公安的立案標(biāo)準(zhǔn)如下：1、明知是捏造的損害他人名譽(yù)的事實(shí)，在信息網(wǎng)絡(luò)上散布，情節(jié)惡劣的，以捏造事實(shí)誹謗他人論。2、情節(jié)惡劣是指同一誹謗信息實(shí)際被點(diǎn)擊、瀏覽次數(shù)達(dá)到500次以上等情況。《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二條規(guī)定，利用信息網(wǎng)絡(luò)誹謗他人，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百四十六條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”：（一）同一誹謗信息實(shí)際被點(diǎn)擊、瀏覽次數(shù)達(dá)到五千次以上，或者被轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù)達(dá)到五百次以上的;（二）造成被害人或者其近親屬精神失常、自殘、自殺等嚴(yán)重后果的;（三）二年內(nèi)曾因誹謗受過行政處罰，又誹謗他人的;（四）其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。第三條規(guī)定，利用信息網(wǎng)絡(luò)誹謗他人，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百四十六條第二款規(guī)定的“嚴(yán)重危害社會秩序和國家利益”：（一）引發(fā)群體性事件的;（二）引發(fā)公共秩序混亂的;（三）引發(fā)民族、宗教沖突的;（四）誹謗多人，造成惡劣社會影響的;（五）損害國家形象，嚴(yán)重危害國家利益的;（六）造成惡劣國際影響的;（七）其他嚴(yán)重危害社會秩序和國家利益的情形。

　　編造、故意傳播虛假恐怖信息罪的立案標(biāo)準(zhǔn)是：編造或故意傳播爆炸威脅、生化威脅、放射威脅等恐怖信息而故意傳播，嚴(yán)重?cái)_亂社會秩序的，構(gòu)成本罪。其中，“嚴(yán)重?cái)_亂社會秩序”的標(biāo)準(zhǔn)是：

　　根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理編造、故意傳播虛假恐怖信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二條規(guī)定，編造、故意傳播虛假恐怖信息，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百九十一條之一的“嚴(yán)重?cái)_亂社會秩序”：

　　(一)致使機(jī)場、車站、碼頭、商場、影劇院、運(yùn)動場館等人員密集場所秩序混亂，或者采取緊急疏散措施的；

　　(二)影響航空器、列車、船舶等大型客運(yùn)交通工具正常運(yùn)行的；

　　(三)致使國家機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、廠礦企業(yè)等單位的工作、生產(chǎn)、經(jīng)營、教學(xué)、科研等活動中斷的；

　　(四)造成行政村或者社區(qū)居民生活秩序嚴(yán)重混亂的；

　　(五)致使公安、武警、消防、衛(wèi)生檢疫等職能部門采取緊急應(yīng)對措施的；

　　(六)其他嚴(yán)重?cái)_亂社會秩序的。

明知是編造的恐怖信息而故意傳播，嚴(yán)重?cái)_亂社會秩序的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成嚴(yán)重后果的，處五年以上有期徒刑。編造虛假的險(xiǎn)情、疫情、災(zāi)情、警情，在信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上傳播，或者明知是上述虛假信息，故意在信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上傳播，嚴(yán)重?cái)_亂社會秩序的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成嚴(yán)重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑。編造、故意傳播虛假恐怖信息罪，是指編造爆炸威脅、生化威脅、放射威脅等恐怖信息，或明知是編造的恐怖信息而故意傳播，嚴(yán)重?cái)_亂社會秩序的行為。構(gòu)成要件如下：
1、客體要件：編造、故意傳播虛假恐怖信息罪侵犯的客體是正常的社會秩序；
2、客觀方面：客觀方面表現(xiàn)為編造爆炸威脅、生化威脅、放射威脅等恐怖信息，或明知是編造的恐怖信息而故意傳播，嚴(yán)重?cái)_亂社會秩序的行為；
3、主體要件：編造、故意傳播虛假恐怖信息罪的犯罪主體為一般主體。凡年滿16周歲且具有刑事責(zé)任能力的自然人均能構(gòu)成本罪；
4、 主觀方面：編造、故意傳播虛假恐怖信息罪的主觀方面是故意。
法律依據(jù)：《中華人民共和國刑法》第二百九十一條
【聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序罪】聚眾擾亂車站、碼頭、民用航空站、商場、公園、影劇院、展覽會、運(yùn)動場或者其他公共場所秩序，聚眾堵塞交通或者破壞交通秩序，抗拒、阻礙國家治安管理工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的，對首要分子，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制。
【投放虛假危險(xiǎn)物質(zhì)罪】【編造、故意傳播虛假恐怖信息罪】投放虛假的爆炸性、毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)，或者編造爆炸威脅、生化威脅、放射威脅等恐怖信息，或者明知是編造的恐怖信息而故意傳播，嚴(yán)重?cái)_亂社會秩序的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成嚴(yán)重后果的，處五年以上有期徒刑。
【編造、故意傳播虛假信息罪】編造虛假的險(xiǎn)情、疫情、災(zāi)情、警情，在信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上傳播，或者明知是上述虛假信息，故意在信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上傳播，嚴(yán)重?cái)_亂社會秩序的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成嚴(yán)重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑。