公訴案件由人民檢察院提起公訴。
人民檢察院認為犯罪嫌疑人的犯罪事實已經(jīng)查清，證據(jù)確實、充分，依法應(yīng)當追究刑事責任的，應(yīng)當作出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。
檢察院提起公訴的條件:
1、犯罪嫌疑人的犯罪事實已經(jīng)查清；
2、證據(jù)確實、充分。證據(jù)確實是對證據(jù)質(zhì)的要求，是用以證明犯罪事實的每一證據(jù)必須是客觀真實存在的事實，同時又與犯罪事實有內(nèi)在的聯(lián)系，能夠證明案件的事實真相；
3、依法應(yīng)當追究刑事責任。決定對犯罪嫌疑人提起公訴，還必須排除法定不予追究刑事責任的情形。
刑事案件是指犯罪嫌疑人或者被告人被控涉嫌侵犯了刑法所保護的社會關(guān)系，國家為了追究犯罪嫌疑人或者被告人的刑事責任而進行立案偵察、審判并給予刑事制裁的案件 。
刑事案件一般都是國家刑事司法機關(guān)主動介入，在受害人或者群眾報案、舉報后，公安、檢察機關(guān)即會介入偵查。然后由檢察院代表國家對被告人提起公訴，由法院作為法律的裁判者進行公正的審判從而達到制裁犯罪人和保護人民的刑法目的。
法律依據(jù)：
《中華人民共和國刑事訴訟法》第三條　對刑事案件的偵查、拘留、執(zhí)行逮捕、預審，由公安機關(guān)負責。檢察、批準逮捕、檢察機關(guān)直接受理的案件的偵查、提起公訴，由人民檢察院負責。審判由人民法院負責。除法律特別規(guī)定的以外，其他任何機關(guān)、團體和個人都無權(quán)行使這些權(quán)力。
人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)進行刑事訴訟，必須嚴格遵守本法和其他法律的有關(guān)規(guī)定。

刑事案件不一定都是公訴，具體如下：
1、公訴是指檢察院向法院提起訴訟的方式，而刑事案件刑事案件是指犯罪嫌疑人或者被告人被控涉嫌侵犯了刑法所保護的社會關(guān)系，國家為了追究犯罪嫌疑人或者被告人的刑事責任而進行立案偵察、審判并給予刑事制裁的案件；
2、我國的自訴案件屬于法院立案管轄，主要有三類：
（1）告訴才處理的案件；
（2）被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件；
（3）被害人有證據(jù)證明對被告人侵犯自己人身，財產(chǎn)權(quán)利的行為應(yīng)當依法追究刑事責任，而公安機關(guān)或者人民檢察院不予追究被告人刑事責任的案件因此針對上述的自訴案件，可以向法院提起自訴。
法律依據(jù)：《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百一十一條
人民法院對于自訴案件進行審查后，按照下列情形分別處理：
（一）犯罪事實清楚，有足夠證據(jù)的案件，應(yīng)當開庭審判；
（二）缺乏罪證的自訴案件，如果自訴人提不出補充證據(jù)，應(yīng)當說服自訴人撤回自訴，或者裁定駁回。
自訴人經(jīng)兩次依法傳喚，無正當理由拒不到庭的，或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的，按撤訴處理。
法庭審理過程中，審判人員對證據(jù)有疑問，需要調(diào)查核實的，適用本法第一百九十六條的規(guī)定。