監(jiān)外執(zhí)行由誰(shuí)決定
法律主觀:
監(jiān)外執(zhí)行 ,是指由于罪犯具有法律規(guī)定的某種情況而暫時(shí)變更 刑罰 執(zhí)行場(chǎng)所和執(zhí)行方式,在監(jiān)獄外執(zhí)行刑罰的一種刑罰執(zhí)行制度。 被判處 有期徒刑 、無(wú)期徒刑和 拘役 的罪犯,由于其具有不宜收監(jiān)執(zhí)行的特殊原因,按照法律規(guī)定,由居住地 社區(qū)矯正 機(jī)構(gòu)執(zhí)行,在監(jiān)外來(lái)執(zhí)行刑罰的一種執(zhí)行辦法。但對(duì)于被判處 死刑 或者 死緩 執(zhí)行未 減刑 的罪犯,一律收監(jiān)執(zhí)行。如在執(zhí)行過(guò)程中才發(fā)現(xiàn)上述情況,應(yīng)由執(zhí)行機(jī)關(guān)提出書(shū)面意見(jiàn),報(bào)請(qǐng)主管的司法機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)。罪犯在監(jiān)外執(zhí)行期間,應(yīng)當(dāng)計(jì)算在刑期以?xún)?nèi)。當(dāng)監(jiān)外執(zhí)行的原因消失(如病愈、哺乳期滿(mǎn))后,如果刑期未滿(mǎn),繼續(xù)收監(jiān)執(zhí)行;如刑期已滿(mǎn),則應(yīng)及時(shí)釋放。
法律客觀:
《社區(qū)矯正法》第二條 對(duì)被判處管制、宣告緩刑、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯,依法實(shí)行社區(qū)矯正。 對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的監(jiān)督管理、教育幫扶等活動(dòng),適用本法。 第十條 社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備具有法律等專(zhuān)業(yè)知識(shí)的專(zhuān)門(mén)國(guó)家工作人員,履行監(jiān)督管理、教育幫扶等執(zhí)法職責(zé)。 第十一條 社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)根據(jù)需要,組織具有法律、教育、心理、社會(huì)工作等專(zhuān)業(yè)知識(shí)或者實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)工作者開(kāi)展社區(qū)矯正相關(guān)工作。
緩刑是怎么執(zhí)行的,判緩刑如何執(zhí)行
《刑訴》第二百六十九條對(duì)被判處管制、宣告緩刑、假釋或者暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯,依法實(shí)行社區(qū)矯正,由社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行。今天,我整理了以下內(nèi)容為您答疑解惑,希望對(duì)您有所幫助。緩刑是怎么執(zhí)行的,判緩刑如何執(zhí)行 《刑訴》第二百六十九條對(duì)被判處管制、宣告緩刑、假釋或者暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯,依法實(shí)行社區(qū)矯正,由社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行。 緩刑制度是我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)同刑事犯罪作斗爭(zhēng)中行之有效的基本刑事政策,也是多年來(lái)司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),目的是為了改造罪犯,減少和預(yù)防犯罪,實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定。因此,要確實(shí)建立健全基層幫教組織,把監(jiān)督考察工作落到實(shí)處。否則,就可能管理失控,使犯罪分子放任自流,一遇到犯罪誘因,就會(huì)繼續(xù)危害社會(huì),起不到改造罪犯的目的,緩刑的執(zhí)行包括以下幾個(gè)方面: (一)緩刑判決從依法確定之日起,人民法院就應(yīng)當(dāng)立即交付執(zhí)行。由于緩刑是把犯罪分子放在社會(huì)上考察改造,不予關(guān)押執(zhí)行,犯罪分子享有一定的人身自由權(quán),并且這種權(quán)利是從判決確定之日起開(kāi)始的,即判決發(fā)生法律效力之日起開(kāi)始計(jì)算。因此,對(duì)宣判前關(guān)押的罪犯,在宣判后予以“釋放”,即取保候?qū)徎虮O(jiān)視居住,不應(yīng)再繼續(xù)關(guān)押。雖然刑法和最高人民法院對(duì)執(zhí)行緩刑的期限作了規(guī)定,但實(shí)踐當(dāng)中,有的法院對(duì)此沒(méi)有引起足夠的重視,對(duì)緩刑犯的執(zhí)行不及時(shí),致使部分緩刑犯超期關(guān)押的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,這當(dāng)中也有公安機(jī)關(guān)的原因。比如,被宣告的緩刑犯在釋放前要交納生活費(fèi)用,有的要通知家屬來(lái)交納,這樣造成緩刑犯超期關(guān)押的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,這些現(xiàn)象的出現(xiàn),人為損害了法律的嚴(yán)肅性,使緩刑犯的合法權(quán)益未能充分受到保護(hù)。 (二)應(yīng)當(dāng)依法移送公安機(jī)關(guān)交付考察。我國(guó)刑法第76條規(guī)定:被宣告緩刑的犯罪分子,在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi),由公安機(jī)關(guān)所在單位或者基層組織予以配合。實(shí)踐中,公安機(jī)關(guān)對(duì)罪犯考察和罪犯改造情況因無(wú)暇顧及而出現(xiàn)空擋,所在單位或基層組織配合不力,對(duì)宣告緩刑的罪犯考察形同虛設(shè)。為了確保緩刑的正確執(zhí)行,筆者認(rèn)為采取以下方法較為妥當(dāng):(1)嚴(yán)格執(zhí)行人民法院向公安機(jī)關(guān)移送緩刑犯的司法程序,由人民法院將執(zhí)行通知書(shū)和罪犯結(jié)案登記表等手續(xù)送達(dá)縣或市級(jí)公安局,由公安局給人民法院出具回執(zhí)。然后,人民法院告知緩刑犯到公安局或其住地派出所報(bào)到,進(jìn)行重點(diǎn)人口登記。(2)公安局在接到執(zhí)行通知書(shū)后,應(yīng)轉(zhuǎn)送其下屬的公安派出所,由派出所同緩刑犯所在單位或居委會(huì)、村委會(huì)等建立幫教考察組織,其職責(zé)是對(duì)緩刑犯制定一定的制度和限制其一定的行動(dòng)自由與范圍,教育緩刑犯遵守國(guó)家的法律、法規(guī)、法令,做守法公民,督促其參加工作或生產(chǎn),對(duì)好的要表?yè)P(yáng)鼓勵(lì),確定突出悔改或立功表現(xiàn)的,可以提出減刑意見(jiàn),對(duì)發(fā)現(xiàn)有違法或重新犯罪的,應(yīng)及時(shí)向派出所或公安局匯報(bào),該撤銷(xiāo)緩刑的,一定要撤銷(xiāo),使緩刑犯始終在監(jiān)控中,一方面要防止其重新違法犯罪,另一方面要嚴(yán)厲打擊其重新犯罪。 (三)實(shí)行親屬責(zé)任擔(dān)保和經(jīng)濟(jì)擔(dān)保的方法,敦促緩刑犯自覺(jué)接受改造。為了更好有效地監(jiān)控,敦促緩刑人員認(rèn)罪伏法,自覺(jué)接受監(jiān)督改造,在落實(shí)其他措施的同時(shí),可讓緩刑犯寫(xiě)出保證書(shū),保證遵紀(jì)守法,不再犯罪等等,還可以讓緩刑犯的親屬寫(xiě)出擔(dān)保書(shū),并填寫(xiě)監(jiān)督緩刑考察責(zé)任書(shū)進(jìn)行擔(dān)保,使他們知道自己負(fù)有一定的監(jiān)督、教育責(zé)任,如果緩刑犯重新違法犯罪,就要追究其擔(dān)保親屬相應(yīng)的責(zé)任。但在這方面法律沒(méi)有明確的規(guī)定,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)予以完善。另外,還可向緩刑犯的親屬或所在單位、組織收取一定數(shù)量擔(dān)保金,對(duì)緩刑犯本人和家屬、單位有一定的壓力和約束力,在緩刑考驗(yàn)期內(nèi),如果緩刑犯表現(xiàn)好,考驗(yàn)期滿(mǎn)后,擔(dān)保金如數(shù)退還,若表現(xiàn)不好,重新違法犯罪的,則部分或全部沒(méi)收擔(dān)保金,在實(shí)踐中,有的法院曾經(jīng)這樣做過(guò),收到較好的效果,但這種做法同樣沒(méi)有法律上的依據(jù)。近兩年,上級(jí)法院和有關(guān)部門(mén)也禁止這樣做,但筆者認(rèn)為這不失為一種有效的控制、督促的方法。
(四)人民法院應(yīng)當(dāng)做好緩刑犯的回訪考察工作,不定期檢查緩刑的執(zhí)行情況。我國(guó)刑法第76條雖然沒(méi)有規(guī)定人民法院應(yīng)當(dāng)參加對(duì)緩刑犯的幫教考察工作,但筆者認(rèn)為,人民法院是國(guó)家唯一行使審判權(quán)的機(jī)關(guān),有責(zé)任運(yùn)用審判職能參與社會(huì)治安綜合治理,對(duì)緩刑犯幫教考察正是運(yùn)用法律手段對(duì)“挽救失足者、改造違法犯罪”的具體表現(xiàn)。同時(shí),人民法院對(duì)緩刑犯的回訪考察還可以做到“考察一個(gè)、教育一片”的社會(huì)效果,利用回訪者的機(jī)會(huì),大力宣揚(yáng)社會(huì)主義法制,進(jìn)行普法教育,對(duì)預(yù)防和減少違法犯罪、維護(hù)社會(huì)主義法律秩序有著不可低估的作用。 (五)、做好緩刑考驗(yàn)期滿(mǎn)的宣布工作。 對(duì)在緩刑考驗(yàn)期內(nèi)能夠認(rèn)真改造、悔過(guò)自新、表現(xiàn)較好、沒(méi)有重新違法犯罪的緩刑犯,緩刑考驗(yàn)期滿(mǎn),公安機(jī)關(guān)要向緩刑人員所在單位或組織宣布緩刑考驗(yàn)期屆滿(mǎn),原判刑罰不需再執(zhí)行,并對(duì)緩刑人員提出希望和要求,以便所在單位或組織給予緩刑人員重新正式分配工作,評(píng)定工資級(jí)別等,也促使緩刑在今后工作生活中遵紀(jì)守法,重新做人。 以上,就是對(duì)相關(guān)內(nèi)容的介紹了,相信大家也有了一定的了解。緩刑的執(zhí)行實(shí)行的是社區(qū)矯正,也就不用去坐牢了,但是有公安機(jī)關(guān)考察。
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