法律主觀：

關(guān)于濫用職權(quán)罪的立案標(biāo)準(zhǔn)，《最高人民檢察院關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》對此予以了明確，即涉嫌下列情形的應(yīng)予立案： 1、造成死亡1人以上，或者重傷2人以上，或者重傷1人、輕傷3人以上，或者輕傷5人以上的； 2、導(dǎo)致10人以上嚴(yán)重中毒的； 3、造成個人財產(chǎn)直接經(jīng)濟損失10萬元以上，或者直接經(jīng)濟損失不滿10萬元，但間接經(jīng)濟損失50萬元以上的； 4、造成公共財產(chǎn)或者法人、其他組織財產(chǎn)直接經(jīng)濟損失20萬元以上，或者直接經(jīng)濟損失不滿20萬元，但間接經(jīng)濟損失100萬元以上的； 5、雖未達到3、4兩項數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但3、4兩項合計直接經(jīng)濟損失20萬元以上，或者合計直接經(jīng)濟損失不滿20萬元，但合計間接經(jīng)濟損失100萬元以上的； 6、造成公司、企業(yè)等單位停業(yè)、停產(chǎn)6個月以上，或者破產(chǎn)的。

法律客觀：

《中華人民共和國刑法》第三百九十七條 的規(guī)定 濫用職權(quán)罪是指國家機關(guān)工作人員故意逾越職權(quán)，不按或違反法律決定、處理其無權(quán)決定、處理的事項，或者違反規(guī)定處理公務(wù)，致使侵吞公共財產(chǎn)、國家和人民遭受重大財產(chǎn)損失等行為。

一、犯罪構(gòu)成
　　(一)客體要件
　　本罪侵犯的客體是國家機關(guān)的正常活動。由于國家機關(guān)工作人員故意逾越職權(quán)，致使國家機關(guān)的某項具體工作遭到破壞，給國家、集體和人民利益造成嚴(yán)重損害，從而危害了國家機關(guān)的正常活動。本罪侵犯的對象可以是公共財產(chǎn)或者公民的人身及其財產(chǎn)。
　　(二)客觀要件
　　本罪客觀方面表現(xiàn)為濫用職權(quán)，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。
　　濫用職權(quán)，是指不法行使職務(wù)上的權(quán)限的行為，即就形式上屬于國家機關(guān)工作人員一般職務(wù)權(quán)限的事項，以不當(dāng)目的或者以不法方法，實施違反職務(wù)行為宗旨的活動。
　　濫用職權(quán)的行為，必須致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益造成重大損失的結(jié)果時，才構(gòu)成犯罪。所謂重大損失，是指給國家和人民造成的重大物質(zhì)性損失和非物質(zhì)性損失。
　　物質(zhì)性損失一般是指人身傷亡和公私財物的重大損失，是確認(rèn)濫用職權(quán)犯罪行為的重要依據(jù)。
　　非物質(zhì)性損失是指嚴(yán)重損害國家機關(guān)的正常活動和聲譽等。認(rèn)定是否重大損失，應(yīng)根據(jù)司法實踐和有關(guān)規(guī)定，對所造成的物質(zhì)性和非物質(zhì)性損失的實際情況，并按直接責(zé)任人員的職權(quán)范圍全面分析，以確定應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的大小。
　　根據(jù)l999年9月16日最高人民檢察院發(fā)布施行的《關(guān)于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》(試行)的規(guī)定，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案：
　　(1)造成死亡1人以上，或者重傷2人以上，或者輕傷5人以上的；
　　(2)造成直接經(jīng)濟損失20萬元以上的；
　　(3)造成有關(guān)公司、企業(yè)等單位停產(chǎn)、嚴(yán)重虧損、破產(chǎn)的；
　　(4)嚴(yán)重損害國家聲譽，或者造成惡劣社會影響的；
　　(5)其他致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的情形；
　　(6)徇私舞弊，具有上述情形之一的。
　　濫用職權(quán)行為與造成的重大損失結(jié)果之間，必須具有刑法上的因果關(guān)系。濫用職權(quán)行為與造成的嚴(yán)重危害結(jié)果之間的因果關(guān)系錯綜復(fù)雜，有直接原因，也有間接原因；有主要原因，也有次要原因；有領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，也有直接責(zé)任人員的過失行為。構(gòu)成本罪，應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，則是指濫用職權(quán)行為與造成的嚴(yán)重危害結(jié)果之間有必然因果聯(lián)系的行為。否則，一般不構(gòu)成濫用職權(quán)罪，而是屬于一般工作上的錯誤問題的，應(yīng)由行政主管部門處理。
　　(三)主體要件
　　本罪主體是國家機關(guān)工作人員。
　　(四)主觀要件
　　本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意，行為人明知自己濫用職權(quán)的行為會發(fā)生致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的結(jié)果，并且希望或者放任這種結(jié)果發(fā)生。從司法實踐來看，對危害結(jié)果持間接故意的情況比較多見。至于行為人是為了自己的利益濫用職權(quán)，還是為了他人利益濫用職權(quán)，則不影響本罪的成立。
　　二、認(rèn)定[page]
　　(一)根據(jù)本條規(guī)定，成立濫用職權(quán)罪，首先必須有濫用職權(quán)的行為，其次要求行為造成重大損失，對于沒有造成重大損失的濫用職權(quán)行為，不能認(rèn)定為濫用職權(quán)罪。但另一方面，對作為本罪構(gòu)成要件的“重大損失”，不能單純理解為有形的損失，而應(yīng)包括無形的損失。
　　(二)本條關(guān)于濫用職權(quán)罪的規(guī)定屬于普通法條，此外，本法還規(guī)定了其他一些特殊的濫用職權(quán)的犯罪即特別法條。國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)的行為觸犯特別法條時，也可能同時觸犯本條的普通法條。在這種情況下，應(yīng)按照特別法條優(yōu)于普通法條的原則認(rèn)定犯罪，即認(rèn)定為特別法條規(guī)定的犯罪，而不認(rèn)定為本罪。
　　(三)行為人接受他人的賄賂后又濫用職權(quán)給他人謀取利益并致使公共財產(chǎn)、國家和人民的利益遭受重大損失的，則同時觸犯本罪與受賄罪。這時，濫用職權(quán)為他人謀取利益的行為只不過是受賄得以實現(xiàn)的條件，因此，只要能構(gòu)成受賄罪，濫用職權(quán)的行為不再具有獨立的意義，對之應(yīng)以受賄罪從重論處。如果收受的賄烙不大不能構(gòu)成受賄罪的，則應(yīng)依本罪治罪，而不能不以犯罪論處，從而輕縱犯罪。
　　(四)行為人利用職權(quán)侵吞、騙取公共財物，從本質(zhì)上講亦具有濫用職權(quán)的性質(zhì)，如果因其貪污行為又致使其他公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，則同時觸犯本罪與貪污罪，屬想象競合，對之宜擇一重罪以后者等處罰。
　　三、處罰
　　犯本罪的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。
　　根據(jù)本條第2款規(guī)定，徇私舞弊犯本罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。
　　附：最高人民檢察院《關(guān)于辦理詢私舞弊犯罪案件適用法律若干問回的解釋》
　　(1996.5 16 高檢發(fā)研字〔1996〕4號)
　　為維護社會主義法制，促進嚴(yán)格執(zhí)法，懲治腐敗，依法嚴(yán)懲拘私舞弊犯罪，根據(jù)《中華人民共和國刑法》和其他法律的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就辦理拘私舞弊犯罪案件適用法律的若干問題解釋如下：
　　一、司法工作人員，即依法具有偵訊、檢察、審判和監(jiān)管人犯職務(wù)的人員為貪圖錢財、袒護親友、泄憤報復(fù)或者其他私情私利，具有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)依照刑法第一百八十八條的規(guī)定追究刑事責(zé)任：
　　(一)對明知是無罪的人，即沒有實施危害社會行為，或者根據(jù)刑法第十條規(guī)定，情節(jié)顯著輕微，危害不大，不認(rèn)為是犯罪以及其他依照刑法規(guī)定不負刑事責(zé)任的人，采取偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者其他隱瞞事實、違背法律的手段，以追究刑事責(zé)任為目的進行偵查(合采取強制性措施)、起訴、審判等追訴活動的；
　　(二)對明知是有罪的人，即有確鑿事實證明其實施犯罪的人，采取偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者其他隱瞞事實、違背法律的手段，故意包庇使其不受偵查(合采取強制性措施)、起訴或者審判；故意包庇不使受追訴的犯罪事實，既可以是全部的犯罪事實，也可以是部分犯罪事實或情節(jié)；
　　(三)在審判刑事案件中故意違背事實和法律，枉法進行判決、裁定，使有罪判無罪、無罪判有罪或者重罪輕判、輕罪重判的；
　　(四)故意違背事實真相，違法變更強制措施，或者雖然采取強制措施，但實際放任不管，致使人犯逃避刑事追訴的；
　　(五)對依法不該減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的犯人，詢私枉法，予以減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的；
　　(六)在審判民事、經(jīng)濟、行政等案件中，故意歪曲事實，違反法律、詢私舞弊，枉法裁判的；
　　(七)司法機關(guān)專業(yè)技術(shù)人員在辦案中故意提供虛假材料和意見，或者故意作虛假鑒定，嚴(yán)重影響刑事追訴活動的。
　　二、下列行為，依法應(yīng)當(dāng)依照或者比照刑法第一百八十八條的規(guī)定追究刑事責(zé)任：
　　(一)國家工作人員，無論是否司法工作人員，利用職務(wù)包庇、窩藏走私、套匯、投機倒把、重大盜竊、販毒、受賄等犯罪分子，隱瞞、掩飾其犯罪事實的；
　　(二)對于走私、套匯、投機倒把、重大盜竊、販毒、受賄和前項規(guī)定的犯罪人員，有追究責(zé)任的國家工作人員不依法處理的；
　　(三)有查禁賣淫、嫖娼活動職責(zé)的國家工作人員，為使犯罪分子逃避處罰，向其通風(fēng)報信，提供便利的；[page]
　　(四)國家工作人員利用職務(wù)，對明知有《關(guān)于懲治假冒注冊商標(biāo)犯罪的補充規(guī)定》所列犯罪行為的企業(yè)事業(yè)單位或者個人，故意包庇，使其不受追訴的；對上述補充規(guī)定所列犯罪負有追究責(zé)任的國家工作人員，不履行法律所規(guī)定的追究職責(zé)，應(yīng)當(dāng)比照刑法第一百八十八條規(guī)定追究刑事責(zé)任的；
　　(五)國家工作人員利用職務(wù)，對明知犯有《關(guān)于懲治生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪的決定》所列犯罪行為的企業(yè)事業(yè)單位或者個人故意包庇使其不受追訴的；負有追究責(zé)任的國家工作人員對具有上述決定所列犯罪行為的企業(yè)事業(yè)單位或者個人，不履行法律規(guī)定的追究職責(zé)，應(yīng)當(dāng)比照刑法第一百八十八條規(guī)定追究刑事責(zé)任的；
　　(六)專利局工作人員及有關(guān)國家工作人員(如專利管理工作人員)，詢私舞弊，情節(jié)嚴(yán)重的；
　　(七)其他法律明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)依照或者比照詢私舞弊罪追究刑事責(zé)任的。
　　三、為牟取單位或小集體不當(dāng)利益而實施第一、二條行為的，依法追究直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。
　　四、要嚴(yán)格掌握法律規(guī)定各種詢私舞弊行為的構(gòu)成條件和情節(jié)。 確定依法追究詢私舞弊犯罪者的刑事責(zé)任，要綜合考慮行為給國家、社會和人民利益造成的損失，給有關(guān)當(dāng)事人的生命、人身、財產(chǎn)等方面的權(quán)益造成的損失，以及造成的政治影響等方面的情況。情節(jié)顯著輕微、危害不大的，不應(yīng)以拘私舞弊罪追究刑事責(zé)任。對于由于認(rèn)識水平、工作能力而造成錯案，不應(yīng)以詢私舞弊罪論處。由于隸屬關(guān)系，不得不執(zhí)行上級錯誤指令，造成錯案，如果不具有詢私舞弊的共同故意和行為，也不能以佝私舞弊罪追究刑事責(zé)任。
　　五、與司法工作人員或法律明確規(guī)定依照或比照刑法第一百八十八條規(guī)定追究刑事責(zé)任的人員勾結(jié)，伙同進行本解釋所列犯罪行為，以共犯追究刑事責(zé)任。
　　六、犯拘私舞弊罪并有受賄、刑訊逼供等行為構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法按數(shù)罪并罰原則追究刑事責(zé)任。
　　七、本解釋發(fā)布后辦理的拘私舞弊犯罪案件，按本解釋辦理。本解釋發(fā)布前已按法律規(guī)定處理過的案件，不再變動。