審查起訴是指人民檢察院對公安機關偵查終結移送起訴的案件和自行偵查終結的案件進行審查，依法決定是否對犯罪嫌疑人提起公訴、不起訴或者撤銷案件的訴訟活動。刑事訴訟法規定，人民檢察院對于公安機關移送起訴的案件，應當在一個月以內作出決定，重大、復雜的案件，可以延長半個月。上述審查起訴期限，是指犯罪嫌疑人已被羈押而言，對于犯罪嫌疑人未被羈押的法律未規定審查起訴期限，但檢察機關應抓緊時間進行審查，不得拖延時間。法律規定辦案期限，主要是根據司法機關的辦案水平和實際需要進行考慮的，既要保證司法機關有足夠的時間審查案件，如檢察院在審查案件過程中要訊問犯罪嫌疑人，詢問證人、被害人，要對各種證據進行核查，有的還要進行技術鑒定，對證據不夠充分的，檢察院可以自行進行偵查，以保證做到準確、不出差錯;同時又要防止辦案時間過分延長，使案件久拖不決，不利于保障犯罪嫌疑人的合法權益。刑事訴訟法規定的上述檢察院審查案件的時間基本上是符合我們國家的情況的。這里應當注意兩種情況：一是人民檢察院在審查案件當中，認為事實不清，證據不足，需要退回公安機關補充偵查的，經公安機關在一個月內補充偵查完畢，又移送人民檢察院要求起訴的，人民檢察院可以重新計算審查期限;二是在人民檢察院審查案件中，發現該案件依照法律規定不屬于自己管轄，而屬于另外一個檢察院管轄的，或是由上級人民檢察院指定將該案件交給另一個檢察院管轄的，改變管轄后的人民檢察院應當重新計算審查期限。
法律客觀：《中華人民共和國刑事訴訟法》
第一百七十二條
人民檢察院對于監察機關、公安機關移送起訴的案件，應當在一個月以內作出決定，重大、復雜的案件，可以延長十五日；
犯罪嫌疑人認罪認罰，符合速裁程序適用條件的，應當在十日以內作出決定，對可能判處的有期徒刑超過一年的，可以延長至十五日。人民檢察院審查起訴的案件，改變管轄的，從改變后的人民檢察院收到案件之日起計算審查起訴期限。
《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十五條補充偵查
人民檢察院審查案件，可以要求公安機關提供法庭審判所必需的證據材料；
認為可能存在本法第五十六條規定的以非法方法收集證據情形的，可以要求其對證據收集的合法性作出說明。人民檢察院審查案件，對于需要補充偵查的，可以退回公安機關補充偵查，也可以自行偵查。對于補充偵查的案件，應當在一個月以內補充偵查完畢。補充偵查以二次為限。補充偵查完畢移送人民檢察院后，人民檢察院重新計算審查起訴期限。對于二次補充偵查的案件，人民檢察院仍然認為證據不足，不符合起訴條件的，應當作出不起訴的決定。
以上是我對這個問題的解答，希望可以幫到大家。謝謝！
一、收案立案審查(7日)《刑事訴訟法》第一百八十一條規定：“人民法院對提起公訴的案件進行審查后，對于起訴書中有明確的指控犯罪事實的，應當決定開庭審判。《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國刑事訴訟法〉的解釋》(以下稱《刑訴解釋》)第一百八十一條第二款規定：“對公訴案件是否受理，應當在七日內審查完畢。《最高人民法院關于嚴格執行案件審理期限制度的若干規定》第六條規定：“第一審人民法院收到起訴書(狀)或者執行申請書后，經審查認為符合受理條件的應當在七日內立案”，第八條規定：“案件的審理期限從立案次日起計算”。根據上述法律及司法解釋的規定，人民法院對人民檢察院提起公訴的案件需要在七日內進行審查以確定是否符合立案條件，而這個立案審查的時間是不計算在審限之內的。二、一審法院的正常審理期限(一般為2個月，至遲不超過3個月，特殊情況例外)《刑事訴訟法》第二百零二條規定：“人民法院審理公訴案件，應當在受理后二個月以內宣判，至遲不得超過三個月。對于可能判處死刑的案件或者附帶民事訴訟的案件，以及有本法第一百五十六條規定情形之一的，經上一級人民法院批準，可以延長三個月;因特殊情況還需要延長的，報請最高人民法院批準。《刑事訴訟法》第一百五十六條規定：“下列案件在本法第一百五十四條規定的期限屆滿不能偵查終結的，經省、自治區、直轄市人民檢察院批準或者決定，可以延長二個月：“(一)交通十分不便的邊遠地區的重大復雜案件;“(二)重大的犯罪集團案件;“(三)流竄作案的重大復雜案件;“(四)犯罪涉及面廣，取證困難的重大復雜案件。根據上述規定，人民法院審理一審案件常見的審限應當在三至六個月。三、不計入審理期限的期間(累計可達三個月以上)《刑訴解釋》第一百七十四條規定：“審判期間，對被告人作精神病鑒定的時間不計入審理期限。《最高人民法院關于嚴格執行案件審理期限制度的若干規定》第九條規定：“下列期間不計入審理、執行期限：“(一)刑事案件對被告人作精神病鑒定的期間;“(二)刑事案件因另行委托、指定辯護人，法院決定延期審理的，自案件宣布延期審理之日起至第十日止準備辯護的時間;“(三)公訴人發現案件需要補充偵查，提出延期審理建議后，合議庭同意延期審理的期間……“(五)因當事人、訴訟代理人、辯護人申請通知新的證人到庭、調取新的證據、申請重新鑒定或者勘驗，法院決定延期審理一個月之內的期間……”在我們辦理的案件中，不乏出現法院向我們表示由于案件復雜而無法在審限內作出判決，因此建議我們以“調查新的證據”為由向法院申請延期審理一個月的情況，而為被告人作精神病鑒定、另行委托辯護人、審查控方延期審理建議等情況所需要的時間往往在十天以上，長的甚至可達數月，因此保守估計各類不計入審理期限的情形所需要的時間累計可達三個月以上。四、重新計算審理期限的延期審理(八個月)《刑事訴訟法》第一百九十八條第二項規定：“在法庭審判過程中，檢察人員發現提起公訴的案件需要補充偵查，提出建議的，影響審判進行的，可以延期審理”;第一百九十九條：“依照本法第一百九十八條第二項的規定延期審理的案件，人民檢察院應當在一個月以內補充偵查完畢”;第二百零二條第三款規定：“人民檢察院補充偵查的案件，補充偵查完畢移送人民法院后，人民法院重新計算審理期限。《刑訴解釋》第二百二十三條規定：“審判期間，公訴人發現案件需要補充偵查，建議延期審理的，合議庭應當同意，但建議延期審理不得超過兩次。根據上述規定，人民檢察院在已經提起公訴之后可以向人民法院提出補充偵查的建議，而這一個月的補充偵查的時間不僅不計算在審限之內，而且還會中斷人民法院的審理期限，案件在控方補充偵查完畢移送人民法院之后，將重新計算審理期限。換言之，如果人民法院和人民檢察院“利用”上述審理階段進行補充偵查的規定，可以在原審理期限的基礎上多得八個月的審理期限((1+3)*2=8)。綜上所述，如果不考慮“特殊因素”而導致案件審理期限的極端延長，在現行法律及司法解釋的規定下，人民法院審理一審刑事案件時，自收到起訴書到作出最終的判決，其間可以有十七個月(6+3+8=17)以上的審理期限。換言之，人民法院按普通程序審理一審刑事案件可以“依法”在接到起訴書之后的十七個月之后才作出一審判決，而且這十七個月還是保守估算而得，法院事實上擁有的審理期限往往會更多。
法律客觀：《刑事訴訟法》第一百七十二條人民檢察院對于監察機關、公安機關移送起訴的案件，應當在一個月以內作出決定，重大、復雜的案件，可以延長十五日；犯罪嫌疑人認罪認罰，符合速裁程序適用條件的，應當在十日以內作出決定，對可能判處的有期徒刑超過一年的，可以延長至十五日。人民檢察院審查起訴的案件，改變管轄的，從改變后的人民檢察院收到案件之日起計算審查起訴期限。
審查起訴期限一個月到期后就會開庭判決案件，我國《刑事訴訟法》第一百三十八條規定：人民檢察院對于公安機關移送起訴的案件，應當在1個月以內作出決定，重大復雜的案件，可以延長半個月。人民檢察院審查起訴的案件，改變管轄的，從改變后的人民檢察院收到案件之日起計算審查起訴期限。另外，《刑事訴訟法》第一百四十條規定，對于補充偵查的案件，應當在1個月以內補充偵查完畢，補充偵查以2次為限。補充偵查完畢移送人民檢察院后，人民檢察院重新計算審查起訴期限。綜上所述，一個案件一般情況下在審查起訴階段審限最長為：1.5月1月1.5月1月1.5月=6.5月。但是如果是改變管轄或上報案件，是不是“從改變后的人民檢察院收到案件之日起計算審查起訴期限”，又有6.5月的審查期限呢?答案卻是否定的，根據《人民檢察院刑事訴訟規則》第二百七十一條的規定，“改變管轄前后退回補充偵查的次數總共不得超過兩次”，所以改變管轄(包括上報)的案件退補也最多不超過2次，因此改變管轄(包括上報)的案件審限最長為1.56.5=8個月。審查起訴階段的審限，對于提高辦案效率，防止超期羈押具有重大意義。但在理論上，如果一個基層檢察院如果退補兩次再上報上級檢察院，那么留給上級檢察院的審限就只有1.5月，而上報案件一般都是重大、疑難、社會影響比較大的案件，需耗費的精力和時間也相對較多。而且，這種案件一般不能采用改變強制措施的變通規定，如果由于審限的原因導致案件不能順利訴訟，就太遺憾了。
相關推薦：