形形色色的非法集資行為破壞了國(guó)家的金融管理秩序，損害了投資者的利益，危及社會(huì)穩(wěn)定，因此有必要予以打擊。對(duì)于某些危害較大的非法集資行為，依靠讓行為人承擔(dān)相應(yīng)的 民事責(zé)任 和行政責(zé)任的手段來(lái)規(guī)制是不夠的，而必須用刑事的手段來(lái)予以打擊。目前我國(guó) 刑法 規(guī)定了四種非法集資類(lèi)的犯罪，它們分別是 非法吸收公眾存款罪 、 集資詐騙罪 、 欺詐發(fā)行股票、債券罪 和 擅自發(fā)行股票、公司、企業(yè)債券罪 。以下筆者結(jié)合有關(guān)法律 法規(guī) ，對(duì)這四種犯罪予以初步研究。 1、非法吸收公眾存款罪 依據(jù)《刑法》，非法吸收公眾存款罪是指違反國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定，非法吸收或者變相吸收公眾存款，擾亂金融秩序的行為。該罪是目前我國(guó)發(fā)案最多的一種非法集資類(lèi)犯罪。至于何為非法吸收公眾存款及變相吸收公眾存款，目前并無(wú)相應(yīng)的司法解釋?zhuān)话銜?huì)參照國(guó)務(wù)院《非法金融機(jī)構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)取締辦法》來(lái)理解。 該《取締辦法》第四條規(guī)定：非法吸收公眾存款，是指未經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)，向社會(huì)不特定對(duì)象吸收資金，出具憑證，承諾在一定期限內(nèi)還本付息的活動(dòng);變相吸收公眾存款，是指未經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)，不以吸收公眾存款的名義，向社會(huì)不特定對(duì)象吸收資金，但承諾履行的義務(wù)與吸收公眾存款性質(zhì)相同的活動(dòng)。 在現(xiàn)實(shí)生活中，對(duì)于非法吸收公眾存款的行為，一般比較容易理解和識(shí)別。如某房地產(chǎn)公司因資金緊張，以宣稱(chēng)將給與高額利息或其他回報(bào)的方式直接向公眾借款，就屬于比較典型的非法吸收存款行為。而對(duì)于變相吸收公眾存款的行為，由于其形式多樣，并且經(jīng)常花樣翻新，有意逃避法律的制裁，因此相對(duì)較難以被識(shí)別。如以發(fā)展會(huì)員、特許加盟店、專(zhuān)賣(mài)店、 代理 店等為名，許諾以高額回報(bào)，非法吸收資金;以出售返租產(chǎn)權(quán)式商鋪的名義，宣稱(chēng)低風(fēng)險(xiǎn)高回報(bào)，非法吸收資金;以支持生態(tài)環(huán)保、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、植樹(shù)造林等為幌子變相吸收公眾存款，等等。對(duì)于變相吸收公眾存款的行為，需要我們結(jié)合非法集資的基本法律特征來(lái)加以識(shí)別。 非法吸收或者變相吸收公眾存款行為只有具備一定的數(shù)額或情節(jié)才能構(gòu)成犯罪。2001年最高人民檢察院與公安部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于 經(jīng)濟(jì)犯罪 案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》(下稱(chēng)“《追訴標(biāo)準(zhǔn)》”)第二十四條規(guī)定：非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款，擾亂金融秩序，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予追訴： (1)個(gè)人非法吸收或者變相吸收公眾存款，數(shù)額在二十萬(wàn)元以上的，單位非法吸收或者變相吸收公眾存款，數(shù)額在一百萬(wàn)元以上的; (2)個(gè)人非法吸收或者變相吸收公眾存款三十戶以上的，單位非法吸收或者變相吸收公眾存款一百五十戶以上的; (3)個(gè)人非法吸收或者變相吸收公眾存款，給存款人造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在十萬(wàn)元以上的，單位非法吸收或者變相吸收公眾存款，給存款人造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額五十萬(wàn)元以上的。 2、集資詐騙罪 依據(jù)《刑法》，集資詐騙罪是指以非法占有為目的，使用詐騙方法非法集資并達(dá)到法律規(guī)定的數(shù)額和情節(jié)的行為。與非法吸收公眾存款罪的單一犯罪客體(指侵犯金融管理秩序)不同，集資詐騙罪的犯罪客體屬于復(fù)雜客體，它既侵犯了金融管理秩序，又侵犯了公私財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)。集資詐騙罪也是當(dāng)前高發(fā)的一種非法集資類(lèi)犯罪，是我們進(jìn)行打擊的重點(diǎn)。 行為人是否具有非法占有的目的，是集資詐騙罪區(qū)別于其它非法集資類(lèi)犯罪的主要因素。某種非法集資行為如果其主觀目的是非法占有并且又采用了詐騙的方法，則即使其符合其它非法集資類(lèi)犯罪的要件，也將被認(rèn)定為集資詐騙罪。 1996年最高人民法院《關(guān)于審理詐騙案件具體應(yīng)用法律的若干問(wèn)題的解釋》第三條規(guī)定：集資詐騙罪中的“詐騙方法”是指行為人采取虛構(gòu)集資用途，以虛假的證明文件和高回報(bào)率為誘餌，騙取集資款的手段;行為人具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其行為屬于“以非法占有為目的，使用詐騙方法非法集資”： (1)攜帶集資款逃跑的; (2)揮霍集資款，致使集資款無(wú)法返還的; (3)使用集資款進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，致使集資款無(wú)法返還的; (4)具有其他欺詐行為，拒不返還集資款，或者致使集資款無(wú)法返還的。 2001年最高人民法院《全國(guó)法院審理金融犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要》將集資詐騙罪中的“非法占有目的”歸納為： (1)明知沒(méi)有歸還能力而大量騙取資金的; (2)非法獲取資金后逃跑的; (3)肆意揮霍騙取資金的; (4)使用騙取的資金進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的; (5)抽逃、銷(xiāo)毀賬目，或者搞假破產(chǎn)、假倒閉，以逃避返還資金的; (7)其他非法占有資金，拒不返還的行為。 根據(jù)《追訴標(biāo)準(zhǔn)》，個(gè)人集資詐騙，數(shù)額在十萬(wàn)元以上的，或者單位集資詐騙，數(shù)額在五十萬(wàn)元以上的，應(yīng)當(dāng)依法予以刑事追訴。由于集資詐騙罪的主觀惡性及社會(huì)危害性較大，對(duì)于數(shù)額特別巨大并且給國(guó)家和人民利益造成特別重大損失的集資詐騙罪，最高可判處 死刑 。 3、欺詐發(fā)行股票、債券罪 依據(jù)《刑法》，欺詐發(fā)行股票、債券罪是指在招股說(shuō)明書(shū)、認(rèn)股書(shū)、公司、企業(yè)債券募集辦法中隱瞞重要事實(shí)或者編造重大虛假內(nèi)容，發(fā)行股票或者公司、企業(yè)債券，數(shù)額巨大、后果嚴(yán)重或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的行為。 依據(jù)《追訴辦法》，欺詐發(fā)行股票、債券行為有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)受到刑事追究： (1)發(fā)行數(shù)額在一千萬(wàn)元以上的; (2)偽造政府公文、有效證明文件或者相關(guān)憑證、單據(jù)的; (3)股民、 債權(quán)人 要求清退，無(wú)正當(dāng)理由不予清退的; (4)利用非法募集的資金進(jìn)行違法活動(dòng)的; (5)轉(zhuǎn)移或者隱瞞所募集資金的; (6)造成惡劣影響的。 4、擅自發(fā)行股票、公司、企業(yè)債券罪 依據(jù)《刑法》，擅自發(fā)行股票、公司、企業(yè)債券罪是指未經(jīng)國(guó)家有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)，擅自發(fā)行股票或者公司、企業(yè)債券，數(shù)額巨大、后果嚴(yán)重或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的行為。 依據(jù)《追訴辦法》，擅自發(fā)行股票或者公司、企業(yè)債券，具有下列情形之一的，應(yīng)予受到刑事追究： (1)發(fā)行數(shù)額在五十萬(wàn)元以上的; (2)不能及時(shí)清償或者清退的; (3)造成惡劣影響的。 涉及金額達(dá)到十萬(wàn)元以上的允予 立案 追訴，法院根據(jù)非法集資的犯罪情節(jié)程度進(jìn)行處罰，非法占有數(shù)額巨大或者由其他嚴(yán)重情節(jié)的會(huì)被判處十年以下的 有期徒刑 ，嚴(yán)重的甚至?xí)刑幩佬蹋姨幰韵鄳?yīng)的 罰金 或者沒(méi)收全部財(cái)產(chǎn)，切忌因?yàn)橐粫r(shí)貪戀，禁不住金錢(qián)的誘惑走上犯罪的道路。

《中華人民共和國(guó)刑法》
第一百九十二條
以非法占有為目的，使用詐騙方法非法集資，數(shù)額較大的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金；
數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處七年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。
單位犯前款罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前款的規(guī)定處罰。

法律分析：犯集資詐騙罪的，對(duì)非法集資人處集資金額20%以上1倍以下的罰款。非法集資人為單位的還可以根據(jù)情節(jié)輕重責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，對(duì)其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告，處50萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 對(duì)非法集資協(xié)助人，處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者未履行對(duì)涉嫌非法集資信息的防范和處置義務(wù)的由有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令改正，給予警告，沒(méi)收違法所得；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款，并可以根據(jù)情節(jié)輕重責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站、吊銷(xiāo)相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。條 與被調(diào)查事件有關(guān)的單位和個(gè)人不配合調(diào)查，處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)刑法》 第一百九十二條 以非法占有為目的，使用詐騙方法非法集資，數(shù)額較大的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處七年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。

單位犯前款罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前款的規(guī)定處罰。

《防范和處置非法集資條例》

第三十條 對(duì)非法集資人，由處置非法集資牽頭部門(mén)處集資金額20%以上1倍以下的罰款。非法集資人為單位的，還可以根據(jù)情節(jié)輕重責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，由有關(guān)機(jī)關(guān)依法吊銷(xiāo)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者登記證書(shū)；對(duì)其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告，處50萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條 對(duì)非法集資協(xié)助人，由處置非法集資牽頭部門(mén)給予警告，處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條 非法集資人、非法集資協(xié)助人不能同時(shí)履行所承擔(dān)的清退集資資金和繳納罰款義務(wù)時(shí)，先清退集資資金。

第三十四條 第一款 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者未履行對(duì)涉嫌非法集資信息的防范和處置義務(wù)的，由有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令改正，給予警告，沒(méi)收違法所得；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款，并可以根據(jù)情節(jié)輕重責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站、吊銷(xiāo)相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

第三十六條 與被調(diào)查事件有關(guān)的單位和個(gè)人不配合調(diào)查，拒絕提供相關(guān)文件、資料、電子數(shù)據(jù)等或者提供虛假文件、資料、電子數(shù)據(jù)等的，由處置非法集資牽頭部門(mén)責(zé)令改正，給予警告，處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。

根據(jù)法律規(guī)定, 集資詐騙罪 是指以非法占有為目的,違反有關(guān)金融法律、 法規(guī) 的規(guī)定,使用詐騙方法進(jìn)行非法集資,擾亂國(guó)家正常金融秩序,侵犯公私財(cái)產(chǎn)所有權(quán),且數(shù)額較大的行為.為依法懲治詐騙犯罪活動(dòng),保護(hù)公私財(cái)產(chǎn)所有權(quán),最高人 民法院、最高人民 檢察院關(guān)于辦理詐騙刑事案件的集資詐騙罪司法解釋中涉及到 強(qiáng)制執(zhí)行 的財(cái)物和贓款返還被害人的規(guī)定如下 : 法律依據(jù): 《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理詐騙刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》(法釋〔2021〕7號(hào)): 第九條 案發(fā)后查封、扣押、凍結(jié)在案的詐騙財(cái)物及其 孳息 ,權(quán)屬明確的,應(yīng)當(dāng)發(fā)還被害人;權(quán)屬不明確的,可按被騙款物占查封、扣押、凍結(jié)在案的財(cái)物及其孳息總額的比例發(fā)還被害人,但已獲退賠的應(yīng)予扣除.

【司法解釋】 　　最高人民檢察院、公安部 　　《關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定 (二)》 　　第四十九條 [集資詐騙案(刑法第一百九十二條)]以非法占有為目的，使用詐騙方法非法集資，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴: 　　(一)個(gè)人集資詐騙，數(shù)額在十萬(wàn)元以上的;(二)單位集資詐騙，數(shù)額在五十萬(wàn)元以上的。 　　 最高人民法院《關(guān)于審理非法集資刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》 　　(2010年11月22日最高人民法院審判委員會(huì)第1502次會(huì)議通過(guò)) 　　法釋〔2010〕18號(hào) 　　為依法懲治非法吸收公眾存款、集資詐騙等非法集資犯罪活動(dòng)，根據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就審理此類(lèi)刑事案件具體應(yīng)用法律的若干問(wèn)題解釋如下： 　　第一條 違反國(guó)家金融管理法律規(guī)定，向社會(huì)公眾(包括單位和個(gè)人)吸收資金的行為，同時(shí)具備下列四個(gè)條件的，除刑法另有規(guī)定的以外，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百七十六條規(guī)定的“非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款”： 　　(一)未經(jīng)有關(guān)部門(mén)依法批準(zhǔn)或者借用合法經(jīng)營(yíng)的形式吸收資金; 　　(二)通過(guò)媒體、推介會(huì)、傳單、手機(jī)短信等途徑向社會(huì)公開(kāi)宣傳; 　　(三)承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實(shí)物、股權(quán)等方式還本付息或者給付回報(bào); 　　(四)向社會(huì)公眾即社會(huì)不特定對(duì)象吸收資金。 　　未向社會(huì)公開(kāi)宣傳，在親友或者單位內(nèi)部針對(duì)特定對(duì)象吸收資金的，不屬于非法吸收或者變相吸收公眾存款。 　　第二條 實(shí)施下列行為之一，符合本解釋第一條第一款規(guī)定的條件的，應(yīng)當(dāng)依照刑法第一百七十六條的規(guī)定，以非法吸收公眾存款罪定罪處罰： 　　(一)不具有房產(chǎn)銷(xiāo)售的真實(shí)內(nèi)容或者不以房產(chǎn)銷(xiāo)售為主要目的，以返本銷(xiāo)售、售后包租、約定回購(gòu)、銷(xiāo)售房產(chǎn)份額等方式非法吸收資金的; 　　(二)以轉(zhuǎn)讓林權(quán)并代為管護(hù)等方式非法吸收資金的; 　　(三)以代種植(養(yǎng)殖)、租種植(養(yǎng)殖)、聯(lián)合種植(養(yǎng)殖)等方式非法吸收資金的; 　　(四)不具有銷(xiāo)售商品、提供服務(wù)的真實(shí)內(nèi)容或者不以銷(xiāo)售商品、提供服務(wù)為主要目的，以商品回購(gòu)、寄存代售等方式非法吸收資金的; 　　(五)不具有發(fā)行股票、債券的真實(shí)內(nèi)容，以虛假轉(zhuǎn)讓股權(quán)、發(fā)售虛構(gòu)債券等方式非法吸收資金的; 　　(六)不具有募集基金的真實(shí)內(nèi)容，以假借境外基金、發(fā)售虛構(gòu)基金等方式非法吸收資金的; 　　(七)不具有銷(xiāo)售保險(xiǎn)的真實(shí)內(nèi)容，以假冒保險(xiǎn)公司、偽造保險(xiǎn)單據(jù)等方式非法吸收資金的; 　　(八)以投資入股的方式非法吸收資金的; 　　(九)以委托理財(cái)?shù)姆绞椒欠ㄎ召Y金的; 　　(十)利用民間“會(huì)”、“社”等組織非法吸收資金的; 　　(十一)其他非法吸收資金的行為。 　　第三條 非法吸收或者變相吸收公眾存款，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任： 　　(一)個(gè)人非法吸收或者變相吸收公眾存款，數(shù)額在20萬(wàn)元以上的，單位非法吸收或者變相吸收公眾存款，數(shù)額在100萬(wàn)元以上的; 　　(二)個(gè)人非法吸收或者變相吸收公眾存款對(duì)象30人以上的，單位非法吸收或者變相吸收公眾存款對(duì)象150人以上的; 　　(三)個(gè)人非法吸收或者變相吸收公眾存款，給存款人造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在10萬(wàn)元以上的，單位非法吸收或者變相吸收公眾存款，給存款人造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在50萬(wàn)元以上的; 　　(四)造成惡劣社會(huì)影響或者其他嚴(yán)重后果的。 　　具有下列情形之一的，屬于刑法第一百七十六條規(guī)定的“數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)”： 　　(一)個(gè)人非法吸收或者變相吸收公眾存款，數(shù)額在100萬(wàn)元以上的，單位非法吸收或者變相吸收公眾存款，數(shù)額在500萬(wàn)元以上的; 　　(二)個(gè)人非法吸收或者變相吸收公眾存款對(duì)象100人以上的，單位非法吸收或者變相吸收公眾存款對(duì)象500人以上的; 　　(三)個(gè)人非法吸收或者變相吸收公眾存款，給存款人造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在50萬(wàn)元以上的，單位非法吸收或者變相吸收公眾存款，給存款人造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在250萬(wàn)元以上的; 　　(四)造成特別惡劣社會(huì)影響或者其他特別嚴(yán)重后果的。 　　非法吸收或者變相吸收公眾存款的數(shù)額，以行為人所吸收的資金全額計(jì)算。案發(fā)前后已歸還的數(shù)額，可以作為量刑情節(jié)酌情考慮。 　　非法吸收或者變相吸收公眾存款，主要用于正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，能夠及時(shí)清退所吸收資金，可以免予刑事處罰;情節(jié)顯著輕微的，不作為犯罪處理。 　　第四條 以非法占有為目的，使用詐騙方法實(shí)施本解釋第二條規(guī)定所列行為的，應(yīng)當(dāng)依照刑法第一百九十二條的規(guī)定，以集資詐騙罪定罪處罰。 　　使用詐騙方法非法集資，具有下列情形之一的，可以認(rèn)定為“以非法占有為目的”： 　　(一)集資后不用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與籌集資金規(guī)模明顯不成比例，致使集資款不能返還的; 　　(二)肆意揮霍集資款，致使集資款不能返還的; 　　(三)攜帶集資款逃匿的; 　　(四)將集資款用于違法犯罪活動(dòng)的; 　　(五)抽逃、轉(zhuǎn)移資金、隱匿財(cái)產(chǎn)，逃避返還資金的; 　　(六)隱匿、銷(xiāo)毀賬目，或者搞假破產(chǎn)、假倒閉，逃避返還資金的; 　　(七)拒不交代資金去向，逃避返還資金的; 　　(八)其他可以認(rèn)定非法占有目的的情形。 　　集資詐騙罪中的非法占有目的，應(yīng)當(dāng)區(qū)分情形進(jìn)行具體認(rèn)定。行為人部分非法集資行為具有非法占有目的的，對(duì)該部分非法集資行為所涉集資款以集資詐騙罪定罪處罰;非法集資共同犯罪中部分行為人具有非法占有目的，其他行為人沒(méi)有非法占有集資款的共同故意和行為的，對(duì)具有非法占有目的的行為人以集資詐騙罪定罪處罰。 　　第五條 個(gè)人進(jìn)行集資詐騙，數(shù)額在10萬(wàn)元以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“數(shù)額較大”;數(shù)額在30萬(wàn)元以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“數(shù)額巨大”;數(shù)額在100萬(wàn)元以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“數(shù)額特別巨大”。 　　單位進(jìn)行集資詐騙，數(shù)額在50萬(wàn)元以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“數(shù)額較大”;數(shù)額在150萬(wàn)元以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“數(shù)額巨大”;數(shù)額在500萬(wàn)元以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“數(shù)額特別巨大”。 　　集資詐騙的數(shù)額以行為人實(shí)際騙取的數(shù)額計(jì)算，案發(fā)前已歸還的數(shù)額應(yīng)予扣除。行為人為實(shí)施集資詐騙活動(dòng)而支付的廣告費(fèi)、中介費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、回扣，或者用于行賄、贈(zèng)與等費(fèi)用，不予扣除。行為人為實(shí)施集資詐騙活動(dòng)而支付的利息，除本金未歸還可予折抵本金以外，應(yīng)當(dāng)計(jì)入詐騙數(shù)額。 　　第六條 未經(jīng)國(guó)家有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)，向社會(huì)不特定對(duì)象發(fā)行、以轉(zhuǎn)讓股權(quán)等方式變相發(fā)行股票或者公司、企業(yè)債券，或者向特定對(duì)象發(fā)行、變相發(fā)行股票或者公司、企業(yè)債券累計(jì)超過(guò)200人的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百七十九條規(guī)定的“擅自發(fā)行股票、公司、企業(yè)債券”。構(gòu)成犯罪的，以擅自發(fā)行股票、公司、企業(yè)債券罪定罪處罰。 　　第七條 違反國(guó)家規(guī)定，未經(jīng)依法核準(zhǔn)擅自發(fā)行基金份額募集基金，情節(jié)嚴(yán)重的，依照刑法第二百二十五條的規(guī)定，以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰。 　　第八條 廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者違反國(guó)家規(guī)定，利用廣告為非法集資活動(dòng)相關(guān)的商品或者服務(wù)作虛假宣傳，具有下列情形之一的，依照刑法第二百二十二條的規(guī)定，以虛假?gòu)V告罪定罪處罰： 　　(一)違法所得數(shù)額在10萬(wàn)元以上的; 　　(二)造成嚴(yán)重危害后果或者惡劣社會(huì)影響的; 　　(三)二年內(nèi)利用廣告作虛假宣傳，受過(guò)行政處罰二次以上的; 　　(四)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。 　　明知他人從事欺詐發(fā)行股票、債券，非法吸收公眾存款，擅自發(fā)行股票、債券，集資詐騙或者組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷(xiāo)活動(dòng)等集資犯罪活動(dòng)，為其提供廣告等宣傳的，以相關(guān)犯罪的共犯論處。 　　第九條 此前發(fā)布的司法解釋與本解釋不一致的，以本解釋為準(zhǔn)。