公訴人是不用當事人來直接提起訴訟，而由人民檢察院擔任訴訟，依法直接提起訴訟的人。
公訴人的主要職責是對公訴案件，代表本院以國家公訴人的身份，出席法庭支持公訴，進一步闡述公訴機關的指控意見，并通過舉證、質證和辯論，使合議庭確認公訴機關對被告人的指控，依法宣判被告人有罪并處相應的刑罰。
一、提起公訴的條件有哪些
1、提起公訴的實體條件。實體條件包括兩個：一是犯罪嫌疑人的犯罪事實已經查清，證據確實、充分;二是依法應當追究刑事責任。
所謂犯罪事實已經查清，是指檢察機關對下列事實已經查證屬實：
(1)確定犯罪嫌疑人實施的行為是犯罪，而不是合法行為或者一般違法行為的事實;
(2)確定被告人應當負刑事責任，而不是不負刑事責任或者可以免除刑事責任的事實，例如犯罪嫌疑人的年齡、精神狀況等;
(3)確定犯罪嫌疑人實施的是某一種或某幾種性質的犯罪的事實;
(4)確定對犯罪嫌疑人應當或者可以從輕、減輕或者從重處罰的量刑情節的事實。查清上述事實，就符合犯罪嫌疑人的事實已經查清的條件。
2、提起公訴的程序條件。根據法律規定和訴訟的實際需要，提起公訴必須具備兩項程序條件：
(1)檢察院對提起公訴的案件具有管轄權;
(2)被告人在案。
3、提起公訴的政策條件。提起公訴的政策條件是實現公訴個別化的要求。當犯罪情節輕微、依法可以起訴也可以不起訴的情況下，檢察機關應當貫徹國家的刑事政策，綜合考慮犯罪的性質、情節、后果、被害人態度及社會影響等因素。如果認為提起公訴更符合公共利益，即應提起公訴;反之，應當不起訴。
法律依據
《中華人民共和國刑事訴訟法》
第一百六十九條 凡需要提起公訴的案件，一律由人民檢察院審查決定。
第一百七十一條 人民檢察院審查案件的時候，必須查明：
（一）犯罪事實、情節是否清楚，證據是否確實、充分，犯罪性質和罪名的認定是否正確；
（二）有無遺漏罪行和其他應當追究刑事責任的人；
（三）是否屬于不應追究刑事責任的；
（四）有無附帶民事訴訟；
（五）偵查活動是否合法。

“公”的意思是國家來代表起訴的一方，而不是個人作為一方來起訴。所以，公訴就是檢察院來代表國家起訴。那么，在法律上公訴是什么意思?針對這個問題的回答，我整理了以下內容為您解答，希望對您有所幫助。      公訴是什么意思      公訴是指人民檢察院對犯罪嫌疑人的犯罪行為向人民法院提出控告，要求法院通過審判確定犯罪事實、懲罰犯罪人的訴訟活動。      提起公訴的條件

      1、犯罪嫌疑人的犯罪事實已經查清。犯罪事實是對犯罪嫌疑人正確定罪和處刑的基礎，只有查清犯罪事實，才能正確定罪量刑。因此，人民檢察院提起公訴，必須首先查清犯罪嫌疑人的犯罪事實。這里的“犯罪事實”，是指影響定罪量刑的犯罪事實，包括:(1)確定犯罪嫌疑人實施的行為是犯罪，而不是一般違法行為的事實。(2)確定犯罪嫌疑人是否負刑事責任或者免除刑事責任的事實。比如犯罪嫌疑人的主觀狀態(包括故意、過失、動機和目的)、犯罪嫌疑人的年齡、精神狀態等。(3)確定對犯罪嫌疑人應當從輕、減輕或者從重處罰的事實。查清上述各項事實就符合犯罪嫌疑人的犯罪事實已經查清的條件。實踐中，就具體案件來說，具有下列情形之一的，就可以確認犯罪事實已經查清:(1)屬于單一罪行的案件，與定罪量刑有關的事實已經查清，不影響定罪量刑的事實無法查清的;(2)屬于數個罪行的案件，部分罪行已經查清并符合起訴條件，其他罪行無法查清的;(3)無法查清作案工具、贓物去向，但有其他證據足以對被告人定罪量刑的;(4)言詞證據中主要情節一致，只有個別情節不一致且不影響定罪的。對于符合上述第(2)種情況的，應當以已經查清的罪行起訴。因此，對那些并不影響定罪量刑的事實，則沒有必要查清，司法實踐中那種查清案件的一切事實后才提起公訴的做法是不可取的。      2、證據確實、充分。證據是認定犯罪事實的客觀依據。因此，人民檢察院指控犯罪嫌疑人實施的犯罪行為，必須要有確實、充分的證據。證據確實，是對證據質的要求，是指用以證明犯罪事實的每一證據必須是客觀真實存在的事實，同時又是與犯罪事實有內在的聯系，能夠證明案件的事實真相。證據充分，是對證據量的要求，只要一定數量的證據足夠證明犯罪事實，就達到了證據充分性的要求。      3、依法應當追究刑事責任。依照法律規定，犯罪嫌疑人實施了某種犯罪，并非一定要負刑事責任。根據刑法、刑事訴訟法的有關規定，有些犯罪行為法定為不予追究刑事責任的情形。因此，決定對犯罪嫌疑人提起公訴，還必須排除法定不予追究刑事責任的情形。依法應當追究犯罪嫌疑人的刑事責任，就成為對其提起公訴的又一必要條件。      此外本文還介紹了提起公訴的條件，對犯罪嫌疑人決定提起公訴，必須同時具備上述三項條件，缺少上述三項條件中的任何一項，都不能對犯罪嫌疑人提起公訴。如果你的情況比較復雜，歡迎您進行法律咨詢。

法律主觀：

檢察機關提起 公訴 的條件可分為實體條件、政策條件和程序條件。 一、提起公訴的實體條件。 實體條件包括兩個：一是 犯罪嫌疑人 的犯罪事實已經查清， 證據 確實、充分;二是依法應當追究刑事責任。所謂犯罪事實已經查清，是指檢察機關對下列事實已經查證屬實： (1)確定犯罪嫌疑人實施的行為是犯罪，而不是合法行為或者一般違法行為的事實; (2)確定被告人應當負刑事責任，而不是不負刑事責任或者可以免除刑事責任的事實，例如犯罪嫌疑人的年齡、精神狀況等; (3)確定犯罪嫌疑人實施的是一個種或某幾種性質的犯罪的事實; (4)確定對犯罪嫌疑人應當或者可以從輕、減輕或者從重處罰的量刑情節的事實。查清上述事實，就符合犯罪嫌疑人的事實已經查清的條件。 二、提起公訴的程序條件。 根據法律規定和 訴訟 的實際需要，提起公訴必須具備兩項程序條件： (1)檢察院對提起公訴的案件具有 管轄權 ; (2)被告人在案。 三、提起公訴的政策條件。 提起公訴的政策條件是實現公訴個別化的要求。當犯罪情節輕微、依法可以起訴也可以不起訴的情況下，檢察機關應當貫徹國家的刑事政策，綜合考慮犯罪的性質、情節、后果、被害人態度及社會影響等因素。如果認為提起公訴更符合公共利益，即應提起公訴;反之，應當不起訴。

法律客觀：

《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百六十八條 人民檢察院審查案件的時候，必須查明： （一）犯罪事實、情節是否清楚，證據是否確實、充分，犯罪性質和罪名的認定是否正確； （二）有無遺漏罪行和其他應當追究刑事責任的人； （三）是否屬于不應追究刑事責任的； （四）有無附帶民事 訴訟 ； （五）偵查活動是否合法。