擅自設立金融機構(gòu)罪 構(gòu)成: 1、本罪侵犯的客體是國家的金融管理制度。 2、本罪在客觀方面表現(xiàn)為未經(jīng)中國人民銀行批準,擅自設立商業(yè)銀行、證券交易所、期貨交易所、證券公司、期貨經(jīng)紀公司、保險公司或者其他金融機構(gòu)的行為。 3、本罪的主體,既可以是自然人,也可以是單位。 4、本罪在主觀方面必須出于直接故意。根據(jù)《刑法》第一百七十四條規(guī)定,未經(jīng)國家有關(guān)主管部門批準,擅自設立商業(yè)銀行、證券交易所、期貨交易所、證券公司、期貨經(jīng)紀公司、保險公司或者其他金融機構(gòu)的,處 三年以下有期徒刑 或者拘役,并處或者單處二萬元以上二十萬元以下罰金;情節(jié)嚴重的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處五萬元以上五十萬元以下罰金。
法律客觀:1、客體要件 本罪侵犯的客體是國家的金融管理制度。 所謂金融,即貨幣資金的融通,是貨幣流通和信用活動以及與之相關(guān)的經(jīng)濟活動的總稱。金融活動是一個動態(tài)的運動過程,各種機構(gòu)和人員參與其間,因此必須形成一定的法律秩序,否則,混亂不堪的金融活動就會對國民經(jīng)濟產(chǎn)生嚴重的破壞作用。金融活動都是通過銀行等各種金融機構(gòu)的業(yè)務活動來進行的,銀行等金融機構(gòu)擔負著籌集融通資金、引導資金流向、提高資金使用效益和調(diào)節(jié)社會總需求等重任,是聯(lián)結(jié)國民經(jīng)濟的紐帶,必須掌握在國家的宏觀控制下。 2、客觀要件 本罪在客觀方面表現(xiàn)為未經(jīng)中國人民銀行批準,擅自設立商業(yè)銀行、證券交易所、期貨交易所、證券公司、期貨經(jīng)紀公司、保險公司或者其他金融機構(gòu)的行為。根據(jù)《商業(yè)銀行法》和有關(guān)銀行法規(guī)的規(guī)定,設立商業(yè)銀行或者其他金融機構(gòu),必須符合一定的條件,按照規(guī)定的程序提出申請,經(jīng)審核批準,由中國人民銀行或者有關(guān)分行發(fā)給《經(jīng)營金融業(yè)務許可證》,始得營業(yè)。凡未經(jīng)中國人民銀行批準,擅自開業(yè)或者經(jīng)營金融業(yè)務,構(gòu)成犯罪的,以本罪論處。 3、主體要件 本罪的主體,既可以是達到刑事責任年齡并具備刑事責任能力的自然人,也可以是單位。單位犯本罪的,實行兩罰制,即對單位判處罰金,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,判處相應刑罰。 本罪同“非法吸收公眾存款罪”有密切聯(lián)系,研究確定彼罪時,要結(jié)合本罪的說明進行聯(lián)系分析。 4、主觀要件 本罪在主觀方面必須出于直接故意,間接故意或過失都不能構(gòu)成本罪。這就是說,行為人明知設立金融機構(gòu)應當經(jīng)過批準,擅自設立屬于違法的行為,亦明知自己是在私自設立金融機構(gòu)而仍決意設立之,并希望發(fā)生金融機構(gòu)擅自設立成功的危害結(jié)果。至于設立的目的,則是為了牟取非法利潤。如果設立后又從事非法吸收公眾存款、進行集資詐騙等犯罪活動的,則又牽連觸犯其他罪名,如非法吸收公眾存款罪、集資詐騙罪等,這時,應按牽連犯的處罰原則擇一重罪處罰。
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