賭博的認定標準：

1、涉賭數額及參賭次數。若是親戚朋友、鄰居之間偶爾賭博，不以賭博所得為其生活或者揮霍的主要來源的。對此可視情節給予治安處罰、但不宜認定為犯罪；

2、參與賭博的動機和目的。賭博罪的構成要求行為人主觀上出于直接故意，并具有獲取錢財的目的；

3、行為人系賭頭、賭棍、賭場業主還是一般參賭群眾；

4、參賭人員身份及參賭人員之間的關系。

賭博罪的量刑標準如下：

1、從重處罰：實施賭博犯罪，有下列情形之一的，依照相關規定從重處罰，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金：

（1）具有國家工作人員身份的；

（2）組織國家工作人員赴境外賭博的；

（3）組織未成年人參與賭博，或者開設賭場吸引未成年人參與賭博的。

2、開設賭場的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金；情節嚴重的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。

3、以營利為目的，聚眾賭博或者以賭博為業的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金。

4、開設賭場的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金；情節嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。

聚眾賭博罪和開設賭場罪的區別：

聚眾賭博與開設賭場均有為賭博提供場所、賭具等物質便利條件的行為，兩者的區別在于：

1、聚眾賭博的規模一般較小，賭頭通常利用自己的人際關系在小范圍內組織他人參賭，聚眾賭博行為中其成員相對固定，同時賭頭也參與賭博；開設賭場具有一定的規模，參賭的人員眾多。內部有嚴密的組織和明確的分工，有賭場服務人員在賭場內負責收費、記賬、發牌或洗牌，有專人望風，參賭人員由賭徒介紹或熟人帶路，才能進入賭場參賭。

2、聚眾賭博一般具有臨時性、短暫性的特點，組織參賭人員在一次賭博結束后，下一次賭博又須再次組織；開設賭場具有持續性和穩定性特點，只要在其時間內、賭博人員來到賭場均能進行賭博活動。

3、賭具的提供，聚眾賭博中的賭具有時由召集者提供，有時由參賭者自帶；開設賭場中的賭具一般由賭場提供。

4、聚眾賭博的賭博方式一般由參賭人員臨時確定；開設賭場的賭博方式具有多樣性，一般由經營者事先設定，提供籌碼，有時還有一定的賭博規程。

構成賭博犯罪的行為具體包括三種：

1、聚眾賭博，即為賭博活動提供賭場、賭具，組織、招引他人參加賭博，本人從中抽頭漁利的行為。聚眾賭博時，行為人有的自己也參加賭博，有的則本人不參加賭博，但都屬于聚眾賭博的情況；

2、開設賭場，即以營利為目的，營業性地為賭博提供場所、設定賭博方式、提供賭具、籌碼、資金等組織賭博的行為；

3、以賭博為業，即以賭博為常業，以賭博所得為主要生活來源或者揮霍的主要來源的行為。只要以營利為目的，實施上述聚眾賭博、開設賭場或者以賭博為業的其中一種行為，就構成了賭博犯罪。犯賭博罪的，要處以三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金。

在執行中，要注意區分賭博犯罪與一般賭博違法行為的界限。在認定賭博犯罪時，行為人主觀上以營利為目的，客觀上具有聚眾賭博、開設賭場或者以賭博為業的行為，兩項條件必須同時具備。對于雖然多次參加賭博，但不是以此作為生活或者揮霍的主要來源的，或者行為人雖然提供場所、賭具等，但未從中漁利的，一般不應作犯罪處理，可以依法給予治安處罰。

一、認定聚眾賭博的標準（一）該三項標準規定的均是累計數量，凡是未經行政處罰或者刑事處罰，且在違法或者犯罪行為的追訴時效期限內的，均分別累計計算抽頭漁利數額、賭資數額以及被組織的參賭人數。根據刑法第八十七條的規定，賭博罪的追訴時效期限是5年。根據治安管理處罰條例第十八條的規定，賭博違法行為的追究時效期限是6個月。就是說，行為人未經處罰的聚眾賭博行為在6個月之內再犯的，其抽頭漁利數額、賭資數額以及被組織的參賭人數應分別累計計算。累計數量在5年之內達到《解釋》規定標準之一的，即構成聚眾賭博。（二）既然刑法規定的是聚眾賭博，那么，每次被組織參與賭博的人數至少應在3人以上，否則不能稱之為聚眾。在此基礎上，才分別累計計算抽頭漁利數額、賭資數額以及被組織的參賭人數。二、認定聚眾賭博的注意事項（一）相關法律規定了20人的參賭人數，指的是不同的個人，而不是參賭人員達到20人次以上。（二）《解釋》沒有規定抽頭漁利數額、賭資數額和被組織參賭人數的幅度問題，就是說，全國各地司法機關不分地區差別，應當統一適用該標準。《解釋》第一條第四項標準針對的主要是一些旅行社、導游、境外賭場在境內設立的代理機構等。在適用本項標準時，應注意幾點：一是被組織人數不累計計算，必須一次組織10人以上中華人民共和國公民赴境外賭博；二是這里的“境”，指“國（邊）境”，組織中華人民共和國公民赴港、澳、臺地區賭博的，也適用本項規定；三是必須有證據證明，行為人組織中華人民共和國公民赴境外是進行賭博，而不是旅游；四是行為人必須有從中收取回扣、介紹費的行為，至于收費數額的多少，則不限制。以上就是關于聚眾賭博的認定標準，符合該標準的即構成聚眾賭博罪，要承擔相應的法律責任。

賭博是刑法中規定為犯罪的行為。以營利為目的的賭博會受到刑事處罰。1、以營利為目的，有下列情形之一的，屬于刑法第三百零三條規定的“聚眾賭博”：(一)組織3人以上賭博，抽頭漁利數額累計達到5000元以上的；(二)組織3人以上賭博，賭資數額累計達到5萬元以上的；(三)組織3人以上賭博，參賭人數累計達到20人以上的；(四)組織中華人民共和國公民10人以上赴境外賭博，從中收取回扣、介紹費的。2、不以營利為目的，進行帶有少量財物輸贏的娛樂活動，以及提供棋牌室等娛樂場所只收取正常的場所和服務費用的經營行為等，不以賭博論處。3、中華人民共和國公民在我國領域外周邊地區聚眾賭博、開設賭場，以吸引中華人民共和國公民為主要客源，構成賭博罪的，可以依照刑法規定追究刑事責任。4、明知他人實施賭博犯罪活動，而為其提供資金、計算機網絡、通訊、費用結算等直接幫助的，以賭博罪的共犯論處。5、實施賭博犯罪，有下列情形之一的，依照刑法第三百零三條的規定從重處罰：(一)具有國家工作人員身份的；(二)組織國家工作人員赴境外賭博的；(三)組織未成年人參與賭博，或者開設賭場吸引未成年人參與賭博的。6、賭博犯罪中用作賭注的款物、換取籌碼的款物和通過賭博贏取的款物屬于賭資。通過計算機網絡實施賭博犯罪的，賭資數額可以按照在計算機網絡上投注或者贏取的點數乘以每一點實際代表的金額認定。賭資應當依法予以追繳；賭博用具、賭博違法所得以及賭博犯罪分子所有的專門用于賭博的資金、交通工具、通訊工具等，應當依法予以沒收。7、營利為目的，在計算機網絡上建立賭博網站，或者為賭博網站擔任代理，接受投注的，屬于刑法第三百零三條規定的“開設賭場。《刑法》第三百零三條以營利為目的，聚眾賭博或者以賭博為業的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金。開設賭場的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金；情節嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。組織中華人民共和國公民參與國（境）外賭博，數額巨大或者有其他嚴重情節的，依照前款的規定處罰。