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涉外國家賠償?shù)脑瓌t(國家依據(jù)哪部法律進(jìn)行賠償)

首頁 > 刑事案件2024-02-13 06:09:53

賠償義務(wù)機(jī)關(guān)賠償損失后

法律主觀:

賠償義務(wù)機(jī)關(guān)拒絕賠償?shù)模?dāng)事人可以向上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議。這里的復(fù)議一般指行政復(fù)議,具體是指與行政行為具有法律上利害關(guān)系的人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)所作出的行政行為侵犯其合法權(quán)益,依法向具有法定權(quán)限的行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議,由復(fù)議機(jī)關(guān)依法對被申請行政行為合法性和合理性進(jìn)行審查并作出決定的活動和制度。

法律客觀:

根據(jù)《國家賠償法》賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的確定分以下幾種情形:(1)行使國家偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,該機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān);(2)對沒有犯罪事實(shí)或者沒有事實(shí)證明有犯罪重大嫌疑的人錯誤拘留的,作出拘留決定的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān);(3)對沒有犯罪事實(shí)的人錯誤逮捕的,作出逮捕決定的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān);(4)再審改判無罪的,作出原生效判決的人民法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。二審改判無罪的,作出一審判決的人民法院和作出逮捕決定的機(jī)關(guān)為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。賠償請求人應(yīng)當(dāng)先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出賠償要求,逾期不予賠償或賠償請求人對賠償數(shù)額有異議的,賠償請求人可自期間屆滿之日起三十日內(nèi)向其上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議。中級以上人民法院設(shè)立賠償委員會,由人民法院三名至七名審判員組成。賠償請求人要求國家賠償?shù)模r償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)和人民法院不得向賠償請求人收取任何費(fèi)用。國家賠償以支付賠償金為主要方式。能夠返還財(cái)產(chǎn)或恢復(fù)原狀的,予以返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀。國家賠償?shù)挠?jì)算標(biāo)準(zhǔn)如下:(1)侵犯公民人身自由的,每日的賠償金按照國家上年度職工日平均工資計(jì)算。(2)侵犯公民生命健康權(quán)的,賠償金按照下列規(guī)定計(jì)算:造成身體傷害的,應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療費(fèi),以及賠償因誤工減少的收入。減少的收入每日的賠償金按照國家上年度職工日平均工資計(jì)算,最高額為國家上年度職工年平均工資的五倍;造成部分或者全部喪失勞動能力的,應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療費(fèi),以及殘疾賠償金,殘疾賠償金根據(jù)喪失勞動能力的程度確定,部分喪失勞動能力的最高額為國家上年度職工年平均工資的十倍,全部喪失勞動能力的為國家上年度職工年平均工資的二十倍。造成全部喪失勞動能力的,對其撫養(yǎng)的無勞動能力的人,還應(yīng)當(dāng)支付生活費(fèi);造成死亡的,應(yīng)當(dāng)支付死亡賠償金、喪葬費(fèi),總額為國家上年度職工年平均工資的二十倍。對死者生前撫養(yǎng)的無勞動能力的人,還應(yīng)當(dāng)支付生活費(fèi)。侵犯公民、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)權(quán)造成損害的按照下列規(guī)定處理:處罰款,罰金,追繳、沒收財(cái)產(chǎn)或者違反國家規(guī)定征收財(cái)物,攤派費(fèi)用的,返還財(cái)產(chǎn);查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的,解除對財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié),造成財(cái)產(chǎn)損壞或者滅失的,能恢復(fù)原狀的恢復(fù)原狀,不能恢復(fù)原狀的,按照損害程度給付相應(yīng)的賠償金;應(yīng)當(dāng)返還的財(cái)產(chǎn)損壞的,能夠恢復(fù)原狀的恢復(fù)原狀,不能恢復(fù)的,按照損害程度給付相應(yīng)的賠償金;應(yīng)當(dāng)返還的財(cái)產(chǎn)滅失的,給付相應(yīng)的賠償金;財(cái)產(chǎn)已經(jīng)拍賣的,給付拍賣所得的價款;吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的,賠償停產(chǎn)停業(yè)期間必要的經(jīng)常性費(fèi)用開支;對財(cái)產(chǎn)權(quán)造成其他損害的,按照直接損失給予賠償。國家賠償?shù)馁M(fèi)用,列入各級財(cái)政預(yù)算,由各級財(cái)政按照財(cái)政管理體制分級負(fù)擔(dān)。《國家賠償法》第32條規(guī)定了國家賠償?shù)臅r效:“賠償請求人請求國家賠償?shù)臅r效為兩年,自國家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時的行為被依法確認(rèn)為違法之日起計(jì)算,但被羈押期間不計(jì)算在內(nèi)。”《國家賠償法》第33條規(guī)定了涉外國家賠償?shù)脑瓌t:“外國人,外國企業(yè)和組織在中華人民共和國境內(nèi)要求中華人民共和國國家賠償?shù)模m用本法。外國人、外國企業(yè)和組織的所屬國對中華人民共和國公民、法人和其他組織要求該國國家賠償?shù)臋?quán)利不予保護(hù)或者限制的,中華人民共和國與該外國人、外國企業(yè)和組織的所屬國實(shí)行對等原則。”這一原則性規(guī)定既體現(xiàn)了中國對外國人、外國企業(yè)和組織權(quán)利的尊重,同時也有利于維護(hù)中國的主權(quán)和尊嚴(yán)。《國家賠償法》第14條和第24條分別規(guī)定了行政賠償和刑事賠償中國家的追償權(quán)利:“賠償義務(wù)機(jī)關(guān)賠償損失后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或者重大過失的工作人員或者受委托的組織或者個人承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用。”“賠償義務(wù)機(jī)關(guān)賠償損失后,應(yīng)當(dāng)向有下列情形之一的工作人員追償部分或者全部賠償費(fèi)用:(一)有本法第15條第(四)、(五)項(xiàng)規(guī)定的情形的;((四)刑訴逼供或者以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為造成公民自身傷害或者死亡的;(五)違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的。——編者注)(二)依照審判監(jiān)督程序再審改判無罪,原判罰金、沒收財(cái)產(chǎn)已經(jīng)執(zhí)行的。”

向哪個單位提請刑事國家賠償

以及相關(guān)程序 注意事項(xiàng) 越詳細(xì)越被選為最佳 縣級法院宣判有罪 上訴后市法院維持原判刑滿后就行申訴 省法院責(zé)成市法院重申 市法院撤消縣和市法院的以前判決 宣布無罪 應(yīng)該向哪個單位提請刑事國家賠償
國家賠償,又稱國家侵權(quán)損害賠償,是由國家對于行使公權(quán)利的侵權(quán)行為造成的損害后果承擔(dān)賠償責(zé)任的活動。
  我國于1994年5月12日第八屆全國人民代表大會通過《中華人民共和國國家賠償法》,該法第2條規(guī)定:"國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員違法行使職權(quán)侵犯公民,法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,受害人有依照本法取得國家賠償?shù)臋?quán)利。"
  我國的《國家賠償法》規(guī)定了行政賠償和刑事賠償兩種國家賠償。 [編輯本段]行政賠償?shù)目罴胺秶 ⌒姓r償
  行政賠償是指行政機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使行政職權(quán),侵犯公民,法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,由國家承擔(dān)賠償責(zé)任的賠償。行政賠償是國家賠償?shù)闹饕M成部分。
  1、 賠償范圍
  《國家賠償法》第三條、第四條規(guī)定了行政賠償?shù)姆秶?
  (1) 違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施的;
  (2) 非法拘禁或以其他方法非法剝奪公民人身自由的;
  (3) 以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的;
  (4) 違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的;
  (5) 造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為;
  (6) 違法實(shí)施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),沒收財(cái)物等行政處罰的;
  (7) 違法對財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施的;
  (8) 違反國家規(guī)定征收財(cái)物,攤派費(fèi)用的;
  (9) 造成財(cái)產(chǎn)損害的其他違法行為。
  《國家賠償法》第五條同時規(guī)定了國家不承擔(dān)行政賠償責(zé)任的幾種情形:
  (1) 行政機(jī)關(guān)工作人員與行使職權(quán)無關(guān)的個人行為;
  (2) 因公民、法人和其他組織自已的行為致使損害發(fā)生的;
  (3) 法律規(guī)定的其他情形。
  2、 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)
  根據(jù)《國家賠償法》,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的確定分以下幾種情形:
  (1) 行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,該行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān);
  (2) 兩個以上行政機(jī)關(guān)共同行使職權(quán)時侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,共同行使行政職權(quán)的行政機(jī)關(guān)為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān);
  (3) 法律、法規(guī)授權(quán)的組織在行使授予的行政權(quán)力時侵犯公民,法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,被授權(quán)的組織為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
  (4) 受行政機(jī)關(guān)委托的組織或個人在行使受委托的行政權(quán)力時侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,委托的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān);
  (5) 賠償機(jī)關(guān)被撤銷的,繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān);沒有繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的,撤銷該賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
  (6) 經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)復(fù)議的,最初造成侵權(quán)行為的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān),但復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定加重?fù)p害的,復(fù)議機(jī)關(guān)對加重的部分履行賠償義務(wù)。
  行政賠償請求人應(yīng)當(dāng)先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出賠償要求,也可以在申請行政賠償復(fù)議和提起行政訴訟時一并提出,但不得不經(jīng)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)處理而直接提起訴訟。 [編輯本段]刑事賠償?shù)目罴胺秶 ⌒淌沦r償
  刑事賠償是指司法機(jī)關(guān)錯拘、錯捕、錯判而引起的國家賠償。
  1、 賠償范圍
  《國家賠償法》第十五、十六條規(guī)定了刑事賠償?shù)姆秶?
  (1) 對沒有犯罪事實(shí)或者沒有事實(shí)證明有犯罪重大嫌疑的人錯誤拘留的;
  (2) 對沒有犯罪事實(shí)的人錯誤逮捕的;
  (3) 依照審判監(jiān)督程序再審改判無罪,原判刑罰已經(jīng)執(zhí)行的;
  (4) 刑訊逼供或者以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的;
  (5) 違法使用武器,警械造成公民身體傷害或者死亡的;
  (6) 違法對財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)、追繳等措施的;
  (7) 依照審判監(jiān)督程序再審改判無罪,原判罰金、沒收財(cái)產(chǎn)已經(jīng)執(zhí)行的。
  《國家賠償法》第十八條同時規(guī)定了國家不承擔(dān)刑事賠償責(zé)任的幾種情形:
  (1) 因公民自己故意作虛偽供述,或者偽造其他有罪證據(jù)被羈押或者被判處刑罰的;
  (2) 依照刑法第十四條、第十五條規(guī)定不負(fù)刑事責(zé)任的人被羈押的;
  (3) 依照刑事訴訟法第十一條規(guī)定不追究刑事責(zé)任的人被羈押的;
  (4) 行使國家偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)的工作人員與行使職權(quán)無關(guān)的個人行為;
  (5) 因公民自傷、自殘等故意行為致使損害發(fā)生的;
  (6) 法律規(guī)定的其他情形。
  2、 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)
  根據(jù)《國家賠償法》賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的確定分以下幾種情形;
  (1) 行使國家偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,該機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān);
  (2) 對沒有犯罪事實(shí)或者沒有事實(shí)證明有犯罪重大嫌疑的人錯誤拘留的,作出拘留決定的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān);
  (3) 對沒有犯罪事實(shí)的人錯誤逮捕的,作出逮捕決定的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān);
  (4) 再審改判無罪的,作出原生效判決的人民法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。二審改判無罪的,作出一審判決的人民法院和作出逮捕決定的機(jī)關(guān)為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
  賠償請求人應(yīng)當(dāng)先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出賠償要求,逾期不予賠償或賠償請求人對賠償數(shù)額有異議的,賠償請求人可自期間屆滿之日起三十日內(nèi)向其上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議。
  中級以上人民法院設(shè)立賠償委員會,由人民法院三名至七名審判員組成。
  賠償請求人要求國家賠償?shù)模r償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)和人民法院不得向賠償請求人收取任何費(fèi)用。
  3、國家賠償以支付賠償金為主要方式。能夠返還財(cái)產(chǎn)或恢復(fù)原狀的,予以返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀。國家賠償?shù)挠?jì)算標(biāo)準(zhǔn)如下:
  (1) 侵犯公民人身自由的,每日的賠償金按照國家上年度職工日平均工資計(jì)算。
  (2) 侵犯公民生命健康權(quán)的,賠償金按照下列規(guī)定計(jì)算:
  造成身體傷害的,應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療費(fèi),以及賠償因誤工減少的收入。減少的收入每日的賠償金按照國家上年度職工日平均工資計(jì)算,最高額為國家上年度職工年平均工資的五倍;
  造成部分或者全部喪失勞動能力的,應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療費(fèi) ,以及殘疾賠償金,殘疾賠償金根據(jù)喪失勞動能力的程度確定,部分喪失勞動能力的最高額為國家上年度職工年平均工資的十倍,全部喪失勞動能力的為國家上年度職工年平均工資的二十倍。造成全部喪失勞動能力的,對其撫養(yǎng)的無勞動能力的人,還應(yīng)當(dāng)支付生活費(fèi);
  造成死亡的,應(yīng)當(dāng)支付死亡賠償金、喪葬費(fèi),總額為國家上年度職工年平均工資的二十倍。對死者生前撫養(yǎng)的無勞動能力的人,還應(yīng)當(dāng)支付生活費(fèi)。
  3、 侵犯公民、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)權(quán)造成損害的按照下列規(guī)定處理:
  處罰款,罰金,追繳、沒收財(cái)產(chǎn)或者違反國家規(guī)定征收財(cái)物,攤派費(fèi)用的,返還財(cái)產(chǎn);
  查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的,解除對財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié),造成財(cái)產(chǎn)損壞或者滅失的,能恢復(fù)原狀的恢復(fù)原狀,不能恢復(fù)原狀的,按照損害程度給付相應(yīng)的賠償金;
  應(yīng)當(dāng)返還的財(cái)產(chǎn)損壞的,能夠恢復(fù)原狀的恢復(fù)原狀,不能恢復(fù)的,按照損害程度給付相應(yīng)的賠償金;
  應(yīng)當(dāng)返還的財(cái)產(chǎn)滅失的,給付相應(yīng)的賠償金;
  財(cái)產(chǎn)已經(jīng)拍賣的,給付拍賣所得的價款;
  吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的,賠償停產(chǎn)停業(yè)期間必要的經(jīng)常性費(fèi)用開支;
  對財(cái)產(chǎn)權(quán)造成其他損害的,按照直接損失給予賠償。 [編輯本段]國家賠償?shù)馁M(fèi)用  國家賠償?shù)馁M(fèi)用,列入各級財(cái)政預(yù)算,由各級財(cái)政按照財(cái)政管理體制分級負(fù)擔(dān)。
  《國家賠償法》第32條規(guī)定了國家賠償?shù)臅r效:"賠償請求人請求國家賠償?shù)臅r效為兩年,自國家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時的行為被依法確認(rèn)為違法之日起計(jì)算,但被羈押期間不計(jì)算在內(nèi)。"
  《國家賠償法》第33條規(guī)定了涉外國家賠償?shù)脑瓌t:"外國人,外國企業(yè)和組織在中華人民共和國境內(nèi)要求中華人民共和國國家賠償?shù)模m用本法。外國人、外國企業(yè)和組織的所屬國對中華人民共和國公民、法人和其他組織要求該國國家賠償?shù)臋?quán)利不予保護(hù)或者限制的,中華人民共和國與該外國人、外國企業(yè)和組織的所屬國實(shí)行對等原則。"這一原則性規(guī)定既體現(xiàn)了中國對外國人、外國企業(yè)和組織權(quán)利的尊重,同時也有利于維護(hù)中國的主權(quán)和尊嚴(yán)。
  《國家賠償法》第14條和第24條分別規(guī)定了行政賠償和刑事賠償中國家的追償權(quán)利:"賠償義務(wù)機(jī)關(guān)賠償損失后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或者重大過失的工作人員或者受委托的組織或者個人承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用。""賠償義務(wù)機(jī)關(guān)賠償損失后,應(yīng)當(dāng)向有下列情形之一的工作人員追償部分或者全部賠償費(fèi)用:(一)有本法第15條第(四)、(五)項(xiàng)規(guī)定的情形的;((四)刑訴逼供或者以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為造成公民自身傷害或者死亡的;(五)違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的。--編者注)(二)依照審判監(jiān)督程序再審改判無罪,原判罰金、沒收財(cái)產(chǎn)已經(jīng)執(zhí)行的。" [編輯本段]國家賠償?shù)氖芾怼 屹r償?shù)氖芾恚?br />  ( 1)賠償請求人向公安機(jī)關(guān)提出賠償請求的,由公安機(jī)關(guān)法制部門受理。
  ( 2)公安機(jī)關(guān)對賠償請求人的申請經(jīng)審查符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)立案,并通知賠償請求人;不符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)作出不予受理的答復(fù)。
  4、國家賠償申請書
  賠償請求人提出賠償請求時,應(yīng)遞交申請書。申請書應(yīng)當(dāng)載明:
  ( 1)受害人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位和住所。
  ( 2)具體的要求、事實(shí)根據(jù)和理由。
  ( 3)申請的年、月、日。
  賠償請求人書寫申請書確有困難的,可以委托他人代書;也可以口頭申請,由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)記入筆錄。 [編輯本段]國家賠償?shù)臅r間要求  國家賠償?shù)臅r間要求
  ( 1)賠償請求人向公安機(jī)關(guān)提出行政賠償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)先向負(fù)有賠償義務(wù)的公安機(jī)關(guān)提出,也可以在申請行政復(fù)議時一并提出。負(fù)有賠償義務(wù)的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起2個月內(nèi)依法給予賠償。逾期不予賠償或者賠償請求人對賠償數(shù)額有異議的,賠償請求人可以自期間屆滿之日起3個月內(nèi)向人民法院提起訴訟。
  ( 2)賠償請求人向公安機(jī)關(guān)提出刑事賠償請求的,按受理程序辦理。經(jīng)依法確認(rèn)有刑事賠償范圍情形的,負(fù)有賠償義務(wù)的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起2個月內(nèi)給予賠償。
  ( 3)公安機(jī)關(guān)受理刑事賠償復(fù)議時,應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起2個月內(nèi)作出決定。對復(fù)議決定有異議,賠償請求人可以在收到復(fù)議決定之日起30日內(nèi)或者自復(fù)議期間屆滿之日起30日內(nèi),向復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的同級人民法院賠償委員會申請作出賠償決定。
  ( 4)賠償請求人請求國家賠償?shù)臅r效為兩年,自國家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時的行為被依法確認(rèn)為違法之日起計(jì)算,但被羈押期間不計(jì)算在內(nèi)。 [編輯本段]2009年修訂內(nèi)容  2009年6月22日提請全國人大常委會審議的國家賠償法修正案草案對原來“國家機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)造成損害的,國家承擔(dān)賠償責(zé)任”的規(guī)定刪除“違法”二字,擴(kuò)大了賠償范圍。意味著即使國家機(jī)關(guān)及其工作人員合法行使職權(quán),但是最后如果公安機(jī)關(guān)認(rèn)為這個人不應(yīng)當(dāng)采取措施,撤銷案件給予釋放,或者檢察機(jī)關(guān)作出不起訴的決定或者作出無罪判決,國家也要承擔(dān)賠償責(zé)任。
  國家賠償法修正案草案一審稿規(guī)定,受害人被羈押期間死亡的,被起訴機(jī)關(guān)要對自己不存在損害行為提供證據(jù)。提請審議的國家賠償法修正案草案增加規(guī)定,被羈押人在羈押期間喪失行為能力的,義務(wù)賠償機(jī)關(guān)也要提供證據(jù)。
  國家賠償法修正案草案還增加規(guī)定,對賠償委員會作出的決定,認(rèn)為有錯誤的,請求人可以向上一級賠償委員會提出申訴。賠償決定生效后,發(fā)現(xiàn)決定違法,經(jīng)本法院院長決定或上級法院指令,賠償委員會應(yīng)當(dāng)重新審查,依法作出決定。上級檢察院對下級法院的決定,發(fā)現(xiàn)違法的,應(yīng)當(dāng)向同級法院賠償委員會提出意見,在兩個月內(nèi)重新審查并依法作出決定。
  此外,根據(jù)國家賠償法修正案草案的新規(guī)定,違法征收、征用財(cái)產(chǎn)的,受害人有取得國家賠償?shù)臋?quán)利。
  國家賠償法修正案草案對有關(guān)條款作出修改規(guī)定,對按刑事訴訟法規(guī)定程序拘捕的人,決定撤銷案件、不起訴或判決宣告無罪終止追究刑事責(zé)任,也應(yīng)給予國家賠償。
  特定情形下不擔(dān)賠償責(zé)任
  【內(nèi)容】依照刑事訴訟法的規(guī)定作出撤銷案件、不起訴案件,不予追究刑事責(zé)任,但基于同一違法事實(shí),依法受到行政處罰或者處分的,國家不承擔(dān)賠償責(zé)任。
  【解讀】有常委委員和一些部門提出,按照刑事訴訟法的規(guī)定,公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)作出撤銷案件、不起訴的案件中,包含了有輕微犯罪行為但可以不追究刑事責(zé)任的情形,在這種情況下,有關(guān)機(jī)關(guān)依法對當(dāng)事人的違法行為給予行政處罰的,國家不應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
  撤案或宣判無罪也可獲賠
  【內(nèi)容】對按刑事訴訟法規(guī)定程序拘捕的人,事后決定撤銷案件、不起訴或判決宣告無罪終止追究刑事責(zé)任的,應(yīng)給予國家賠償。
  【解讀】現(xiàn)行國家賠償法規(guī)定,國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員,違法行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,承擔(dān)國家賠償責(zé)任。有的常委會委員、一些地方和部門提出,除了違法行使職權(quán)對沒有犯罪事實(shí)和沒有事實(shí)證明有犯罪重大嫌疑的人錯誤拘捕、錯判的應(yīng)當(dāng)賠償外,對按刑事訴訟法規(guī)定程序拘捕的人,事后決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無罪終止追究刑事責(zé)任的,也應(yīng)給予國家賠償。
  賠償義務(wù)機(jī)關(guān)增舉證責(zé)任
  【內(nèi)容】被羈押人在羈押期間死亡或者喪失行為能力的,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的行為與被羈押人的死亡或者喪失行為能力是否存在因果關(guān)系,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)。
  【解讀】草案首次審議稿曾規(guī)定:“受害人被羈押期間死亡的,被請求機(jī)關(guān)對自己的行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系的主張,應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)。”有的常委會委員和一些部門提出,對被羈押人在被羈押期間喪失行為能力的,羈押機(jī)關(guān)也應(yīng)對自己的行為與該后果是否存在因果關(guān)系提供證據(jù)。
  違法征用財(cái)物應(yīng)予以賠償
  【內(nèi)容】違法征收、征用財(cái)產(chǎn)的,受害人有取得國家賠償?shù)臋?quán)利。
  【解讀】國家賠償法第四條第三項(xiàng)規(guī)定:“違反國家規(guī)定征收財(cái)物、攤派費(fèi)用的”,受害人有取得國家賠償?shù)臋?quán)利。有的部門提出,違法征用財(cái)物,也應(yīng)予以賠償,同時,由于違法攤派屬于違法征收,建議將攤派費(fèi)用改為違法征收。

申請國家賠償?shù)奈鍌€要求

申請國家賠償包括哪些情形?
1、違法采取對妨礙訴訟的強(qiáng)制措施的,包括4中行為:
(1)對沒有事實(shí)妨礙訴訟行為的人或者沒有證據(jù)證明實(shí)施妨礙訴訟的人采取司法拘留、罰款措施的;
(2)超過法律規(guī)定期限實(shí)施司法拘留的;
(3)對同一妨礙訴訟行為重復(fù)采取罰款、司法拘留措施的;
(4)超過法律規(guī)定金額實(shí)施罰款的。
2、違法采取保全措施的,包括5種行為:
(1)依法不應(yīng)當(dāng)采取保全措施而采取保全措施或者依法不應(yīng)當(dāng)解除保全措施而解除保全措施的;(2)保全案外人財(cái)產(chǎn)的(但案外人對案件當(dāng)事人負(fù)有到期債務(wù)的情形除外);(3)明顯超過申請保全數(shù)額或者保全范圍的;(4)對查封、扣押的財(cái)物不履行監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,造成毀損、滅失的(但依法交由有關(guān)單位、個人負(fù)責(zé)保管的情形除外);(5)變賣財(cái)產(chǎn)未由合同評估機(jī)構(gòu)估價,或者應(yīng)當(dāng)拍賣而未依法拍賣,強(qiáng)行將財(cái)物變賣給他人的。3、對判決、裁定及其他生效法律文書執(zhí)行錯誤,也就是對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定、民事制裁決定、調(diào)解書、支付令、仲裁裁決、具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證債權(quán)文書以及行政處罰、處理決定等執(zhí)行錯誤的,包括6種行為:(1)執(zhí)行尚未發(fā)生法律效力的判決、裁定、民事制裁決定等法律文書的;
(2)違反法律規(guī)定先予執(zhí)行的;
(3)違法執(zhí)行案外人財(cái)產(chǎn)且無法執(zhí)行回轉(zhuǎn)的;
(4)明顯超過申請數(shù)額、范圍執(zhí)行且無法執(zhí)行回轉(zhuǎn)的;
(5)執(zhí)行過程中,對查封、扣押的財(cái)產(chǎn)不履行監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,造成毀損、滅失的;
(6)執(zhí)行過程中,變賣財(cái)物未由合法評估機(jī)構(gòu)估價,或者應(yīng)當(dāng)拍賣而未依法拍賣,強(qiáng)行將財(cái)物變賣給他人的。
以上是該解釋列舉的具體應(yīng)賠償?shù)男袨椋?dāng)然還包括強(qiáng)制措施、保全措施、執(zhí)行過程中違反法律規(guī)定的其他情形。另外,解釋第5條也規(guī)定了另一種情形,即人民法院及其工作人員在民事、行政訴訟或者執(zhí)行過程中,以毆打或者唆使他人以暴力行為,或者違法使用武器、警械,造成公民身體傷害、死亡的,比照國家賠償法規(guī)定賠償。賠償費(fèi)用國家賠償?shù)馁M(fèi)用,列入各級財(cái)政預(yù)算,由各級財(cái)政按照財(cái)政管理體制分級負(fù)擔(dān)。
《國家賠償法》第32條規(guī)定了國家賠償?shù)臅r效:"賠償請求人請求國家賠償?shù)臅r效為兩年,自國家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時的行為被依法確認(rèn)為違法之日起計(jì)算,但被羈押期間不計(jì)算在內(nèi)。"
《國家賠償法》第33條規(guī)定了涉外國家賠償?shù)脑瓌t:"外國人,外國企業(yè)和組織在中華人民共和國境內(nèi)要求中華人民共和國國家賠償?shù)模m用本法。外國人、外國企業(yè)和組織的所屬國對中華人民共和國公民、法人和其他組織要求該國國家賠償?shù)臋?quán)利不予保護(hù)或者限制的,中華人民共和國與該外國人、外國企業(yè)和組織的所屬國實(shí)行對等原則。"這一原則性規(guī)定既體現(xiàn)了中國對外國人、外國企業(yè)和組織權(quán)利的尊重,同時也有利于維護(hù)中國的主權(quán)和尊嚴(yán)。
《國家賠償法》第14條和第24條分別規(guī)定了行政賠償和刑事賠償中國家的追償權(quán)利:"賠償義務(wù)機(jī)關(guān)賠償損失后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或者重大過失的工作人員或者受委托的組織或者個人承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用。"
"賠償義務(wù)機(jī)關(guān)賠償損失后,應(yīng)當(dāng)向有下列情形之一的工作人員追償部分或者全部賠償費(fèi)用:
(一)有本法第15條第(四)、(五)項(xiàng)規(guī)定的情形的;((四)刑訴逼供或者以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為造成公民自身傷害或者死亡的;(五)違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的。--編者注)
(二)依照審判監(jiān)督程序再審改判無罪,原判罰金、沒收財(cái)產(chǎn)已經(jīng)執(zhí)行的。"綜合上面所說的,國家賠償金專門是針對于因國家錯誤的判決而使公民受到了不應(yīng)有傷害所給出的賠償,一般這筆費(fèi)用都是由國家的財(cái)政部門支付,這也是專門有人在進(jìn)行管理,但也是必須要符合條件才可以和到,就是為了可以更好的把每一筆賠償金發(fā)放到受害人的手里。
法律依據(jù):
《中華人民共和國國家賠償法》
第三十九條:賠償請求人請求國家賠償?shù)臅r效為兩年,自其知道或者應(yīng)當(dāng)知道國家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時的行為侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)之日起計(jì)算,但被羈押等限制人身自由期間不計(jì)算在內(nèi)。在申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟時一并提出賠償請求的,適用行政復(fù)議法、行政訴訟法有關(guān)時效的規(guī)定。賠償請求人在賠償請求時效的最后六個月內(nèi),因不可抗力或者其他障礙不能行使請求權(quán)的,時效中止。從中止時效的原因消除之日起,賠償請求時效期間繼續(xù)計(jì)算。

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