一、構(gòu)成倒賣、車票船票罪，被處以刑罰。
　　二、被治安處罰
　　三、經(jīng)教不改尚不構(gòu)成犯罪，被勞動教養(yǎng)
　　具體分述如下：
　　一、構(gòu)成倒賣、車票船票罪，被處以刑罰。
　　倒賣火車票、船票票面金額在5000元以上或者獲利額在2000元以上構(gòu)成犯罪，被處以3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處票證價額1倍以上5倍以下的罰金。
　　《刑法》第二百二十七條第二款規(guī)定“倒賣車票、船票，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處票證價額一倍以上五倍以下罰金?！蹦敲春螢榍楣?jié)嚴(yán)重呢?最高人民法院關(guān)于審理倒賣車票刑事案件有關(guān)問題的解釋法釋（1999）17號（1999年9月2日最高人民法院審判委員會第1074次會議通過，自1999年9月14日起施行。）第一條規(guī)定“高價、變相加價倒賣車票或者倒賣坐席、臥鋪簽字號及訂購車票憑證，票面數(shù)額在五千元以上，或者非法獲利數(shù) 額在二千元以上的，構(gòu)成刑法第二百二十七條第二款規(guī)定的“倒賣車票情節(jié)嚴(yán)重”。因此,只要倒賣火車票、船票票面金額在5000元以上或者獲利額在2000元以上，構(gòu)成犯罪，根據(jù)刑法第227條第二款予以處罰。
　　同時，應(yīng)當(dāng)注意，根據(jù)上述司法解釋第二條的規(guī)定“對于鐵路職工倒賣車票或者與其他人員勾結(jié)倒賣車票；組織倒賣車票的首要分子；曾因倒賣車票受過治安處罰兩次以上或者被勞動教養(yǎng)一次以上，兩年內(nèi)又倒賣車票，構(gòu)成倒賣車票罪的，依法從重處罰。”
　　二、治安處罰
　　根據(jù)《治安處罰法》第五十二條的規(guī)定，有倒賣車票行為二達(dá)不到刑法規(guī)定的上述情節(jié)嚴(yán)重標(biāo)準(zhǔn)，可以進(jìn)行治安處罰，處以拘留或者罰款。
　　“有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款：
　?。ㄈ﹤卧?、變造、倒賣車票、船票、航空客票、文藝演出票、體育比賽入場券或者其他有價票證、憑證的；
　　三、倒賣車票尚不夠刑事處分的，可能被勞動教養(yǎng)
　　根據(jù)《北京市公安局關(guān)于勞動教養(yǎng)處理標(biāo)準(zhǔn)的若干意見》第十條的規(guī)定“偽造、倒賣票、證案件，符合下列情形之一，尚不夠刑事處分的，可以勞動教養(yǎng)處理：
　?。ǘ┑官u火車票，經(jīng)教不改的?！睉?yīng)當(dāng)注意，勞動教養(yǎng)的前提是違法行為尚不構(gòu)成犯罪，又經(jīng)教不改，實踐中以已經(jīng)被行政處罰、或者被勞教為前提。

連日來，鐵路春運如火如潮，春運期間全國旅客發(fā)送量預(yù)計將達(dá)到1.3億人次，其中農(nóng)民工就占到30%以上。北京地區(qū)的旅客發(fā)送量預(yù)計為725萬人，比去年同期增加31萬人，增長幅度為4.5%。
今年春運中，隨著“學(xué)生流、民工流、經(jīng)商流、探親流”的“四流合一”之勢的出現(xiàn)，運能矛盾明顯增加，人民群眾反映的“票販猛于虎”、站車盜竊扒竊等問題也愈加突出。
如何維護(hù)廣大人民群眾利益？確保旅客人身財產(chǎn)安全和鐵路暢通無阻？全國鐵路警方全線出擊，實施“百站百車百區(qū)段”治安專項整治，以雷霆萬鈞之力打擊票販、查危防爆、查緝追逃、打擊流竄扒竊和盜竊鐵路運輸物資犯罪，為實現(xiàn)“確保安全、滿足重點、平穩(wěn)有序、良好服務(wù)”的春運目標(biāo)作出了貢獻(xiàn)。本版對此進(jìn)行報道。
北京“011”--鐵道衛(wèi)士新篇
近日，鐵路春運臨進(jìn)尾聲也進(jìn)入了高潮，在進(jìn)站口、在查危儀旁、在候車室、在千里鐵路沿線，無論是京城大站還是偏遠(yuǎn)的小站，北京鐵路公安局民警深入開展助民為民、抓票販、查危防爆、查緝追逃、打擊流竄扒竊和盜竊鐵路運輸物資犯罪活動，在沒有硝煙的戰(zhàn)斗中，展現(xiàn)出一幕幕奮力拼搏的場景……
在全國春運的第一天，北京鐵路警方就在北京站、北京西站推出了愛民、助民、執(zhí)法為民的“011”文明服務(wù)崗。
北京站、北京西站人頭攢動的車站廣場上，“011”文明服務(wù)崗值勤民警面對面地為旅客解難釋惑，提供熱心服務(wù)?！?11”文明服務(wù)崗活動主題，就是讓旅客看到的是笑臉；聽到的是問候；得到的是幫助；感到的是溫馨?！?11”原是首都鐵路警察警號的前三位，民警們竭盡全力為旅客排憂解難，在崗位上創(chuàng)出了不平凡的業(yè)績，“011”已由一個特殊的榮譽稱號，發(fā)展成為一個標(biāo)志，一個品牌，一種精神。
北京兩大火車站的公安段分別在進(jìn)站大廳設(shè)立了新的警務(wù)工作站。站內(nèi)有便民服務(wù)箱，設(shè)立有中英文對照的文明服務(wù)崗標(biāo)識，以便更好地為旅客服務(wù)。民警向廣大旅客莊嚴(yán)承諾：有警必接，有險必救，快速出警，公正執(zhí)法。堅決做到：以民為本，客若親朋，文明服務(wù)，周到熱情。北京西站公安段把《北京鐵路警方安全旅行十大忠告》制作成DVD，每天在西站廣場東側(cè)的大屏幕上滾動播出，以提高廣大旅客的安全防范意識。
查危防爆，是“春運”的重中之重，廣大民警認(rèn)真負(fù)責(zé)，堅持機檢手檢相結(jié)合，加強陰暗角落隱蔽部位的巡視檢查，嚴(yán)格落實各項查危措施。自1月25日春運以來，已查獲各類危險物品900起，特別是查獲雷管、管制刀具、鞭炮等一批非法攜帶物品，及時消除了危及“春運”安全的隱患。
“票販猛于虎”，是人民群眾反映的一個熱點。為給春運期間旅客出行創(chuàng)造一個良好的購票環(huán)境，北京鐵路公安局在北京地區(qū)組織開展了嚴(yán)厲打擊票販子的“京城會戰(zhàn)”。他們組織機關(guān)干部對20對重點熱線旅客列車的18000余名旅客票源情況進(jìn)行了調(diào)查，共獲取各類倒票線索90余條，為有效打擊票販提供了第一手線索。他們采取異地用兵抓捕現(xiàn)行、嚴(yán)密控制陣地的方法，投入500名民警增援參戰(zhàn)，在出站周圍的緩沖地帶，形成全面圍剿票販活動的高壓態(tài)勢，為從根本上遏制票販活動創(chuàng)造了有利條件。春運至今，全局共清理抓獲倒票人員3098人，其中倒票現(xiàn)行178人；刑事拘留20人，治安拘留128人；查獲非法代售點11個，打掉團(tuán)伙7個。
針對春運中一些在逃人員懷著僥幸心理想借助鐵路回家過年，繼續(xù)流竄作案的特點，北京鐵路民警充分發(fā)揮鐵路查緝堵卡優(yōu)勢，站上查，車上堵，構(gòu)筑快速反應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，組織民警在春運一線全力追逃，促進(jìn)各項安全防范措施的落實。把車站列車上大量警力擺在一線，不僅形成了查緝逃犯的嚴(yán)密法網(wǎng)，而且大大增強了站車防范控制能力，使北京鐵路公安局管內(nèi)萬里鐵道線成為在逃人員難以逾越的屏障。
2月6日，在春運繁忙的A189次列車上，天津公安處乘警們查獲了貪污350萬元越境豪賭公安部A級通緝犯蔡豪文。
一些流竄犯罪分子企圖趁春運人多擁擠在南來北往的旅客列車車廂內(nèi)和車門處采取擠車門、拎包、割兜等手段，扒盜作案，京鐵公安局選拔出240名具有反扒專業(yè)技能的民警，組成60支反扒行動隊，采取異地用警、交叉打擊等方式，在各條鐵路線的重點車站和列車上迂回穿插，及時抓獲打擊流竄犯罪。他們特別把農(nóng)民工集中乘坐的民工專列、臨客和普通快車等“綠皮車”作為重中之重，充分發(fā)揮刑警、乘警和派出所值勤民警的聯(lián)合作用，公秘結(jié)合，重拳出擊，全力以赴確保旅客乘車安全。會戰(zhàn)以來，全局共破獲各類刑事案件249起，其中侵財案件78起，抓獲流竄犯92名，為旅客挽回經(jīng)濟(jì)損失86000余元。
艾安軍
廣州嚴(yán)打票販“黃牛黨”
春運40天，廣州鐵路集團(tuán)運能與運量的強烈反差，給制販假票、倒賣火車票活動造成可乘之機。票販子囤積居奇，更是加劇了車票供應(yīng)緊張的狀況，嚴(yán)重影響了鐵路運輸秩序，侵害了旅客權(quán)益，人民群眾反響強烈。
面對嚴(yán)峻的形勢，廣州鐵路公安局于春節(jié)前，集中湖南、廣東、海南三省鐵警的600余名優(yōu)勢兵力于1月10日入粵，以廣州、廣州東、深圳、東莞東四個站區(qū)為重點；春節(jié)后，調(diào)集廣州、肇慶、深圳、惠州等100余名警力于2月11日入湘，會同湖南境內(nèi)的鐵警，以長沙、株洲、岳陽等大型客運站為重點，采取面上盤查、審查深挖、順線追蹤等多種手段，在千里鐵道線上，圍剿倒賣車票、制販假票的“黃牛黨”的“天劍行動”。
廣鐵公安局采取“一收二控三打”的策略。“一收”即春運前組織600余名警力悄然進(jìn)駐廣東，對浮在面上的炒票人員、拉客人員進(jìn)行集中打擊處理，截斷倒票人員的供銷渠道；“二控”即落實防控措施，組織警力對車站廣場、進(jìn)出站通道、售票廳、退票窗口等重點部位加強巡邏和盤查，嚴(yán)密控制，迫使他們的票出不了手；“三打”即進(jìn)入春運高峰后，重拳打擊有倒票嫌疑的代售點、賓館、旅店等窩點，同時堵住退票渠道，讓倒票人員人財兩空。在“天劍行動”的強大攻勢下，一批倒賣車票、制販假票的窩點紛紛被搗毀，一批炒票人員也被嚴(yán)格處理。從1月10日至2月17日，廣鐵警方共查獲倒票、制販假票案件1577起2061人，打掉團(tuán)伙、窩點321個涉案492人，繳獲面值306萬余元的車票2.6萬余張、假票1.4萬余張，沒收非法所得75萬余元，刑事拘留52人，治安拘留478人，在抓獲票販子、收繳車票數(shù)、折款總值和偵破制販假票案等方面都比往年有很大突破。
該局在下屬的8個公安處設(shè)立了“打炒110”公開舉報電話，對積極提供線索、協(xié)助查破制販假票、倒賣炒票大要案件的群眾給予獎勵。同時，利用廣播、標(biāo)語、現(xiàn)場講解向旅客介紹識別假票方法，公布舉報電話。截至2月17日，共收到群眾舉報電話470余個，經(jīng)查證屬實的線索197條，并據(jù)此打掉窩點105個。
1月10日11時許，長沙鐵路公安處根據(jù)群眾舉報，在長沙市新興大酒店將倒賣學(xué)生票的兩名犯罪嫌疑人劉輝、李向華抓獲，當(dāng)場繳獲學(xué)生證120余本、長沙至全國各地的學(xué)生票110張。事后，民警想方設(shè)法通過學(xué)生證找到這些上當(dāng)受騙的學(xué)生，并將繳獲的車票原價出售給他們，使他們順利、愉快地踏上了返鄉(xiāng)的旅程。
針對打擊炒票取證難、處罰難的實際，該局不僅為參戰(zhàn)民警配備了密拍機、數(shù)碼照相機、錄音筆，還在廣州、廣州東、深圳、東莞東四個大站站場等各處進(jìn)行高效、全面、動態(tài)的監(jiān)控，加大了打擊力度。
朱紅梅王云
上鐵公安為民工返程開路
隨著春節(jié)爆竹聲消，一年一度的民工返程高峰已經(jīng)來臨，上海鐵路公安局精心部署，全力以赴做好春運安全保衛(wèi)工作。
2月9日，上鐵公安局專門下發(fā)通知，要求全局民警全力以赴奮戰(zhàn)節(jié)后客流高峰，確保管內(nèi)治安秩序平穩(wěn)，線路安全暢通，旅客乘降有序。
針對阜陽、合肥、銅陵等民工流源頭地區(qū)客流迅猛上升的情況，從大年初四(2月12日)起，該局、處領(lǐng)導(dǎo)就帶領(lǐng)局處機關(guān)460多名機關(guān)民警組成52個綜合工作組和專業(yè)檢查組趕赴節(jié)后春運第一線，靠前指揮，親自上手，切實加強對節(jié)后民工返程安全保衛(wèi)工作進(jìn)行檢查督促指導(dǎo)，組織民警全力維護(hù)民工返程高峰重點車站的旅客乘降秩序。
蚌鐵公安處將警力向一線傾斜，從周邊所隊、處機關(guān)抽調(diào)了36名警力到阜陽所助勤，使阜陽站節(jié)后警力達(dá)到145人。阜陽市公安局、武警支隊分別抽調(diào)70名民警、250名武警增派到阜陽站，協(xié)助做好春運安全保衛(wèi)工作，以確保阜陽站返程客流高峰時每天上車5萬名旅客的絕對安全。
2月15日，上海站迎來節(jié)后第一批返滬民工，當(dāng)天，到達(dá)上海站的旅客達(dá)15萬人次，其中民工逾10萬人，上海站公安段緊急調(diào)集200名警力，在站臺、地下通道和出站口值勤，確保了到達(dá)旅客出站安全有序。
當(dāng)前倒票活動隱蔽性大、取證難，怎么辦？上鐵公安一方面通過在車站公布舉報電話，向廣大旅客群眾征集倒票活動的線索；另一方面，參戰(zhàn)民警化裝成旅客，前往售票廳、站前廣場、周邊飯店張網(wǎng)以待。1月14日，小分隊民警在蚌埠車站廣場外一小商店內(nèi)抓獲正在以每張加價51元向旅客倒票的違法人員李海洋，當(dāng)場繳獲車票17張，折票款1483元。
與此同時，上鐵公安局以盜搶旅客財物的流竄犯罪、團(tuán)伙犯罪為重點打擊對象，采取加強陣地控制和組織小分隊出擊相結(jié)合的方式，切實加大打擊各類刑事犯罪活動的力度。據(jù)統(tǒng)計，節(jié)后全局共破獲各類刑事案件118起，抓獲各類犯罪嫌疑人96名，查獲公安部網(wǎng)上通緝逃犯16名。
2月12日18時，上鐵公安局接鐵道部公安局通報，在公安局領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮下，大年初四、初五，南京、蚌埠公安處民警聞警而動，快速反應(yīng)，分別在杭州至西安的2308次列車上和合肥鐵道大酒店一舉抓獲被通緝在逃的搶劫滕州市電力設(shè)備廠銅原料及汽車等價值60萬余元物品的犯罪嫌疑人張慶、李昌等四人。有效地遏制了刑事犯罪的猖獗勢頭，增強了旅客乘車的安全感。王文燦 傅勇軍 孫偉良
成都五千鐵警上站車保平安
2月12日以來，西南鐵路客流出現(xiàn)高峰，成都、重慶、貴陽車站日發(fā)送旅客達(dá)5.4萬余人次，客流大于往年。車站列車過往頻繁，旅客十分擁擠。
在這關(guān)鍵時期，成都鐵路公安局5000余名民警放棄休假，堅守在站車一線，全力維護(hù)站車治安秩序和旅客乘降秩序，確保旅客列車運行平安。同時，該局結(jié)合“百站百車”的整治，強化治安管理，打擊違法犯罪活動。至2月17日，全局破獲刑事案件320余起，抓獲犯罪嫌疑人400余名，查獲票販子642名，取締非法訂票點26個處。
春運的重點是服務(wù)，確保安全是最好的服務(wù)。針對春節(jié)后長途旅客列車擁擠、外出民工多的情況，成鐵公安局為方便旅客在途中報警求助，在60余趟長途旅客列車上啟用“鐵警110”手機短信報警服務(wù)卡系統(tǒng)，提高了乘警快速反應(yīng)能力。此卡正面印有該次車乘警的手機號碼，反面為案件代碼及操作方法。這就使旅客報警時發(fā)條短信即可，避免耽誤報警時間。該系統(tǒng)實施以來，已協(xié)助乘警破獲刑事案件19起，調(diào)解糾紛32起。
2月14日晚11時，重慶至杭州的1027次列車行駛中，5號車廂一名解放軍干部發(fā)現(xiàn)三名扒竊犯乘一些旅客睡覺之機行竊，立即用手機短信報警，幾分鐘后乘警趕到，當(dāng)場抓獲三名扒竊犯罪嫌疑人，追回贓款2600元。
四川、重慶、貴州是民工主要輸出地。春節(jié)后，該局重點開展了“颶風(fēng)”行動，采取“打、防、控”措施，突破管轄范圍，全面圍剿票販。
2月15日成都火車北站廣場，一男子向去烏魯木齊的民工們兜售高價車票，每張加價160余元，被埋伏便衣民警當(dāng)場抓獲。民工接到退回款后連聲稱贊鐵路公安好。周東 鄭曉軍