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非法轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)土地使用權(quán)罪的構(gòu)成條件(非法轉(zhuǎn)讓 倒賣(mài)土地使用權(quán))

首頁(yè) > 刑事案件2024-04-04 20:43:44

倒賣(mài)土地使用權(quán)罪立案標(biāo)準(zhǔn)

非法買(mǎi)賣(mài)土地罪立案標(biāo)準(zhǔn):
1、非法轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)基本農(nóng)田五畝以上的;
2、非法轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)基本農(nóng)田以外的耕地十畝以上的;
3、非法轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)其他土地二十畝以上的;
4、違法所得數(shù)額在五十萬(wàn)元以上的
非法轉(zhuǎn)讓土地又稱非法轉(zhuǎn)讓土地的行為根據(jù)相關(guān)規(guī)定“任何組織或者個(gè)人不得侵占、買(mǎi)賣(mài)、出租或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。”因此,非法轉(zhuǎn)讓土地行為就是買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式非法讓渡土地權(quán)利的行為,即違反土地管理法律法規(guī)的規(guī)定,將土地權(quán)利完全或部分、永久或在一定期限內(nèi)轉(zhuǎn)移給他人,從而獲利的行為。具體包括買(mǎi)賣(mài)土地及其他一切違反土地管理法律法規(guī)出租、出讓、出售、交換、贈(zèng)與等各種形式的轉(zhuǎn)讓土地行為。
法律依據(jù):
《中華人民共和國(guó)刑法》
第二百二十八條非法轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)土地使用權(quán)罪以牟利為目的,違反土地管理法規(guī),非法轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)土地使用權(quán),情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處非法轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)土地使用權(quán)價(jià)額百分之五以上百分之二十以下罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處非法轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)土地使用權(quán)價(jià)額百分之五以上百分之二十以下罰金。第三百四十二條非法占用農(nóng)用地罪違反土地管理法規(guī),非法占用耕地、林地等農(nóng)用地,改變被占用土地用途,數(shù)量較大,造成耕地、林地等農(nóng)用地大量毀壞的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。
第四百一十條非法批準(zhǔn)征收、征用、占用土地罪非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)罪國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊,違反土地管理法規(guī),濫用職權(quán),非法批準(zhǔn)征收、征用、占用土地,或者非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán),情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役;致使國(guó)家或者集體利益遭受特別重大損失的,處三年以上七年以下有期徒刑。

怎樣才算非法買(mǎi)賣(mài)土地

非法買(mǎi)賣(mài)土地立案標(biāo)準(zhǔn)具體如下:
1、非法轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)基本農(nóng)田五畝以上的;
2、非法轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)基本農(nóng)田以外的耕地十畝以上的;
3、非法轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)其他土地二十畝以上的;
4、非法獲利五十萬(wàn)元以上的;
5、非法轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)土地接近上述數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)并具有其他惡劣情節(jié)的,如曾因非法轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)土地使用權(quán)受過(guò)行政處罰或者造成嚴(yán)重后果等
非法買(mǎi)賣(mài)土地具體行為表現(xiàn):
1、以租代征。通過(guò)“以租代征”擅自將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,是近年來(lái)凸現(xiàn)的一種違法新形式,是一種嚴(yán)重的土地違法行為。所謂“以租代征”,即未依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批手續(xù),通過(guò)租用或占用農(nóng)民集體農(nóng)用土地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè),擅自擴(kuò)大建設(shè)用地規(guī)模的土地違法行為;“以租代征”這種行為的實(shí)質(zhì)違反了土地用途管制制度,未經(jīng)法定的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批,在規(guī)劃、計(jì)劃之外非法擴(kuò)大建設(shè)用地規(guī)模,同時(shí)逃避了繳納有關(guān)稅費(fèi)、履行耕地占補(bǔ)平衡的法定義務(wù)。這種行為會(huì)嚴(yán)重沖擊用途管制等土地管理的基本制度,影響國(guó)家實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控政策的落實(shí)和耕地保護(hù)的目標(biāo);
2、非法轉(zhuǎn)讓集體土地。按照現(xiàn)行土地法律法規(guī),農(nóng)村集體土地所有的土地使用權(quán),除因依法使用集體土地的企業(yè)由于破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)讓外,不允許轉(zhuǎn)讓(包括出租)用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。若違反了上述法律規(guī)定,就屬于非法轉(zhuǎn)讓集體土地。非法轉(zhuǎn)讓的具體形式,除買(mǎi)賣(mài)外,還有其他一些形式,如以買(mǎi)賣(mài)房屋連同土地買(mǎi)賣(mài),以土地入股聯(lián)辦企業(yè)名義轉(zhuǎn)讓土地等形式;其主體是享有集體土地所有權(quán)、使用權(quán)的農(nóng)村集體,多為村委會(huì)或者村干部。這種非法轉(zhuǎn)讓集體土地的行為會(huì)造成集體耕地資源減少,人地矛盾進(jìn)一步加劇;
3、非法轉(zhuǎn)讓劃撥土地使用權(quán)。劃撥土地,是指國(guó)家給用地單位無(wú)償提供的土地。劃撥土地不能直接進(jìn)入土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng),如進(jìn)入市場(chǎng),要依法補(bǔ)辦出讓手續(xù)并且補(bǔ)交出讓金后才能進(jìn)行。將國(guó)家無(wú)償提供的劃撥土地使用權(quán),擅自轉(zhuǎn)讓或者以其他方式隱形交易,如以買(mǎi)賣(mài)房屋名義轉(zhuǎn)讓土地,或以土地使用權(quán)入股聯(lián)辦企業(yè)分紅,或聯(lián)建住宅分成等,都為法律所禁止;
4、非法轉(zhuǎn)讓出讓土地。非法轉(zhuǎn)讓出讓土地主要是指行為人在以出讓方式取得土地使用權(quán)后,未按照出讓合同的約定對(duì)土地進(jìn)行投資開(kāi)發(fā)即將土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的行為。按照土地管理法規(guī)的規(guī)定,以出讓方式取得土地使用權(quán)后,再行轉(zhuǎn)讓,必須要按規(guī)定對(duì)土地進(jìn)行相應(yīng)的投資開(kāi)發(fā)之后才能進(jìn)行。不進(jìn)行任何投資開(kāi)發(fā)即加價(jià)轉(zhuǎn)讓,是典型的炒賣(mài)土地行為,屬于非法轉(zhuǎn)讓、出讓土地的行為。
綜上所述,非法買(mǎi)賣(mài)土地是指其行為不僅包括買(mǎi)賣(mài)土地所有權(quán),還包括買(mǎi)賣(mài)土地使用權(quán),即土地使用權(quán)人未按法律規(guī)定的條件和程序?qū)⑼恋貦?quán)利完全轉(zhuǎn)移給受讓人,受讓人向其支付價(jià)款的行為。
【法律依據(jù)】:
《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十八條
【非法轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)土地使用權(quán)罪】以牟利為目的,違反土地管理法規(guī),非法轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)土地使用權(quán),情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處非法轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)土地使用權(quán)價(jià)額百分之五以上百分之二十以下罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處非法轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)土地使用權(quán)價(jià)額百分之五以上百分之二十以下罰金。

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