法律分析：行政許可必須用書面形式申請。行政許可的申請只有書面一種形式，行政許可申請可以通過信函、電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件等方式提出。申請人可以委托代理人提出行政許可申請，行政許可單位對申請書限定為格式文本的，需要按申請書格式文本內容提交。申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式的，行政機關應當當場予以登記。

法律依據：《行政許可法》第二十九條 公民、法人或者其他組織從事特定活動，依法需要取得行政許可的，應當向行政機關提出申請。申請書需要采用格式文本的，行政機關應當向申請人提供行政許可申請書格式文本。申請書格式文本中不得包含與申請行政許可事項沒有直接關系的內容。
申請人可以委托代理人提出行政許可申請。但是，依法應當由申請人到行政機關辦公場所提出行政許可申請的除外。
行政許可申請可以通過信函、電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件等方式提出。

行政許可是國家對社會經濟、政治、文化活動進行宏觀調控的有力手段，有助于從直接命令式的行政手段過渡到間接許可的法律手段。
一、行政機關如何處理行政許可申請
1、申請事項依法不需要取得行政許可的，應當即時告知申請人不受理；
2、申請事項依法不屬于本行政機關職權范圍的，應當即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關行政機關申請；
3、申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正；
4、申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在五日內一次告知申請人需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；
5、申請事項屬于本行政機關職權范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照本行政機關的要求提交全部補正申請材料的，應當受理行政許可申請。
二、行政許可申請的方式
行政許可申請可以通過信函、電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件等方式提出。申請人可以委托代理人提出行政許可申請。申請書需要采用格式文本的，應當由行政機關提供。
1、口頭申請。是指行政許可申請人通過語言直接向行政主體提出其擬從事某種需要取得行政許可的事項的活動。這種方式簡單易行，可以不受申請人知識水平等限制，但卻缺乏足夠的證據支持，不利于行政機關日后對行政許可的審查，所以，《行政許可法》沒有直接規定相對人可以這種方式提出申請。
2、書面形式。這是一種在行政許可申請中常見的方式。它比較規范，確定性強，行政許可申請多采用這種方式提出。但由于書面申請的便民性較差，而且申請人的知識水平又不平衡，所以《行政許可法》第二十九條規定行政機關有向申請人提供格式文本的義務。
三、行政許可的設定原則
1、設定行政許可應當遵循經濟和社會發展規律。凡是市場競爭機制能夠有效調節、行業組織或者中介機構能夠自行管理的事項，不得設定行政許可。只有市場、社會自行解決不了的問題，政府才能介入，才能通過設定行政許可進行干預。
2、設定行政許可應當有利于發揮公民、法人或者其他組織的積極性、主動性，維護公共利益和社會秩序。公民、法人或者其他組織能夠自主決定的不應設定行政許可。只有當公民、法人或者其他組織行使這些民事權利可能對他人利益或者公共利益造成損害，并且這種損害難以通過事后賠償加以彌補、補救時，才能設定行政許可。
3、設定行政許可應當有利于促進經濟、社會和生態環境協調發展。設定行政許可，不能僅僅考慮當前和眼下的利益，而應當統籌經濟發展與社會事業及生態環境的協調，保持可持續發展。

《中華人民共和國行政許可法》第三十二條 行政機關對申請人提出的行政許可申請，應當根據下列情況分別作出處理： （一）申請事項依法不需要取得行政許可的，應當即時告知申請人不受理； （二）申請事項依法不屬于本行政機關職權范圍的，應當即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關行政機關申請； （三）申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正； （四）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在五日內一次告知申請人需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理； （五）申請事項屬于本行政機關職權范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照本行政機關的要求提交全部補正申請材料的，應當受理行政許可申請。