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刑法中關(guān)于污染環(huán)境罪的量刑規(guī)定是什么(污染環(huán)境罪量刑標(biāo)準(zhǔn))

首頁(yè) > 刑事案件2024-06-04 23:58:39

司法考試刑法中污染環(huán)境罪怎么理解

【刑法條文】
違反國(guó)家規(guī)定,排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì),嚴(yán)重污染環(huán)境的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;后果特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
【司法解釋】
污染環(huán)境罪是最高人民法院、最高人民檢察院對(duì)《中華人民共和國(guó)刑法修正案(八)》(以下簡(jiǎn)稱《修正案八》)罪名做出補(bǔ)充規(guī)定,取消原"重大環(huán)境污染事故罪"罪名,改為"污染環(huán)境罪"。從2011年5月1日起施行。該罪具體的內(nèi)容包括“違反國(guó)家規(guī)定,排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì),嚴(yán)重污染環(huán)境的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;后果特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。”
最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋
(2013年6月8日最高人民法院審判委員會(huì)第1581次會(huì)議、2013年6月8日最高人民檢察院第十二屆檢察委員會(huì)第7次會(huì)議通過(guò))
為依法懲治有關(guān)環(huán)境污染犯罪,根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就辦理此類刑事案件適用法律的若干問(wèn)題解釋如下:
第一條 實(shí)施刑法第三百三十八條規(guī)定的行為,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“嚴(yán)重污染環(huán)境”:
(一)在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的;
(二)非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物三噸以上的;
(三)非法排放含重金屬、持久性有機(jī)污染物等嚴(yán)重危害環(huán)境、損害人體健康的污染物超過(guò)國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)法律授權(quán)制定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)三倍以上的;
(四)私設(shè)暗管或者利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞等排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的;
(五)兩年內(nèi)曾因違反國(guó)家規(guī)定,排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)受過(guò)兩次以上行政處罰,又實(shí)施前列行為的;
(六)致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上集中式飲用水水源取水中斷十二小時(shí)以上的;
(七)致使基本農(nóng)田、防護(hù)林地、特種用途林地五畝以上,其他農(nóng)用地十畝以上,其他土地二十畝以上基本功能喪失或者遭受永久性破壞的;
(八)致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上,或者幼樹(shù)死亡二千五百株以上的;
(九)致使公私財(cái)產(chǎn)損失三十萬(wàn)元以上的;
(十)致使疏散、轉(zhuǎn)移群眾五千人以上的;
(十一)致使三十人以上中毒的;(十二)致使三人以上輕傷、輕度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙的;
(十三)致使一人以上重傷、中度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙的;
(十四)其他嚴(yán)重污染環(huán)境的情形。
第二條 實(shí)施刑法第三百三十九條、第四百零八條規(guī)定的行為,具有本解釋第一條第六項(xiàng)至第十三項(xiàng)規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者嚴(yán)重危害人體健康”或者“致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者造成人身傷亡的嚴(yán)重后果”。
第三條 實(shí)施刑法第三百三十八條、第三百三十九條規(guī)定的行為,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“后果特別嚴(yán)重”:
(一)致使縣級(jí)以上城區(qū)集中式飲用水水源取水中斷十二個(gè)小時(shí)以上的;
(二)致使基本農(nóng)田、防護(hù)林地、特種用途林地十五畝以上,其他農(nóng)用地三十畝以上,其他土地六十畝以上基本功能喪失或者遭受永久性破壞的;
(三)致使森林或者其他林木死亡一百五十立方米以上,或者幼樹(shù)死亡七千五百株以上的;
(四)致使公私財(cái)產(chǎn)損失一百萬(wàn)元以上的;
(五)致使疏散、轉(zhuǎn)移群眾一萬(wàn)五千人以上的;
(六)致使一百人以上中毒的;
(七)致使十人以上輕傷、輕度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙的;
(八)致使三人以上重傷、中度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙的;
(九)致使一人以上重傷、中度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙,并致使五人以上輕傷、輕度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙的;
(十)致使一人以上死亡或者重度殘疾的;
(十一)其他后果特別嚴(yán)重的情形。
第四條 實(shí)施刑法第三百三十八條、第三百三十九條規(guī)定的犯罪行為,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)酌情從重處罰:
(一)阻撓環(huán)境監(jiān)督檢查或者突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查的;
(二)閑置、拆除污染防治設(shè)施或者使污染防治設(shè)施不正常運(yùn)行的;
(三)在醫(yī)院、學(xué)校、居民區(qū)等人口集中地區(qū)及其附近,在限期整改期間,違反國(guó)家規(guī)定排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)的;
實(shí)施前款第一項(xiàng)規(guī)定的行為,構(gòu)成妨害公務(wù)罪的,以污染環(huán)境罪與妨害公務(wù)罪數(shù)罪并罰。
第五條 實(shí)施刑法第三百三十八條、第三百三十九條規(guī)定的犯罪行為,但及時(shí)采取措施,防止損失擴(kuò)大、消除污染,積極賠償損失的,可以酌情從寬處罰。
第六條 單位犯刑法第三百三十八條、第三百三十九條規(guī)定之罪的,依照本解釋規(guī)定的相應(yīng)個(gè)人犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn),對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員定罪處罰,并對(duì)單位判處罰金。
第七條 行為人明知他人無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證或者超出經(jīng)營(yíng)許可范圍,向其提供或者委托其收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物,嚴(yán)重污染環(huán)境的,以污染環(huán)境罪的共同犯罪論處。
第八條 違反國(guó)家規(guī)定,排放、傾倒、處置含有毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)的污染物,同時(shí)構(gòu)成污染環(huán)境罪、非法處置進(jìn)口的固體廢物罪、投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪等犯罪的,依照處罰較重的犯罪定罪處罰。
第九條 本解釋所稱“公私財(cái)產(chǎn)損失”,包括污染環(huán)境行為直接造成財(cái)產(chǎn)損毀、減少的實(shí)際價(jià)值,以及為防止污染擴(kuò)大、消除污染而采取必要合理措施所產(chǎn)生的費(fèi)用。
第十條 下列物質(zhì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“有毒物質(zhì)”:
(一)危險(xiǎn)廢物,包括列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄的廢物,以及根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的廢物;
(二)劇毒化學(xué)品、列入重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的化學(xué)品,以及含有上述化學(xué)品的物質(zhì);
(三)含有鉛、汞、鎘、鉻等重金屬的物質(zhì);
(四)《關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約》附件所列物質(zhì);
(五)其他具有毒性,可能污染環(huán)境的物質(zhì)。
第十一條 對(duì)案件所涉的環(huán)境污染專門性問(wèn)題難以確定的,由司法鑒定機(jī)構(gòu)出具鑒定意見(jiàn),或者由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門指定的機(jī)構(gòu)出具檢驗(yàn)報(bào)告。
縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門及其所屬監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),經(jīng)省級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門認(rèn)可的,可以作為證據(jù)使用。
第十二條 本解釋發(fā)布實(shí)施后,《最高人民法院關(guān)于審理環(huán)境污染刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》(法釋〔2006〕4號(hào))同時(shí)廢止;之前發(fā)布的司法解釋和規(guī)范性文件與本解釋不一致的,以本解釋為準(zhǔn)。

刑法污染環(huán)境罪是怎樣規(guī)定的

法律分析:我國(guó)《刑法》中有關(guān)于污染環(huán)境罪的規(guī)定,污染環(huán)境罪是指違反防治環(huán)境污染的法律規(guī)定,造成環(huán)境污染,后果嚴(yán)重,依照法律應(yīng)受到刑事處罰的行為。

法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)刑法》 第三百三十八條 違反國(guó)家規(guī)定,排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì),嚴(yán)重污染環(huán)境的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金果特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。

環(huán)境污染罪司法解釋

法律主觀:

根據(jù)《中華人民共和國(guó) 刑法 》第三百三十八條規(guī)定, 污染環(huán)境罪 是指違反防治 環(huán)境污染 的法律規(guī)定,造成環(huán)境污染,后果嚴(yán)重,依照法律應(yīng)受到刑事處罰的行為。該罪具體的內(nèi)容包括違反國(guó)家規(guī)定,排放有害物質(zhì)。 污染環(huán)境罪是最高人民法院、最高人民檢察院對(duì)《中華人民共和國(guó)刑法修正案(八)》(以下簡(jiǎn)稱《修正案八》) 罪名 做出的補(bǔ)充規(guī)定,取消原"重大環(huán)境污染事故罪"罪名,改為"污染環(huán)境罪"。

法律客觀:

【刑法條文】 違反國(guó)家規(guī)定,排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì),嚴(yán)重污染環(huán)境的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;后果特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。 【司法解釋】 污染環(huán)境罪是最高人民法院、最高人民檢察院對(duì)《中華人民共和國(guó)刑法修正案(八)》(以下簡(jiǎn)稱《修正案八》)罪名做出補(bǔ)充規(guī)定,取消原"重大環(huán)境污染事故罪"罪名,改為"污染環(huán)境罪"。從2011年5月1日起施行。該罪具體的內(nèi)容包括“違反國(guó)家規(guī)定,排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì),嚴(yán)重污染環(huán)境的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;后果特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。” 《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》已于2016年11月7日由最高人民法院審判委員會(huì)第1698次會(huì)議、2016年12月8日由最高人民檢察院第十二屆檢察委員會(huì)第58次會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2017年1月1日起施行。 最高人民法院 最高人民檢察院 2016年12月23日 法釋〔2016〕29號(hào) 最高人民法院 最高人民檢察院 關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋 (2016年11月7日最高人民法院審判委員會(huì)第1698次會(huì)議、2016年12月8日最高人民檢察院第十二屆檢察委員會(huì)第58次會(huì)議通過(guò),自2017年1月1日起施行) 為依法懲治有關(guān)環(huán)境污染犯罪,根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就辦理此類刑事案件適用法律的若干問(wèn)題解釋如下: 第一條 實(shí)施刑法第三百三十八條規(guī)定的行為,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“嚴(yán)重污染環(huán)境”: (一)在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的; (二)非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物三噸以上的; (三)排放、傾倒、處置含鉛、汞、鎘、鉻、砷、鉈、銻的污染物,超過(guò)國(guó)家或者地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)三倍以上的; (四)排放、傾倒、處置含鎳、銅、鋅、銀、釩、錳、鈷的污染物,超過(guò)國(guó)家或者地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)十倍以上的; (五)通過(guò)暗管、滲井、滲坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避監(jiān)管的方式排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的; (六)二年內(nèi)曾因違反國(guó)家規(guī)定,排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)受過(guò)兩次以上行政處罰,又實(shí)施前列行為的; (七)重點(diǎn)排污單位篡改、偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或者干擾自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施,排放化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的; (八)違法減少防治污染設(shè)施運(yùn)行支出一百萬(wàn)元以上的; (九)違法所得或者致使公私財(cái)產(chǎn)損失三十萬(wàn)元以上的; (十)造成生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重?fù)p害的; (十一)致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上集中式飲用水水源取水中斷十二小時(shí)以上的; (十二)致使基本農(nóng)田、防護(hù)林地、特種用途林地五畝以上,其他農(nóng)用地十畝以上,其他土地二十畝以上基本功能喪失或者遭受永久性破壞的; (十三)致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上,或者幼樹(shù)死亡二千五百株以上的; (十四)致使疏散、轉(zhuǎn)移群眾五千人以上的; (十五)致使三十人以上中毒的; (十六)致使三人以上輕傷、輕度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙的; (十七)致使一人以上重傷、中度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙的; (十八)其他嚴(yán)重污染環(huán)境的情形。 第二條 實(shí)施刑法第三百三十九條、第四百零八條規(guī)定的行為,致使公私財(cái)產(chǎn)損失三十萬(wàn)元以上,或者具有本解釋第一條第十項(xiàng)至第十七項(xiàng)規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者嚴(yán)重危害人體健康”或者“致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者造成人身傷亡的嚴(yán)重后果”。 第三條 實(shí)施刑法第三百三十八條、第三百三十九條規(guī)定的行為,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“后果特別嚴(yán)重”: (一)致使縣級(jí)以上城區(qū)集中式飲用水水源取水中斷十二小時(shí)以上的; (二)非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物一百噸以上的; (三)致使基本農(nóng)田、防護(hù)林地、特種用途林地十五畝以上,其他農(nóng)用地三十畝以上,其他土地六十畝以上基本功能喪失或者遭受永久性破壞的; (四)致使森林或者其他林木死亡一百五十立方米以上,或者幼樹(shù)死亡七千五百株以上的; (五)致使公私財(cái)產(chǎn)損失一百萬(wàn)元以上的; (六)造成生態(tài)環(huán)境特別嚴(yán)重?fù)p害的; (七)致使疏散、轉(zhuǎn)移群眾一萬(wàn)五千人以上的; (八)致使一百人以上中毒的; (九)致使十人以上輕傷、輕度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙的; (十)致使三人以上重傷、中度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙的; (十一)致使一人以上重傷、中度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙,并致使五人以上輕傷、輕度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙的; (十二)致使一人以上死亡或者重度殘疾的; (十三)其他后果特別嚴(yán)重的情形。 第四條 實(shí)施刑法第三百三十八條、第三百三十九條規(guī)定的犯罪行為,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重處罰: (一)阻撓環(huán)境監(jiān)督檢查或者突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查,尚不構(gòu)成妨害公務(wù)等犯罪的; (二)在醫(yī)院、學(xué)校、居民區(qū)等人口集中地區(qū)及其附近,違反國(guó)家規(guī)定排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)的; (三)在重污染天氣預(yù)警期間、突發(fā)環(huán)境事件處置期間或者被責(zé)令限期整改期間,違反國(guó)家規(guī)定排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)的; (四)具有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)違反國(guó)家規(guī)定排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)的。 第五條 實(shí)施刑法第三百三十八條、第三百三十九條規(guī)定的行為,剛達(dá)到應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn),但行為人及時(shí)采取措施,防止損失擴(kuò)大、消除污染,全部賠償損失,積極修復(fù)生態(tài)環(huán)境,且系初犯,確有悔罪表現(xiàn)的,可以認(rèn)定為情節(jié)輕微,不起訴或者免予刑事處罰;確有必要判處刑罰的,應(yīng)當(dāng)從寬處罰。 第六條 無(wú)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng),嚴(yán)重污染環(huán)境的,按照污染環(huán)境罪定罪處罰;同時(shí)構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。 實(shí)施前款規(guī)定的行為,不具有超標(biāo)排放污染物、非法傾倒污染物或者其他違法造成環(huán)境污染的情形的,可以認(rèn)定為非法經(jīng)營(yíng)情節(jié)顯著輕微危害不大,不認(rèn)為是犯罪;構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品等其他犯罪的,以其他犯罪論處。 第七條 明知他人無(wú)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證,向其提供或者委托其收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物,嚴(yán)重污染環(huán)境的,以共同犯罪論處。 第八條 違反國(guó)家規(guī)定,排放、傾倒、處置含有毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)的污染物,同時(shí)構(gòu)成污染環(huán)境罪、非法處置進(jìn)口的固體廢物罪、投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪等犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。 第九條 環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)或其人員,故意提供虛假環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,情節(jié)嚴(yán)重的,或者嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件存在重大失實(shí),造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)依照刑法第二百二十九條、第二百三十一條的規(guī)定,以提供虛假證明文件罪或者出具證明文件重大失實(shí)罪定罪處罰。 第十條 違反國(guó)家規(guī)定,針對(duì)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)實(shí)施下列行為,或者強(qiáng)令、指使、授意他人實(shí)施下列行為的,應(yīng)當(dāng)依照刑法第二百八十六條的規(guī)定,以破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪論處: (一)修改參數(shù)或者監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的; (二)干擾采樣,致使監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真的; (三)其他破壞環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的行為。 重點(diǎn)排污單位篡改、偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或者干擾自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施,排放化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物,同時(shí)構(gòu)成污染環(huán)境罪和破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。 從事環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施維護(hù)、運(yùn)營(yíng)的人員實(shí)施或者參與實(shí)施篡改、偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、干擾自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施、破壞環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等行為的,應(yīng)當(dāng)從重處罰。 第十一條 單位實(shí)施本解釋規(guī)定的犯罪的,依照本解釋規(guī)定的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn),對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員定罪處罰,并對(duì)單位判處罰金。 第十二條 環(huán)境保護(hù)主管部門及其所屬監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)在行政執(zhí)法過(guò)程中收集的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),在刑事訴訟中可以作為證據(jù)使用。 公安機(jī)關(guān)單獨(dú)或者會(huì)同環(huán)境保護(hù)主管部門,提取污染物樣品進(jìn)行檢測(cè)獲取的數(shù)據(jù),在刑事訴訟中可以作為證據(jù)使用。 第十三條 對(duì)國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄所列的廢物,可以依據(jù)涉案物質(zhì)的來(lái)源、產(chǎn)生過(guò)程、被告人供述、證人證言以及經(jīng)批準(zhǔn)或者備案的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件等證據(jù),結(jié)合環(huán)境保護(hù)主管部門、公安機(jī)關(guān)等出具的書面意見(jiàn)作出認(rèn)定。 對(duì)于危險(xiǎn)廢物的數(shù)量,可以綜合被告人供述,涉案企業(yè)的生產(chǎn)工藝、物耗、能耗情況,以及經(jīng)批準(zhǔn)或者備案的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件等證據(jù)作出認(rèn)定。 第十四條 對(duì)案件所涉的環(huán)境污染專門性問(wèn)題難以確定的,依據(jù)司法鑒定機(jī)構(gòu)出具的鑒定意見(jiàn),或者國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門、公安部門指定的機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告,結(jié)合其他證據(jù)作出認(rèn)定。 第十五條 下列物質(zhì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百三十八條規(guī)定的“有毒物質(zhì)”: (一)危險(xiǎn)廢物,是指列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄,或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的,具有危險(xiǎn)特性的廢物; (二)《關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約》附件所列物質(zhì); (三)含重金屬的污染物; (四)其他具有毒性,可能污染環(huán)境的物質(zhì)。 第十六條 無(wú)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證,以營(yíng)利為目的,從危險(xiǎn)廢物中提取物質(zhì)作為原材料或者燃料,并具有超標(biāo)排放污染物、非法傾倒污染物或者其他違法造成環(huán)境污染的情形的行為,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“非法處置危險(xiǎn)廢物”。 第十七條 本解釋所稱“二年內(nèi)”,以第一次違法行為受到行政處罰的生效之日與又實(shí)施相應(yīng)行為之日的時(shí)間間隔計(jì)算確定。 本解釋所稱“重點(diǎn)排污單位”,是指設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門依法確定的應(yīng)當(dāng)安裝、使用污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)及其他單位。 本解釋所稱“違法所得”,是指實(shí)施刑法第三百三十八條、第三百三十九條規(guī)定的行為所得和可得的全部違法收入。 本解釋所稱“公私財(cái)產(chǎn)損失”,包括實(shí)施刑法第三百三十八條、第三百三十九條規(guī)定的行為直接造成財(cái)產(chǎn)損毀、減少的實(shí)際價(jià)值,為防止污染擴(kuò)大、消除污染而采取必要合理措施所產(chǎn)生的費(fèi)用,以及處置突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急監(jiān)測(cè)費(fèi)用。 本解釋所稱“生態(tài)環(huán)境損害”,包括生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用,生態(tài)環(huán)境修復(fù)期間服務(wù)功能的損失和生態(tài)環(huán)境功能永久性損害造成的損失,以及其他必要合理費(fèi)用。 本解釋所稱“無(wú)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證”,是指未取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證,或者超出危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的經(jīng)營(yíng)范圍。 第十八條 本解釋自2017年1月1日起施行。本解釋施行后,《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(法釋〔2013〕15號(hào))同時(shí)廢止;之前發(fā)布的司法解釋與本解釋不一致的,以本解釋為準(zhǔn)

環(huán)境污染罪需要判刑多久

一、污染環(huán)境罪有兩個(gè)量刑幅度:

(1)違反國(guó)家規(guī)定,排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì),嚴(yán)重污染環(huán)境的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;(2)后果特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。


二、 “嚴(yán)重污染環(huán)境”“后果特別嚴(yán)重”的認(rèn)定:

在《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(2016)中對(duì)“嚴(yán)重污染環(huán)境”“后果特別嚴(yán)重”有明確的界定。污染環(huán)境罪具體判多久要看案情,如是否達(dá)到后果特別嚴(yán)重程度、是主犯還是從犯、有沒(méi)有自首立功以及其他量刑情節(jié)。另外,積極賠償損失、修復(fù)環(huán)境的可以從輕減輕處罰。

嚴(yán)重污染環(huán)境的情形(“三年以下尤其圖像或者拘役,并處或者單處罰金”):

(一)在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的;

(二)非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物三噸以上的;

(三)排放、傾倒、處置含鉛、汞、鎘、鉻、砷、鉈、銻的污染物,超過(guò)國(guó)家或者地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)三倍以上的;

(四)排放、傾倒、處置含鎳、銅、鋅、銀、釩、錳、鈷的污染物,超過(guò)國(guó)家或者地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)十倍以上的;

(五)通過(guò)暗管、滲井、滲坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避監(jiān)管的方式排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的;

(六)二年內(nèi)曾因違反國(guó)家規(guī)定,排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)受過(guò)兩次以上行政處罰,又實(shí)施前列行為的;

(七)重點(diǎn)排污單位篡改、偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或者干擾自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施,排放化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的;

(八)違法減少防治污染設(shè)施運(yùn)行支出一百萬(wàn)元以上的;

(九)違法所得或者致使公私財(cái)產(chǎn)損失三十萬(wàn)元以上的;

(十)造成生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重?fù)p害的;

(十一)致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上集中式飲用水水源取水中斷十二小時(shí)以上的; 

(十二)致使基本農(nóng)田、防護(hù)林地、特種用途林地五畝以上,其他農(nóng)用地十畝以上,其他土地二十畝以上基本功能喪失或者遭受永久性破壞的; 

(十三)致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上,或者幼樹(shù)死亡二千五百株以上的;

(十四)致使疏散、轉(zhuǎn)移群眾五千人以上的;

(十五)致使三十人以上中毒的;

(十六)致使三人以上輕傷、輕度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙的;

(十七)致使一人以上重傷、中度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙的;

(十八)其他嚴(yán)重污染環(huán)境的情形。

后果特別嚴(yán)重的情形(“處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金”):

(一)致使縣級(jí)以上城區(qū)集中式飲用水水源取水中斷十二小時(shí)以上的; 

(二)非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物一百噸以上的; 

(三)致使基本農(nóng)田、防護(hù)林地、特種用途林地十五畝以上,其他農(nóng)用地三十畝以上,其他土地六十畝以上基本功能喪失或者遭受永久性破壞的;

(四)致使森林或者其他林木死亡一百五十立方米以上,或者幼樹(shù)死亡七千五百株以上的;

(五)致使公私財(cái)產(chǎn)損失一百萬(wàn)元以上的;

(六)造成生態(tài)環(huán)境特別嚴(yán)重?fù)p害的;

(七)致使疏散、轉(zhuǎn)移群眾一萬(wàn)五千人以上的;

(八)致使一百人以上中毒的; 

(九)致使十人以上輕傷、輕度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙的; 

(十)致使三人以上重傷、中度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙的;

(十一)致使一人以上重傷、中度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙,并致使五人以上輕傷、輕度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙的;

(十二)致使一人以上死亡或者重度殘疾的;

(十三)其他后果特別嚴(yán)重的情形。

附:各地地方性規(guī)定——其他省份也可以參考

江蘇省關(guān)于污染環(huán)境罪量刑的地方性規(guī)定

(一)量刑起點(diǎn)的確定

構(gòu)成“嚴(yán)重污染環(huán)境”的犯罪行為,量刑起點(diǎn)為有期徒刑一年至一年半;構(gòu)成“后果特別嚴(yán)重”的犯罪行為,量刑起點(diǎn)為有期徒刑四年。

(二)基準(zhǔn)刑的調(diào)節(jié)

在量刑起點(diǎn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)污染物種類、排放量、濃度、排放時(shí)間、造成的環(huán)境污染后果等其他影響犯罪構(gòu)成的犯罪事實(shí)增加刑罰量,調(diào)節(jié)基準(zhǔn)刑。增加刑罰量所確定的基準(zhǔn)刑不得超過(guò)法定最高刑。

1.具有《解釋》第一條第(二)項(xiàng)規(guī)定的情形,每增加二十五噸,增加三個(gè)月至六個(gè)月刑期確定基準(zhǔn)刑;具有《解釋》第三條第(二)項(xiàng)規(guī)定的情形,每增加一百噸,增加六個(gè)月至一年刑期確定基準(zhǔn)刑;

2.具有《解釋》第一條第(三)項(xiàng)規(guī)定的情形,每增加五倍,增加三個(gè)月至六個(gè)月刑期確定基準(zhǔn)刑;

3.具有《解釋》第一條第(四)項(xiàng)規(guī)定的情形,每增加十倍,增加三個(gè)月至六個(gè)月刑期確定基準(zhǔn)刑;

4.具有《解釋》第一條第(五)項(xiàng)、第(七)項(xiàng)規(guī)定的情形,累計(jì)時(shí)間超過(guò)一年,增加三個(gè)月至六個(gè)月刑期確定基準(zhǔn)刑;累計(jì)時(shí)間超過(guò)二年,增加六個(gè)月至一年刑期確定基準(zhǔn)刑;

5.具有《解釋》第一條第(八)項(xiàng)規(guī)定的情形,減少的支出每增加二百萬(wàn),增加三個(gè)月至六個(gè)月刑期確定基準(zhǔn)刑;

6.具有《解釋》第一條第(九)項(xiàng)規(guī)定的情形,數(shù)額每增加三十萬(wàn),增加三個(gè)月至六個(gè)月刑期確定基準(zhǔn)刑;具有《解釋》第三條第(五)項(xiàng)規(guī)定的情形,每增加一百萬(wàn),增加六個(gè)月至一年刑期確定基準(zhǔn)刑;

7.具有《解釋》第一條第(十)項(xiàng)規(guī)定的情形,數(shù)額每增加三百萬(wàn)元,增加三個(gè)月至六個(gè)月刑期確定基準(zhǔn)刑;具有《解釋》第三條第(六)項(xiàng)規(guī)定的情形,每增加一千萬(wàn),增加六個(gè)月至一年確定基準(zhǔn)刑;

8.具有《解釋》第一條第(十一)項(xiàng)規(guī)定的情形,每增加十二小時(shí),增加三個(gè)月至六個(gè)月刑期確定基準(zhǔn)刑;具有《解釋》第三條第(一)項(xiàng)規(guī)定的情形,每增加十二小時(shí),增加六個(gè)月至一年刑期確定基準(zhǔn)刑;

9.每增加《解釋》第一條第(一)項(xiàng)至第(十七)項(xiàng)情形中的一項(xiàng),增加六個(gè)月刑期確定基準(zhǔn)刑;每增加《解釋》第三條第(一)項(xiàng)至第(十二)項(xiàng)情節(jié)中的一項(xiàng),增加一年刑期確定基準(zhǔn)刑;

10.其他可以增加刑罰量的情形。

(三)從重處罰情節(jié)對(duì)量刑的調(diào)節(jié)

有下列情形之一的,可增加基準(zhǔn)刑的20%以下;同時(shí)具有兩種以上情形的,可累計(jì)增加,但不得超過(guò)基準(zhǔn)刑的100%,不得高于法定最高刑:

1.具有《解釋》第四條規(guī)定的情形之一的;

2.曾因污染環(huán)境、非法捕撈、非法狩獵、走私固體廢物、非法采礦、濫砍濫伐林木等破壞生態(tài)環(huán)境行為受到行政處罰的;

3.違反國(guó)家規(guī)定,跨省、市區(qū)域排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)的;

4.違反國(guó)家規(guī)定,向省控重點(diǎn)河流、湖泊、灌溉水渠排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)的;

5.污染環(huán)境行為嚴(yán)重影響群眾生產(chǎn)、生活的。

已根據(jù)以上情形確定量刑起點(diǎn)和基準(zhǔn)刑的除外。

(四)從輕處罰情節(jié)對(duì)量刑的調(diào)節(jié)

有下列情形之一的,可相應(yīng)減少基準(zhǔn)刑:

1.及時(shí)采取應(yīng)急措施,防止損失擴(kuò)大,可減少基準(zhǔn)刑的20%以下;

2.積極實(shí)施污染治理,消除影響,賠償損失,可減少基準(zhǔn)刑的30%以下;

3.積極修復(fù)生態(tài)環(huán)境;環(huán)境難以修復(fù)或修復(fù)無(wú)實(shí)際意義的情況下,已經(jīng)繳納生態(tài)修復(fù)資金或者進(jìn)行替代性修復(fù),可減少基準(zhǔn)刑的50%以下。

(四)宣告刑的確定

量刑情節(jié)對(duì)基準(zhǔn)刑的調(diào)節(jié)結(jié)果在法定最低刑以下,具有法定減輕處罰情節(jié),且罪責(zé)相適應(yīng)的,可以直接確定宣告刑。只有從輕處罰情節(jié)的,可以依法確定法定最低刑為宣告刑。

量刑情節(jié)對(duì)基準(zhǔn)刑的調(diào)節(jié)結(jié)果在法定最高刑以上的,可以依法確定最高刑為宣告刑。

重慶市關(guān)于污染環(huán)境罪量刑的地方性規(guī)定

(一)污染環(huán)境罪確定量刑的基本方法

量刑時(shí),應(yīng)當(dāng)在定性分析的基礎(chǔ)上,結(jié)合定量分析,依次確定量刑起點(diǎn)、基準(zhǔn)刑、擬宣告刑和宣告刑。

1. 確定量刑起點(diǎn)。根據(jù)污染環(huán)境犯罪的基本構(gòu)成事實(shí)在相應(yīng)的法定刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。

2. 確定基準(zhǔn)刑。根據(jù)污染環(huán)境犯罪行為的違法性、環(huán)境污染的程度、后果等不同情節(jié),采用連乘、同向相加、逆向相減的方法確定基準(zhǔn)刑。

3. 確定擬宣告刑。綜合考慮全案情況,對(duì)調(diào)節(jié)后的基準(zhǔn)刑進(jìn)行再次調(diào)節(jié),依法確定擬宣告刑。

(二)基本量刑情節(jié)

1.量刑時(shí)要充分考慮各種法定和酌定量刑情節(jié),根據(jù)破壞生態(tài)環(huán)境的程度等全部犯罪事實(shí),依法確定量刑情節(jié)的適用及其調(diào)節(jié)比例。

2.對(duì)于退贓、自愿繳納罰金及生態(tài)修復(fù)費(fèi)用、自愿采取補(bǔ)植、增殖放流、義務(wù)勞動(dòng)等方式修復(fù)生態(tài)環(huán)境的,綜合考慮實(shí)際履行情況,以及對(duì)生態(tài)環(huán)境的修復(fù)程度,可以減少基準(zhǔn)刑的10%—40%。

3.主觀惡性小,情節(jié)較輕,犯罪后確有悔罪表現(xiàn)、積極退贓,及時(shí)采取措施防止損失擴(kuò)大、消除污染,賠償損失,積極修復(fù)環(huán)境,且系初犯,依法不需要判處有期徒刑的,可以判處拘役或者單處罰金。

4.依法應(yīng)當(dāng)判處三年以下有期徒刑或拘役,符合刑法規(guī)定緩刑適用條件的,可以適用緩刑,但具有下列情形之一的一般不適用緩刑:

(1)曾因污染環(huán)境被判處刑罰的;

(2)不予退贓、繳納罰金的;

(3)未積極實(shí)施生態(tài)環(huán)境修復(fù)的;

(4)其他不宜適用緩刑的情形。

(三)具體量刑情節(jié)

以基本犯罪構(gòu)成事實(shí)在相應(yīng)的法定刑幅度內(nèi)確定量刑的起點(diǎn)。《解釋》第一條規(guī)定的十八種犯罪情形,具體量刑起點(diǎn)如下:

1. 在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的,在有期徒刑六個(gè)月至一年確定量刑起點(diǎn)。

2. 非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物三噸以上四十噸以下的,在有期徒刑六個(gè)月至一年確定量刑起點(diǎn);四十噸以上七十噸以下的,在有期徒刑一年至二年確定量刑起點(diǎn);七十噸以上一百噸以下的,在有期徒刑二年至三年確定量刑起點(diǎn)。

3. 排放、傾倒、處置含鉛、汞、鎘、鉻、砷、鉈、銻的污染物,超過(guò)國(guó)家或者地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)三倍以上二十倍以下的,在有期徒刑六個(gè)月至一年確定量刑起點(diǎn);二十倍以上五十倍以下的,在有期徒刑一年至二年確定量刑起點(diǎn);五十倍以上的,在有期徒刑二年至三年確定量刑起點(diǎn)。

4. 排放、傾倒、處置含鎳、銅、鋅、銀、釩、錳、鈷的污染物,超過(guò)國(guó)家或者地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)十倍以上四十倍以下的,在有期徒刑六個(gè)月至一年確定量刑起點(diǎn);四十倍以上七十倍以下的,在有期徒刑一年至二年確定量刑起點(diǎn);七十倍以上的,在有期徒刑二年至三年確定量刑起點(diǎn)。

5. 通過(guò)暗管、滲井、滲坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避監(jiān)管的方式排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的,在有期徒刑六個(gè)月至一年確定量刑起點(diǎn)。

6. 二年內(nèi)曾因違反國(guó)家規(guī)定,排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)受過(guò)二次以上行政處罰,又實(shí)施前列行為的,在有期徒刑六個(gè)月至一年確定量刑起點(diǎn);每增加一次行政處罰,在起點(diǎn)刑基礎(chǔ)上增加二個(gè)月刑期,但總刑期不得超過(guò)三年。

7. 重點(diǎn)排污單位篡改、偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或者干擾自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施,排放化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員在有期徒刑六個(gè)月至一年確定量刑起點(diǎn)。

8. 違法減少防治污染設(shè)施運(yùn)行支出一百萬(wàn)元以上的,在有期徒刑一年至二年確定量刑起點(diǎn),減少支出每增加一百萬(wàn)元刑期增加一個(gè)月,但總刑期不得超過(guò)三年。

9. 違法所得或者致使公私財(cái)產(chǎn)損失三十萬(wàn)元以上五十五萬(wàn)元以下的,在有期徒刑六個(gè)月至一年確定量刑起點(diǎn);五十五萬(wàn)元以上八十萬(wàn)元以下的,在有期徒刑一年至二年確定量刑起點(diǎn);八十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的,在有期徒刑二年至三年確定量刑起點(diǎn)。

10. 致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上集中式飲用水水源取水中斷十二小時(shí)以上的,在有期徒刑六個(gè)月至一年確定量刑起點(diǎn)。

11. 致使基本農(nóng)田、防護(hù)林地、特種用途林地五畝以上八畝以下,其他農(nóng)用地十畝以上十七畝以下,其他土地二十畝以上三十三畝以下基本功能喪失或者遭受永久性破壞的,在有期徒刑六個(gè)月至一年確定量刑起點(diǎn);基本農(nóng)田、防護(hù)林地、特種用途林地八畝以上十二畝以下,其他農(nóng)用地十七畝以上二十三畝以下,其他土地三十三畝以上四十七畝以下的,在有期徒刑一年至二年確定量刑起點(diǎn);基本農(nóng)田、防護(hù)林地、特種用途林地十二畝以上十五畝以下,其他農(nóng)用地二十三畝以上三十畝以下,其他土地四十七畝以上六十畝以下的,在有期徒刑二年至三年確定量刑起點(diǎn)。

12. 致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上八十立方米以下,或者幼樹(shù)死亡二千五百株以上四千株以下的,在有期徒刑六個(gè)月至一年確定量刑起點(diǎn);森林或者其他林木死亡八十立方米以上一百二十立方米以下,或者幼樹(shù)死亡四千株以上六千株以下的,在有期徒刑一年至二年確定量刑起點(diǎn);森林或者其他林木死亡一百二十立方米以上一百五十立方米以下,或者幼樹(shù)死亡六千株以上七千五百株以下的,在有期徒刑二年至三年確定量刑起點(diǎn)。

13. 致使疏散、轉(zhuǎn)移群眾五千人以上八千人以下的,在有期徒刑六個(gè)月至一年確定量刑起點(diǎn);八千人以上一萬(wàn)二千人以下的,在有期徒刑一年至二年確定量刑起點(diǎn);一萬(wàn)二千人以上一萬(wàn)五千人以下的,在有期徒刑二年至三年確定量刑起點(diǎn)。

14. 致使三十人以上五十五人以下中毒的,在有期徒刑六個(gè)月至一年確定量刑起點(diǎn);五十五人以上八十人以下的,在有期徒刑一年至二年確定量刑起點(diǎn);八十人以上一百人以下的,在有期徒刑二年至三年確定量刑起點(diǎn)。

15.致使三人以上五人以下輕傷、輕度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙的,在有期徒刑六個(gè)月至一年確定量刑起點(diǎn);五人以上八人以下的,在有期徒刑一年至二年確定量刑起點(diǎn);八人以上十人以下的,在有期徒刑二年至三年確定量刑起點(diǎn)。

16. 致使一人重傷、中度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙的,在有期徒刑六個(gè)月至一年確定量刑起點(diǎn);二人的,在有期徒刑一年至二年確定量刑起點(diǎn);三人的,在有期徒刑二年至三年確定量刑起點(diǎn)。

適用《解釋》第一條第(十)或第(十八)項(xiàng)情形定罪的,具體量刑情節(jié)可以參考《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的通知》的附錄《突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》第二條第4、6、7項(xiàng)情形和第三條第4、6、7項(xiàng)規(guī)定。構(gòu)成《突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》第二條第4、6、7項(xiàng)情形的,在有期徒刑一年至二年確定量刑起點(diǎn);構(gòu)成第三條第4、6、7項(xiàng)情形的,在有期徒刑六個(gè)月至一年確定量刑起點(diǎn)。

(四)同時(shí)符合多項(xiàng)立案、升格量刑標(biāo)準(zhǔn)的處理

具有《解釋》第一條規(guī)定的兩項(xiàng)以上情形的,以其中較重行為的量刑結(jié)果為起點(diǎn),按照以下方法疊加確定基準(zhǔn)刑:

1. 行為人觸犯兩至三項(xiàng)情形的,增加20%—50%的刑期,但總刑期不得超過(guò)三年。

2. 行為人觸犯超過(guò)三項(xiàng)以上情形的,增加50%以上的刑期,但總刑期不得超過(guò)三年。

具有《解釋》第四條規(guī)定的情形之一的,在有期徒刑一年至二年確定量刑起點(diǎn),行為人觸犯該條兩項(xiàng)以上情形的,增加20%—50%的刑期。

(五)從重處罰情節(jié)

具有《解釋》第一條規(guī)定的情形,且具有下列情形的,增加10%的刑期:

1. 在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的。

2. 在自然保護(hù)區(qū)的緩沖區(qū)、試驗(yàn)區(qū)排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的。

3. 曾因污染環(huán)境違法行為受過(guò)行政處罰的。

(六)罰金刑的處理

以上所有犯罪情形均應(yīng)參考污染環(huán)境違法所得判處罰金,對(duì)自然人判處罰金的,罰金數(shù)額為一萬(wàn)元以上,對(duì)單位判處罰金的,罰金數(shù)額為十萬(wàn)元以上。

遼寧省關(guān)于污染環(huán)境罪量刑的地方規(guī)定

1.法定刑在拘役、三年以下有期徒刑幅度的量刑起點(diǎn)和基準(zhǔn)刑。

具有下列情形之一的,可以在拘役至一年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn):(1)在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的;(2)非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物三噸以上的;(3)排放、傾倒、處置含鉛、汞、鎘、鉻、砷、鉈、銻的污染物,超過(guò)國(guó)家或者地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)三倍以上的;(4)排放、傾倒、處置含鎳、銅、鋅、銀、釩、錳、鈷的污染物,超過(guò)國(guó)家或者地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)十倍以上的;(5)通過(guò)暗管、滲井、滲坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避監(jiān)管的方式排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的;(6)二年內(nèi)曾因違反國(guó)家規(guī)定,排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)受過(guò)兩次以上行政處罰,又實(shí)施前列行為的;(7)重點(diǎn)排污單位篡改、偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或者干擾自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施,排放化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的;(8)違法減少防治污染設(shè)施運(yùn)行支出一百萬(wàn)元以上的;(9)違法所得或者致使公私財(cái)產(chǎn)損失三十萬(wàn)元以上的;(10)造成生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重?fù)p害的;( 11)致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上集中式飲用水水源取水中斷十二小時(shí)以上的;( 12)致使基本農(nóng)田、防護(hù)林地、特種用途林地五畝以上,其他農(nóng)用地十畝以上,其他土地二十畝以上基本功能喪失或者遭受永久性破壞的;(13)致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上,或者幼樹(shù)死亡二千五百株以上的;(14)致使疏散、轉(zhuǎn)移群眾五千人以上的;(15)致使三十人以上中毒的;(16)致使三人以上輕傷、輕度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙的;(17)致使一人以上重傷、中度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙的;(18)其他嚴(yán)重污染環(huán)境的情形。

在量刑起點(diǎn)的基礎(chǔ)上,可以根據(jù)犯罪對(duì)象、犯罪后果等其他影響犯罪構(gòu)成的犯罪事實(shí)增加刑罰量,確定基準(zhǔn)刑。有下列情形的,可以增加相應(yīng)的刑罰量:

(1)非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物每增加3噸,增加一個(gè)月至二個(gè)月刑期;

(2)排放、傾倒、處置含鉛、汞、鎘、鉻、砷、鉈、銻的污染物,超過(guò)國(guó)家或者地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn),每增加1倍,增加一個(gè)月至三個(gè)月刑期;排放、傾倒、處置含鎳、銅、鋅、銀、釩、錳、鈷的污染物,超過(guò)國(guó)家或者地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn),每增加2倍,增加一個(gè)月至三個(gè)月刑期;

(3)違法減少防治污染設(shè)施運(yùn)行支出每增加1.5萬(wàn)元,增加一個(gè)月至三個(gè)月刑期;

(4)兩年內(nèi)曾因違反國(guó)家規(guī)定,排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì),又實(shí)施前列行為的,每增加一次行政處罰,增加一個(gè)月至三個(gè)月刑期;

(5)致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上集中式飲用水水源取水中斷每增加12小時(shí),增加一個(gè)月至三個(gè)月刑期;

(6)致使基本功能喪失或者遭受永久性破壞的,基本農(nóng)田、防護(hù)林地、特種用途林地每增加1畝,增加三個(gè)月至四個(gè)月刑期;其他農(nóng)用地每增加1畝,增加二個(gè)月至三個(gè)月刑期;其他土地每增加1畝,增加一個(gè)月至二個(gè)月刑期;

(7)致使森林或者其他林木死亡每增加3立方米,增加一個(gè)月刑期,或者每增加幼樹(shù)死亡150株,增加一個(gè)月刑期;

(8)致使公私財(cái)產(chǎn)損失每增加2萬(wàn)元,增加一個(gè)月刑期;

(9)致使疏散、轉(zhuǎn)移群眾每增加三百人,增加一個(gè)月刑期;

(10)致使一人以上重傷、中度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙的,每增加一人輕傷、輕度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙的,可以增加三個(gè)月至六個(gè)月刑期;

( 11)致使一人以上重傷、中度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙的,每增加一人重傷、中度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙的,可以增加一年刑期。

2.法定刑在三年以上七年以下有期徒刑幅度的量刑起點(diǎn)和基準(zhǔn)刑。

具有下列情形之一的,可以在三年至四年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn):(1)致使縣級(jí)以上城區(qū)集中式飲用水水源取水中斷十二小時(shí)以上的;(2)非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物一百噸以上的;(3)致使基本農(nóng)田、防護(hù)林地、特種用途林地十五畝以上,其他農(nóng)用地三十畝以上,其他土地六十畝以上基本功能喪失或者遭受永久性破壞的;(4)致使森林或者其他林木死亡一百五十立方米以上,或者幼樹(shù)死亡七千五百株以上的;(5)致使公私財(cái)產(chǎn)損失一百萬(wàn)元以上的;(6)造成生態(tài)環(huán)境特別嚴(yán)重?fù)p害的;(7)致使疏散、轉(zhuǎn)移群眾一萬(wàn)五千人以上的;(8)致使一百人以上中毒的;(9)致使十人以上輕傷、輕度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙的;(10)致使三人以上重傷、中度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙的;( 11)致使一人以上重傷、中度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙,并致使五人以上輕傷、輕度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙的;(12)致使一人以上死亡或者重度殘疾的;(13)其他后果特別嚴(yán)重的情形。

在量刑起點(diǎn)的基礎(chǔ)上,可以根據(jù)犯罪對(duì)象、犯罪后果等其他影響犯罪構(gòu)成的犯罪事實(shí)增加刑罰量,確定基準(zhǔn)刑。有下列情形的,可以增加相應(yīng)的刑罰量:

(1)致使縣級(jí)以上城區(qū)集中式飲用水水源取水中斷每增加12個(gè)小時(shí),增加一個(gè)月至三個(gè)月刑期;

(2)非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物每增加5噸,增加一個(gè)月刑期;

(3)致使基本功能喪失或者遭受永久性破壞的,基本農(nóng)田、防護(hù)林地、特種用途林地每增加3畝,增加三個(gè)月至四個(gè)月刑期;其他農(nóng)用地每增加3畝,增加二個(gè)月至三個(gè)月刑期;其他土地每增加3畝,增加一個(gè)月至二個(gè)月刑期;

(4)致使森林或者其他林木死亡每增加9立方米,增加一個(gè)月至二個(gè)月刑期,或者每增加幼樹(shù)死亡400株,增加一個(gè)月至二個(gè)月刑期;

(5)致使公私財(cái)產(chǎn)損失每增加6萬(wàn)元,增加一個(gè)月至二個(gè)月刑期;

(6)致使疏散、轉(zhuǎn)移群眾每增加900人,增加一個(gè)月至二個(gè)月刑期;

(7)致使三人以上重傷、中度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙的,每增加三人輕傷、輕度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙的,可以增加三個(gè)月至六個(gè)月刑期;

(8)致使三人以上重傷、中度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙的,每增加重傷、中度殘疾或者器官組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙一人,可以增加一年至二年刑期;

(9)致使死亡或重度殘疾每增加一人,增加一年至二年刑期。

3.有下列情形的,可以增加或減少相應(yīng)的刑罰量:

( 1)阻撓環(huán)境監(jiān)督檢查或者突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查的,尚不構(gòu)成妨害公務(wù)等犯罪的,增加基準(zhǔn)刑的30%以下;

(2)在醫(yī)院、學(xué)校、居民區(qū)等人口集中地區(qū)及其附近,違反國(guó)家規(guī)定排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)的,增加基準(zhǔn)刑的30%以下;

(3)在重污染天氣預(yù)警期間、突發(fā)環(huán)境事件處置期間或者被責(zé)令限期整改期間,違反國(guó)家規(guī)定排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)的,增加基準(zhǔn)刑的30%以下;

(4)及時(shí)采取措施,防止損失擴(kuò)大、消除污染,積極賠償損失的,減少基準(zhǔn)刑的30%以下;

(5)具有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)違反國(guó)家規(guī)定排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)的,增加基準(zhǔn)刑的30%以下;

(6)其他可以增加或減少刑罰量的情形。

4.需要說(shuō)明:不起訴和免予刑事處罰的情形

剛達(dá)到應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn),但行為人及時(shí)采取措施,防止損失擴(kuò)大、消除污染,全部賠償損失,積極修復(fù)生態(tài)環(huán)境,且系初犯,確有悔罪表現(xiàn)的,可以認(rèn)定為情節(jié)輕微,不起訴或者免予刑事處罰;確有必要判處刑罰的,應(yīng)當(dāng)從寬處罰。

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