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行政訴訟程序(行政訴訟案件程序有哪些)

首頁(yè) > 刑事案件2024-04-11 17:33:37

行政訴訟案件辦理程序規(guī)定

法律主觀:

行政訴訟案件全部訴訟流程: 1、原告準(zhǔn)備好行政訴訟所需的材料以及起訴書到法院起訴; 2、法院審查原告提交的材料; 3、法院決定是否受理起訴,如果決定受理,依法立案,原告繳納訴訟費(fèi)用; 4、法院安排日期開庭; 5、法院開庭對(duì)行政訴訟案件進(jìn)行審理; 6、法院對(duì)案件進(jìn)行宣判,并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)下達(dá)判決書。

法律客觀:

行政訴訟的管轄是法院內(nèi)部各法院之間受理第一審行政案件的權(quán)限分工。行政訴訟管轄分為以下三種:1、級(jí)別管轄級(jí)別管轄是不同審級(jí)的人民法院之間審理第一審行政案件的權(quán)限劃分。我國(guó)人民法院的設(shè)置分為基層、中級(jí)、高級(jí)和最高人民法院四個(gè)審級(jí),《行政訴訟法》則分別確定了他們各自審理第一審行政案件的權(quán)限范圍。級(jí)別管轄的一般標(biāo)準(zhǔn)是:一般案件由基層法院管轄,特殊案件分別由中、高、最高人民法院管轄。對(duì)于級(jí)別管轄,著重所應(yīng)把握的是分別歸中級(jí)、高級(jí)以及最高法院管轄的特殊案件。除此之外的行政案件均歸基層法院管轄。中級(jí)人民法院管轄三類特殊行政案件:(1)確認(rèn)發(fā)明專利權(quán)案件和海關(guān)處理的案件;(2)對(duì)國(guó)務(wù)院各部門或省、自治區(qū)、直轄市政府具體行政行為提起訴訟的案件;(3)本轄區(qū)內(nèi)的重大、復(fù)雜案件。高級(jí)、最高人民法院管轄的也是本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的第一審行政案件。2、地域管轄地域管轄是在級(jí)別管轄的基礎(chǔ)上解決同級(jí)人民法院之間受理第一審行政案件的權(quán)限分工,行政訴訟的地域管轄可以分為一般地域管轄和特殊地域管轄。一般地域管轄是指適用于一般行政案件、按照一般標(biāo)準(zhǔn)確定的管轄。地域管轄的一般標(biāo)準(zhǔn)是:行政案件原則上由最初作出具體行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。該標(biāo)準(zhǔn)包含著兩層含義:首先,行政訴訟中地域管轄的確定一般遵循“原告就被告”的原則,公民、法人或其他組織應(yīng)該向被告行政機(jī)關(guān)所在地人民法院起訴;其次,公民、法人或其他組織應(yīng)該向最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院起訴,之所以加“最初”這一限定,是因?yàn)橛行┬姓讣墙?jīng)過行政復(fù)議的,這時(shí)客觀上存在兩個(gè)行政機(jī)關(guān),需要予以明確。特殊地域管轄是指適用于特殊案件,按照特殊標(biāo)準(zhǔn)來確定的管轄。行政案件是復(fù)雜的,有時(shí)因?yàn)槟撤N特殊因素的存在,根據(jù)一般標(biāo)準(zhǔn)來確定地域管轄可能會(huì)導(dǎo)致不公平,因此需要按照特殊標(biāo)準(zhǔn)來確定管轄。行政訴訟中的特殊地域管轄具體包括以下三種:(1)經(jīng)復(fù)議的選擇管轄,可以按一般標(biāo)準(zhǔn)由原行為機(jī)關(guān)所在地法院管轄,也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地法院管轄,根據(jù)原告的選擇來確定。至于行政復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為包括:一是對(duì)原具體行政行為所認(rèn)定的主要事實(shí)和證據(jù)的變更;二是變更原具體行政行為所適用的規(guī)范性文件,對(duì)定性產(chǎn)生影響;三是變更處理結(jié)果。(2)因不動(dòng)產(chǎn)提起訴訟的,由不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院專屬管轄。(3)對(duì)限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服而提起訴訟的,由被告所在地或原告所在地管轄。原告所在地包括原告戶籍所在地、經(jīng)常居住地和被限制人身自由地。3、裁定管轄是指根據(jù)人民法院作出裁定或決定來確定行政案件的管轄。主要有以下三種:(1)移送管轄,指某一個(gè)人民法院受理原告起訴后,發(fā)現(xiàn)自己對(duì)該行政案件沒有管轄權(quán)時(shí),將案件移送到有管轄權(quán)的法院。(2)指定管轄,指上級(jí)人民法院在一定情形下指定由某一個(gè)下級(jí)人民法院管轄。(3)管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移,指經(jīng)上級(jí)人民法院決定或同意,將行政案件由下級(jí)人民法院轉(zhuǎn)移給上級(jí)人民法院,或者由上級(jí)人民法院移交給下級(jí)人民法院。行政復(fù)議與行政訴訟最大的區(qū)別在于管轄。由于行政機(jī)關(guān)的設(shè)置明顯復(fù)雜于法院,其管轄也就不同于行政訴訟。行政復(fù)議管轄可以分成三類:一、是對(duì)政府所作行為不服申請(qǐng)復(fù)議,按照“政府對(duì)政府”的標(biāo)準(zhǔn)確定管轄,向其上一級(jí)政府申請(qǐng)復(fù)議;二、是對(duì)政府工作部門所作行為不服申請(qǐng)復(fù)議,應(yīng)當(dāng)根據(jù)管理體制確定管轄。對(duì)于實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)體制的部門,由政府工作部門所屬政府或上一級(jí)主管部門管轄,由申請(qǐng)人選擇;對(duì)于實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的部門,由上一級(jí)主管部門管轄;三、是特殊機(jī)關(guān)或組織設(shè)置的管轄,可以按照先確定行為主體,然后找其上一級(jí)的原則確定管轄。

行政訴訟申訴的程序

法律主觀:

行政訴訟程序具體是: 1、首先要確有管轄權(quán)的法院; 2、原告要向人民法院遞交起訴狀,并按照被告人數(shù)提出副本; 3、人民法院在立案之日五日內(nèi),將起訴狀副本發(fā)送給被告,被告在十五日內(nèi)向人民法院提交相關(guān)材料; 4、人民法院組成合議庭進(jìn)行審理,通過審理作出判決。

法律客觀:

《中華人民共和國(guó) 治安管理處罰法 》第八十五條 當(dāng)事人不服人民法院第一審判決的,有權(quán)在 判決書 送達(dá)之日起十五日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。當(dāng)事人不服人民法院第一審裁定的,有權(quán)在裁定書送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。逾期不提起上訴的,人民法院的第一審判決或者裁定發(fā)生法律效力。

行政訴訟開庭審理流程

行政訴訟開庭審理流程:
(一)立案
原告根據(jù)法律確定向有管轄權(quán)的法院起訴,一般應(yīng)準(zhǔn)備如下材料:
1、起訴書。列明原、被告的名稱、住址、公民身份號(hào)碼或組織機(jī)構(gòu)代碼等基本信息。寫明具體的訴訟請(qǐng)求及事實(shí)和理由。
2、原告的身份證復(fù)印件,原告是組織的,提供企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證的復(fù)印件,及法定代表人身份證明一份。
3、證據(jù)的復(fù)印件,如果證據(jù)較多,可以單獨(dú)列一份證據(jù)目錄
4、如果聘請(qǐng)了律師或有委托代理人,須提交授權(quán)委托書
5、向法院提交的起訴書及證據(jù)的份數(shù)是法院一份及被告、第三人各一份。
(二)受理
經(jīng)審核通過,可以受理的,法院要求原告預(yù)交訴訟費(fèi)。
(三)庭前準(zhǔn)備
法院按一定的規(guī)則將案件分配給業(yè)務(wù)庭,業(yè)務(wù)庭將案件分配給具體的承辦法官。法院會(huì)將合議庭組成人員、舉證通知、開庭傳票等訴訟材料書面送達(dá)給當(dāng)事人。被告及第三人可以提交書面的答辯狀,雙方當(dāng)事人在舉證期限屆滿之前向人民法院提交證據(jù),為庭審活動(dòng)做準(zhǔn)備。
(四)庭審過程
1、法官核實(shí)當(dāng)事人的身份情況及委托代理人的身份和代理權(quán)限。
2、宣布合議庭組成人員、書記員名單。
3、法官宣讀法庭紀(jì)律。告知當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù),法官詢問當(dāng)事人是否要申請(qǐng)法官和書記員回避。
4、開始法庭調(diào)查階段。由原告宣讀起訴書,被告及第三人進(jìn)行答辯。這一階段當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求及答辯意見不明確的,法官會(huì)詢問當(dāng)事人。
5、舉證質(zhì)證。首先由原告提交證據(jù),并陳述證據(jù)的名稱和想要證明的內(nèi)容,由被告、第三人對(duì)證據(jù)的真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性及是否可以證明原告提出的證明對(duì)象進(jìn)行質(zhì)證。被告、第三人舉證,其他各方當(dāng)事人質(zhì)證。證據(jù)材料較多的情況下,也可以在庭前組織當(dāng)事人進(jìn)行證據(jù)交換。
6、事實(shí)調(diào)查。由法官向各方當(dāng)事人調(diào)查案件的相關(guān)事實(shí),一方當(dāng)事人陳述后,其他當(dāng)事人發(fā)表意見。當(dāng)事人在此階段應(yīng)結(jié)合證據(jù),闡述自己的主張,對(duì)其他當(dāng)事人的陳述有異議的,應(yīng)當(dāng)提出并說明理由。
7、法庭辯論。當(dāng)事人要圍繞法庭調(diào)查所認(rèn)定的爭(zhēng)議焦點(diǎn)來進(jìn)行,闡明案件事實(shí)和應(yīng)適用的法律,當(dāng)事人綜合表達(dá)自己的主張。按原告、被告、第三人及其代理人的順序發(fā)言。由審判長(zhǎng)視情況決定是否進(jìn)行第二輪、第三輪辯論,并可根據(jù)法庭辯論情況決定是否恢復(fù)法庭調(diào)查。
8、征詢當(dāng)事人對(duì)案件處理的意見。當(dāng)事人陳述對(duì)案件的意見。
9、宣布休庭。
(五)案件處理。
對(duì)一審裁判結(jié)果不服的,當(dāng)事人可以在法定期限內(nèi)向上級(jí)人民法院上訴。
行政訴訟是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,在法定期限內(nèi)依法向人民法院起訴,由人民法院依法進(jìn)行審理和裁決的活動(dòng)。行政訴訟具有以下特征:第一,原告是公民、法人或者其他組織,即行政管理相對(duì)人,也就是所有受行政機(jī)關(guān)管理的人或組織。通常情況下,原告只能是行政機(jī)關(guān)及其工作人員做出的具體行政行為所針對(duì)的對(duì)象。例如,公安局拘留了某甲,某甲就可以作為原告,針對(duì)公安局的行政拘留行為提起行政訴訟。
法律依據(jù)
《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》
第六十八條 人民法院審理行政案件,由審判員組成合議庭,或者由審判員、陪審員組成合議庭。合議庭的成員,應(yīng)當(dāng)是三人以上的單數(shù)。
第八十九條 人民法院審理上訴案件,按照下列情形,分別處理:
(一)原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律、法規(guī)正確的,判決或者裁定駁回上訴,維持原判決、裁定;
(二)原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤或者適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤的,依法改判、撤銷或者變更;
(三)原判決認(rèn)定基本事實(shí)不清、證據(jù)不足的,發(fā)回原審人民法院重審,或者查清事實(shí)后改判;
(四)原判決遺漏當(dāng)事人或者違法缺席判決等嚴(yán)重違反法定程序的,裁定撤銷原判決,發(fā)回原審人民法院重審。
原審人民法院對(duì)發(fā)回重審的案件作出判決后,當(dāng)事人提起上訴的,第二審人民法院不得再次發(fā)回重審。
人民法院審理上訴案件,需要改變?cè)瓕徟袥Q的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)對(duì)被訴行政行為作出判決。

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