chǎn)資源不但是人類生活中必不可少的自然資源,而且是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),與國(guó)家主權(quán)及其基本經(jīng)濟(jì)制度乃至每個(gè)公民的根本利益密切相關(guān),私自采礦犯法嗎。
私自采礦犯法嗎1根據(jù)我國(guó)法律的相關(guān)規(guī)定,非法采礦罪屬于刑事犯罪,是破壞礦產(chǎn)環(huán)境資源類的犯罪之一。非法采礦,即無(wú)證開(kāi)采,是指未取得采礦許可證擅自采礦的,進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)等地,擅自開(kāi)采國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種。造成礦產(chǎn)資源破壞的行為。
非法采礦罪的構(gòu)成要件有哪些
1、客體要件。本罪侵犯了國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)資源和礦業(yè)生產(chǎn)的管理制度以及國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)資源的所有權(quán)。
2、客觀要件。本罪在客觀上表現(xiàn)為違反礦產(chǎn)資源保護(hù)法的規(guī)定,非法采礦,礦產(chǎn)資源破壞的行為。非法采礦,即無(wú)證開(kāi)采,是指未取得采礦許可證擅自采礦的,進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦的,擅自開(kāi)采國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種,或者雖有采礦許可證,但不按采礦許可證上采礦范圍等要求的,經(jīng)責(zé)令停止開(kāi)采后拒不停止開(kāi)采,造成礦產(chǎn)資源破壞的行為。
3、主體要件。本罪的主體為一般主體,但一般限于直接責(zé)任人員,具體包括國(guó)營(yíng)、集體或鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山企業(yè)中作出非法采礦決策的領(lǐng)導(dǎo)人員和主要執(zhí)行人員以及聚眾非法采礦的煽動(dòng)、組織、指揮人員和個(gè)體采礦人員。
4、主觀要件。本罪主觀上出于故意。其主觀目的是為獲取礦產(chǎn)品以牟利。
私自采礦犯法嗎2非法采礦罪該如何定罪量刑
非法采礦罪定罪量刑的相關(guān)規(guī)定如下:
非法采礦罪,是指違反礦產(chǎn)資源保護(hù)法的規(guī)定,未取得采礦許可證擅自采礦的,擅自進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦的,擅自開(kāi)采國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種,經(jīng)責(zé)令停止開(kāi)采后拒不停止開(kāi)采,造成礦產(chǎn)資源破壞的行為。
《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十三條第一款違反礦產(chǎn)資源法的'規(guī)定,未取得采礦許可證擅自采礦的,擅自進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦的,擅自開(kāi)采國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種,經(jīng)責(zé)令停止開(kāi)采后拒不停止開(kāi)采,造成礦產(chǎn)資源破壞的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
第三百四十六條 單位犯本節(jié)第三百三十八條至第三百四十五條規(guī)定之罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照本節(jié)各該條的規(guī)定處罰。
具有下列情形之一的,屬于“未取得采礦許可證擅自采礦”:
?。ㄒ唬o(wú)采礦許可證開(kāi)采礦產(chǎn)資源的;
(二)采礦許可證被注銷、吊銷后繼續(xù)開(kāi)采礦產(chǎn)資源的;
?。ㄈ┏讲傻V許可證規(guī)定的礦區(qū)范圍開(kāi)采礦產(chǎn)資源的;
?。ㄋ模┪窗床傻V許可證規(guī)定的礦種開(kāi)采礦產(chǎn)資源的(共生、伴生礦種除外);
?。ㄎ澹┢渌慈〉貌傻V許可證開(kāi)采礦產(chǎn)資源的情形。
在采礦許可證被依法暫扣期間擅自開(kāi)采的,視為本條規(guī)定的“未取得采礦許可證擅自采礦”。
造成礦產(chǎn)資源破壞的價(jià)值數(shù)額,由省級(jí)以上地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門出具鑒定結(jié)論,經(jīng)查證屬實(shí)后予以認(rèn)定。
私自采礦犯法嗎32011年11月8日《湖南省礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記條件規(guī)定》(湖南省政府令第257號(hào))第四條規(guī)定:“開(kāi)采礦產(chǎn)資源,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)具有企業(yè)法人資格,個(gè)體申請(qǐng)采礦的應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立個(gè)人獨(dú)資企業(yè)。”該政府規(guī)章根據(jù)2017年12月25日省人民政府第124次常務(wù)會(huì)議通過(guò)的《湖南省人民政府關(guān)于廢止和修改部分省人民政府規(guī)章的決定》修訂過(guò)一次,其第四條規(guī)定得到保留。
2011年12月31日,原國(guó)土資源部印發(fā)《礦業(yè)權(quán)交易規(guī)則(試行)》(國(guó)土資發(fā)〔2011〕242 號(hào)),將礦業(yè)權(quán)受讓人限定為“符合探礦權(quán)、采礦權(quán)申請(qǐng)條件或受讓條件的、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的法人”。2017年9月6日,該規(guī)范性文件被原國(guó)土資源部印發(fā)的《礦業(yè)權(quán)交易規(guī)則》(國(guó)土資規(guī)〔2017〕7號(hào))取代,但仍將礦業(yè)權(quán)受讓人限定為“符合探礦權(quán)、采礦權(quán)申請(qǐng)條件或者受讓條件的、能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的法人”。
《礦業(yè)權(quán)交易規(guī)則》(國(guó)土資規(guī)〔2017〕7號(hào))印發(fā)時(shí)間晚于2017年4月13日出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)礦產(chǎn)資源權(quán)益金制度改革方案的通知》(國(guó)發(fā)〔2017〕29號(hào)),代表著礦產(chǎn)資源管理制度的改革方向。
綜合上述,雖然現(xiàn)行礦產(chǎn)資源法律法規(guī)都允許自然人申請(qǐng)礦業(yè)權(quán),但《礦產(chǎn)資源法》及其配套行政法規(guī)都面臨修改,代表礦產(chǎn)資源管理制度改革方向的自然資源部的規(guī)范性文件,已規(guī)定法人單位方可申請(qǐng)礦業(yè)權(quán),即自然人不能申請(qǐng)礦業(yè)權(quán),法人之外的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)等民事主體也不能申請(qǐng)礦業(yè)權(quán)。這不僅是現(xiàn)行操作辦法,很可能在修訂后的礦產(chǎn)資源法律法規(guī)中得到進(jìn)一步明確。原因很簡(jiǎn)單,礦業(yè)權(quán)人投資風(fēng)險(xiǎn)很大,法定義務(wù)較多,將礦業(yè)權(quán)申請(qǐng)人限定為法人,有利于礦產(chǎn)資源保護(hù)與合理開(kāi)發(fā)利用,有利于安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。
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