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投標(biāo)過程中,串標(biāo)的行為構(gòu)成什么罪?(串通投標(biāo)罪)

首頁 > 刑事案件2024-02-27 19:18:06

串通投標(biāo)罪立案標(biāo)準(zhǔn)

串通投標(biāo)罪立案標(biāo)準(zhǔn)為:投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報價,或者投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo),涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在五十萬元以上的;違法所得數(shù)額在二十萬元以上的;中標(biāo)項(xiàng)目金額在四百萬元以上的;采取威脅、欺騙或者賄賂等非法手段的;雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但二年內(nèi)因串通投標(biāo)受過二次以上行政處罰,又串通投標(biāo)的;其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

串通投標(biāo)罪構(gòu)成要件是:

1、主體要件:本罪的犯罪主體是特殊主體,即只能是投標(biāo)人、招標(biāo)人,包括個人和單位。

2、主觀方面:本罪在主觀方面只能是故意。犯罪故意是指明知自己的行為會發(fā)生危害社會的結(jié)果,并且希望或者放任這種結(jié)果發(fā)生,因而構(gòu)成犯罪的。

3、客體要件:本罪侵犯的為復(fù)雜客體,客體是指犯罪活動侵害的、為刑法所保護(hù)的社會利益。本罪既侵犯其他投標(biāo)人或國家、集體的合法權(quán)益,又侵犯社會主義市場經(jīng)濟(jì)的自由貿(mào)易和公平競爭的秩序。

4、客觀方面:本罪在客觀方面表現(xiàn)為投標(biāo)人之間或者投標(biāo)人和招標(biāo)人之間的串通投標(biāo)行為,且損害了招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的利益,情節(jié)嚴(yán)重的,或者損害了國家、集體、公民的合法利益。

串通投標(biāo)罪具有以下特征:

1、本罪侵犯的客體是復(fù)雜客體,既侵害了正常的招標(biāo)、投標(biāo)市場秩序,也侵害了國家、集體和公民的合法權(quán)益。招標(biāo)、投標(biāo)是一種競爭性很強(qiáng)的市場交易方式,其優(yōu)越性在于優(yōu)勝劣汰,使整個社會的人力、物力、財力資源得到更好的配置,其本身應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。倘若當(dāng)事人通過串通投標(biāo)的不正當(dāng)手段排斥他人的正當(dāng)競爭,就會使招標(biāo)投標(biāo)活動喪失其原有功能,進(jìn)而損害國家利益、社會公共利益和其他投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

2、本罪在客觀方面表現(xiàn)為以下兩方面的行為:

一是投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報價,損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益的行為。這通常表現(xiàn)為投標(biāo)人之間相互通氣,彼此就投標(biāo)報價形成書面或口頭的協(xié)議、約定,或者就報價互相通報信息,以期避免相互競爭,牟取不正當(dāng)?shù)睦?。主要有以下表現(xiàn)形式:

(1)投標(biāo)人之間相互約定,一致抬高投標(biāo)報價。

(2)投標(biāo)人之間相互約定,一致壓低投標(biāo)報價。

(3)投標(biāo)人之間約定,在類似項(xiàng)目中輪流以高價位或低價位中標(biāo)。

(4)投標(biāo)人之間相互串通,約定給沒有中標(biāo)或者棄標(biāo)的其他投標(biāo)人以“棄標(biāo)補(bǔ)償費(fèi)”。這里,須區(qū)分這樣幾個概念:投標(biāo)報價、標(biāo)底和標(biāo)價。所謂投標(biāo)報價,是指投標(biāo)人向招標(biāo)人出示的愿意付出的交易商品或完成工作的價位。

串通投標(biāo)罪不予起訴的標(biāo)準(zhǔn)如下:

1、沒有串通投標(biāo)的犯罪事實(shí);

2、既不是直接負(fù)責(zé)的主管人員,也不是其他直接責(zé)任人員;

3、已過追訴時效;

4、情節(jié)顯著輕微、危害不大,不構(gòu)成犯罪;

5、犯罪情節(jié)輕微,具有從犯、自首、立功等情節(jié)。

捏造并散布虛偽事實(shí),損害他人的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù),給他人造成重大損失或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處二年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。

《中華人民共和國刑法》

第二百二十三條

【串通投標(biāo)罪】投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報價,損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。

投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo),損害國家、集體、公民的合法利益的,依照前款的規(guī)定處罰。

第二百三十一條

【單位犯擾亂市場秩序罪的處罰規(guī)定】單位犯本節(jié)第二百二十一條至第二百三十條規(guī)定之罪的,對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照本節(jié)各該條的規(guī)定處罰。

《最高人民檢察院 公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)》

第六十八條

投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報價,或者投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo),涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:

(一)損害招標(biāo)人、投標(biāo)人或者國家、集體、公民的合法利益,造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在五十萬元以上的;

(二)違法所得數(shù)額在二十萬元以上的;

(三)中標(biāo)項(xiàng)目金額在四百萬元以上的;

(四)采取威脅、欺騙或者賄賂等非法手段的;

(五)雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但二年內(nèi)因串通投標(biāo)受過二次以上行政處罰,又串通投標(biāo)的;

(六)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

2023串通投標(biāo)罪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是什么

串通投標(biāo)罪與串通投標(biāo)違法行為的界限,關(guān)鍵在于該行為的情節(jié)嚴(yán)重與否,情節(jié)嚴(yán)重者構(gòu)成犯罪,否則不以犯罪論。關(guān)于串通投標(biāo)罪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是什么的問題,下面由我為您詳細(xì)解答。一、串通投標(biāo)罪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是什么      1、串通投標(biāo)罪與串通投標(biāo)違法行為的界限,關(guān)鍵在于該行為的情節(jié)嚴(yán)重與否,情節(jié)嚴(yán)重者構(gòu)成犯罪,否則不以犯罪論,對于何為情節(jié)嚴(yán)重,應(yīng)當(dāng)由最高法院作出司法解釋。      2、法律依據(jù):《中華人民共和國刑法》      第二百二十三條的規(guī)定 【串通投標(biāo)罪】投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報價,損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。      投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo),損害國家、集體、公民的合法利益的,依照前款的規(guī)定處罰。

二、圍標(biāo)串標(biāo)罪的立案標(biāo)準(zhǔn)是什么      投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報價,或者投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo),涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:      1、損害招標(biāo)人、投標(biāo)人或者國家、集體、公民的合法利益,造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在五十萬元以上的;      2、違法所得數(shù)額在二十萬元以上的;      3、中標(biāo)項(xiàng)目金額在四百萬元以上的;      4、采取威脅、欺騙或者賄賂等非法手段的;      5、雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但二年內(nèi)因串通投標(biāo)受過二次以上行政處罰,又串通投標(biāo)的;      6、其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。      7、本規(guī)定中的立案追訴標(biāo)準(zhǔn),除法律、司法解釋、本規(guī)定中另有規(guī)定的以外,適用于相應(yīng)的單位犯罪。

如何認(rèn)定串通投標(biāo)罪?

一、認(rèn)定圍標(biāo)串標(biāo)的情形有哪些

1、可認(rèn)定為串通投標(biāo)罪的情形有:

(1)投標(biāo)人同屬一個母公司或所屬幾個子公司;

(2)同一人攜帶兩家及以上企業(yè)資料參與投標(biāo)的;

(3)中標(biāo)人同時以協(xié)作費(fèi)等名義分別轉(zhuǎn)款項(xiàng)給予相關(guān)的幾個投標(biāo)人;

(4)不同投標(biāo)人的授權(quán)委托人屬同一單位的;

(5)招標(biāo)人組織投標(biāo)人串通投標(biāo)或招標(biāo)人為投標(biāo)人制作投標(biāo)資料等其他情況。

2、法律依據(jù):《中華人民共和國刑法》第二百二十三條

【串通投標(biāo)罪】投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報價,損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo),損害國家、集體、公民的合法利益的,依照前款的規(guī)定處罰。

二、串標(biāo)罪的立案標(biāo)準(zhǔn)是什么

1、投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報價,造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在五十萬元以上的;

2、串標(biāo)違法所得數(shù)額在十萬元以上的;

3、串標(biāo)的中標(biāo)項(xiàng)目金額在二百萬元以上的;

4、采取威脅、欺騙或者賄賂等非法手段的串標(biāo)的。存在上述行為的,都應(yīng)當(dāng)立案。

招標(biāo)投標(biāo)串標(biāo)行為怎么處理?

在招標(biāo)采購過程中,部分投標(biāo)人過于注重短期行為,想通過串標(biāo)獲得一點(diǎn)眼前利益或謀取中標(biāo)。那么出現(xiàn)這種招標(biāo)投標(biāo)串標(biāo)行為怎么處理?下面本文將為大家展開介紹。
可處一萬元以上二十萬元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役。
《反不正當(dāng)競爭法》第二十七條的規(guī)定,串通投標(biāo)的行為可處一萬元以上二十萬元以下的罰款。
《刑法》第二百二十三條投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報價,損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo),損害國家、集體、公民的合法利益的,依照前款的限定處罰。
串標(biāo)的危害有哪些
1、串標(biāo)直接傷害了其它投標(biāo)人的合法權(quán)益。實(shí)質(zhì)上是一種無序競爭、惡意競爭行為,它擾亂了正常的招投標(biāo)秩序,妨礙了競爭機(jī)制應(yīng)有功能的充分發(fā)揮,往往使中標(biāo)結(jié)果在很大程度上操縱在少數(shù)幾家企業(yè)手中,而使有優(yōu)勢、有實(shí)力中標(biāo)的潛在中標(biāo)人拒之門外。
不僅破壞了建設(shè)市場的正常管理和誠信環(huán)境,嚴(yán)重影響到招標(biāo)投標(biāo)的公正性和嚴(yán)肅性,而且也傷害了大多數(shù)投標(biāo)人的利益。
2、當(dāng)無標(biāo)底或復(fù)合標(biāo)底招標(biāo)而又不采取量低價中標(biāo)時,串標(biāo)常常會導(dǎo)致中標(biāo)價超出正常范圍,從而加大招標(biāo)人的成本。因?yàn)閰⑴c串標(biāo)的企業(yè)一般會有某種形式的利益分成,這就會使他們操縱的標(biāo)價超出了合理低價范圍。
3、參與串標(biāo)的企業(yè)往往誠信度不高,也不大重視企業(yè)的內(nèi)部管理。由于賭博心理占了上風(fēng),它們編制的投標(biāo)文件著眼點(diǎn)僅僅放在價格上,對施工方案不認(rèn)真研究,無合理應(yīng)對措施,即使中標(biāo),也不大可能認(rèn)真組織項(xiàng)目實(shí)施,對工程建設(shè)留下隱患。
以上內(nèi)容就是關(guān)于“招標(biāo)投標(biāo)串標(biāo)行為怎么處理?”的介紹,希望這些內(nèi)容對大家有所幫助。想了解更多招投標(biāo)信息的朋友,請登錄保標(biāo)招標(biāo)網(wǎng)查看!
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