刑事賠償案件司法解釋全文內(nèi)容是什么 最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理刑事賠償案件適用法律若干問題的解釋 (2015年12月14日最高人民法院審判委員會第1671次會議、 2015年12月21日最高人民檢察院第十二屆檢察委員會第46次會議通過) 法釋〔2015〕24號 根據(jù) 國家賠償法 以及有關(guān)法律的規(guī)定,結(jié)合刑事賠償工作實(shí)際,對辦理刑事賠償案件適用法律的若干問題解釋如下: 第一條賠償請求人因行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機(jī)關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)的行為侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)而申請 國家賠償 ,具備國家賠償法第十七條、第十八條規(guī)定情形的,屬于本解釋規(guī)定的刑事賠償范圍。 第二條解除、撤銷拘留或者 逮捕 措施后雖尚未撤銷案件、作出不起訴決定或者判決宣告無罪,但是符合下列情形之一的,屬于國家賠償法第十七條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的終止追究刑事責(zé)任: (一)辦案機(jī)關(guān)決定對 犯罪嫌疑人 終止偵查的; (二)解除、撤銷 取保候?qū)?、 監(jiān)視居住 、拘留、逮捕措施后,辦案機(jī)關(guān)超過一年未移送起訴、作出不起訴決定或者撤銷案件的; (三)取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住法定期限屆滿后,辦案機(jī)關(guān)超過一年未移送起訴、作出不起訴決定或者撤銷案件的; (四)人民檢察院撤回起訴超過三十日未作出不起訴決定的; (五)人民法院決定按撤訴處理后超過三十日,人民檢察院未作出不起訴決定的; (六)人民法院準(zhǔn)許刑事自訴案件自訴人撤訴的,或者人民法院決定對刑事自訴案件按撤訴處理的。 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)有證據(jù)證明尚未終止追究刑事責(zé)任,且經(jīng)人民法院賠償委員會審查屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)決定駁回賠償請求人的賠償申請。 第三條對財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)、追繳等措施后,有下列情形之一,且辦案機(jī)關(guān)未依法解除查封、扣押、凍結(jié)等措施或者返還財(cái)產(chǎn)的,屬于國家賠償法第十八條規(guī)定的侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán): (一)賠償請求人有證據(jù)證明財(cái)產(chǎn)與尚未終結(jié)的刑事案件無關(guān),經(jīng)審查屬實(shí)的; (二)終止偵查、撤銷案件、不起訴、判決宣告無罪終止追究刑事責(zé)任的; (三)采取取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住、拘留或者逮捕措施,在解除、撤銷強(qiáng)制措施或者強(qiáng)制措施法定期限屆滿后超過一年未移送起訴、作出不起訴決定或者撤銷案件的; (四)未采取取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住、拘留或者逮捕措施,立案后超過兩年未移送起訴、作出不起訴決定或者撤銷案件的; (五)人民檢察院撤回起訴超過三十日未作出不起訴決定的; (六)人民法院決定按撤訴處理后超過三十日,人民檢察院未作出不起訴決定的; (七)對生效裁決沒有處理的財(cái)產(chǎn)或者對該財(cái)產(chǎn)違法進(jìn)行其他處理的。 有前款第三項(xiàng)至六項(xiàng)規(guī)定情形之一,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)有證據(jù)證明尚未終止追究刑事責(zé)任,且經(jīng)人民法院賠償委員會審查屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)決定駁回賠償請求人的賠償申請。 第四條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出賠償決定,應(yīng)當(dāng)依法告知賠償請求人有權(quán)在三十日內(nèi)向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)未依法告知,賠償請求人收到賠償決定之日起兩年內(nèi)提出復(fù)議申請的,復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理。 人民法院賠償委員會處理賠償申請,適用前款規(guī)定。 第五條對公民采取 刑事拘留 措施后終止追究刑事責(zé)任,具有下列情形之一的,屬于國家賠償法第十七條第一項(xiàng)規(guī)定的違法刑事拘留: (一)違反 刑事訴訟法 規(guī)定的條件采取拘留措施的; (二)違反刑事訴訟法規(guī)定的程序采取拘留措施的; (三)依照刑事訴訟法規(guī)定的條件和程序?qū)癫扇【辛舸胧蔷辛魰r(shí)間超過刑事訴訟法規(guī)定的時(shí)限。 違法刑事拘留的人身自由 賠償金 自拘留之日起計(jì)算。 第六條 數(shù)罪并罰 的案件經(jīng)再審改判部分 罪名 不成立,監(jiān)禁期限超出再審判決確定的刑期,公民對超期監(jiān)禁申請國家賠償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)決定予以賠償。 第七條根據(jù)國家賠償法第十九條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)的規(guī)定,依照 刑法 第十七條、第十八條規(guī)定不負(fù)刑事責(zé)任的人和依照刑事訴訟法第十五條、第一百七十三條第二款規(guī)定不追究刑事責(zé)任的人被 羈押 ,國家不承擔(dān)賠償責(zé)任。但是,對起訴后經(jīng)人民法院錯(cuò)判 拘役 、 有期徒刑 、 無期徒刑 并已執(zhí)行的,人民法院應(yīng)當(dāng)對該判決確定后繼續(xù)監(jiān)禁期間侵犯公民人身自由權(quán)的情形予以賠償。 第八條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)主張依據(jù)國家賠償法第十九條第一項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定的情形免除賠償責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)就該免責(zé)事由的成立承擔(dān)舉證責(zé)任。 第九條受害的公民死亡,其繼承人和其他有 扶養(yǎng) 關(guān)系的親屬有權(quán)申請國家賠償。 依法享有 繼承權(quán) 的同一順序繼承人有數(shù)人時(shí),其中一人或者部分人作為賠償請求人申請國家賠償?shù)模暾埿Я坝谌w。 賠償請求人為數(shù)人時(shí),其中一人或者部分賠償請求人非經(jīng)全體同意,申請撤回或者放棄賠償請求,效力不及于未明確表示撤回申請或者放棄賠償請求的其他賠償請求人。 第十條看守所及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)侵犯公民合法權(quán)益造成損害的,看守所的主管機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。 第十一條對公民采取拘留措施后又采取逮捕措施,國家承擔(dān)賠償責(zé)任的,作出逮捕決定的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。 第十二條一審判決有罪,二審發(fā)回重審后具有下列情形之一的,屬于國家賠償法第二十一條第四款規(guī)定的重審無罪賠償,作出一審有罪判決的人民法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān): (一)原審人民法院改判無罪并已發(fā)生法律效力的; (二)重審期間人民檢察院作出不起訴決定的; (三)人民檢察院在重審期間撤回起訴超過三十日或者人民法院決定按撤訴處理超過三十日未作出不起訴決定的。 依照審判監(jiān)督程序再審后作無罪處理的,作出原生效判決的人民法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。 第十三條醫(yī)療費(fèi)賠償根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的醫(yī)藥費(fèi)、治療費(fèi)、住院費(fèi)等收款憑證,結(jié)合病歷和診斷證明等相關(guān)證據(jù)確定。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對治療的必要性和合理性提出異議的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證責(zé)任。 第十四條護(hù)理費(fèi)賠償參照當(dāng)?shù)刈o(hù)工從事同等級別護(hù)理的勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,原則上按照一名護(hù)理人員的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算護(hù)理費(fèi);但醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者 司法鑒定 人有明確意見的,可以參照確定護(hù)理人數(shù)并賠償相應(yīng)的護(hù)理費(fèi)。 護(hù)理期限應(yīng)當(dāng)計(jì)算至公民恢復(fù)生活自理能力時(shí)止。公民因殘疾不能恢復(fù)生活自理能力的,可以根據(jù)其年齡、健康狀況等因素確定合理的護(hù)理期限,一般不超過二十年。 第十五條殘疾生活輔助器具費(fèi)賠償按照普通適用器具的合理費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。傷情有特殊需要的,可以參照輔助器具配制機(jī)構(gòu)的意見確定。 輔助器具的更換周期和賠償期限參照配制機(jī)構(gòu)的意見確定。 第十六條誤工減少收入的賠償根據(jù)受害公民的誤工時(shí)間和國家上年度職工日 平均工資 確定,最高為國家上年度職工年平均工資的五倍。 誤工時(shí)間根據(jù)公民接受治療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的證明確定。公民因傷致殘持續(xù)誤工的,誤工時(shí)間可以計(jì)算至作為賠償依據(jù)的 傷殘等級 鑒定確定前一日。 第十七條造成公民身體傷殘的賠償,應(yīng)當(dāng)根據(jù)司法鑒定人的傷殘等級鑒定確定公民喪失勞動能力的程度,并參照以下標(biāo)準(zhǔn)確定 殘疾賠償金 : (一)按照國家規(guī)定的傷殘等級確定公民為一級至四級傷殘的,視為全部喪失勞動能力, 殘疾賠償 金幅度為國家上年度職工年平均工資的十倍至二十倍; (二)按照國家規(guī)定的傷殘等級確定公民為五級至十級傷殘的,視為部分喪失勞動能力。五至六級的,殘疾賠償金幅度為國家上年度職工年平均工資的五倍至十倍;七至十級的,殘疾賠償金幅度為國家上年度職工年平均工資的五倍以下。 有扶養(yǎng)義務(wù)的公民部分喪失勞動能力的,殘疾賠償金可以根據(jù)傷殘等級并參考被扶養(yǎng)人生活來源喪失的情況進(jìn)行確定,最高不超過國家上年度職工年平均工資的二十倍。 第十八條受害的公民全部喪失勞動能力的,對其扶養(yǎng)的無勞動能力人的生活費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),參照作出賠償決定時(shí)被扶養(yǎng)人住所地所屬省級人民政府確定的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 能夠確定扶養(yǎng)年限的,生活費(fèi)可協(xié)商確定并一次性支付。不能確定扶養(yǎng)年限的,可按照二十年上限確定扶養(yǎng)年限并一次性支付生活費(fèi),被扶養(yǎng)人超過六十周歲的,年齡每增加一歲,扶養(yǎng)年限減少一年;被扶養(yǎng)人年齡超過確定扶養(yǎng)年限的,被扶養(yǎng)人可逐年領(lǐng)取生活費(fèi)至死亡時(shí)止。 第十九條侵犯公民、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)權(quán)造成損害的,應(yīng)當(dāng)依照國家賠償法第三十六條的規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。 財(cái)產(chǎn)不能恢復(fù)原狀或者滅失的,財(cái)產(chǎn)損失按照損失發(fā)生時(shí)的市場價(jià)格或者其他合理方式計(jì)算。 第二十條返還執(zhí)行的罰款或者 罰金 、追繳或者沒收的金錢,解除凍結(jié)的匯款的,應(yīng)當(dāng)支付銀行同期存款利息,利率參照賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出賠償決定時(shí)中國人民銀行公布的人民幣整存整取定期存款一年期基準(zhǔn)利率確定,不計(jì)算復(fù)利。 復(fù)議機(jī)關(guān)或者人民法院賠償委員會改變原賠償決定,利率參照新作出決定時(shí)中國人民銀行公布的人民幣整存整取定期存款一年期基準(zhǔn)利率確定。 計(jì)息期間自 侵權(quán) 行為發(fā)生時(shí)起算,至作出生效賠償決定時(shí)止;但在生效賠償決定作出前侵權(quán)行為停止的,計(jì)算至侵權(quán)行為停止時(shí)止。 被罰沒、追繳的資金屬于賠償請求人在金融機(jī)構(gòu)合法存款的,在存款合同存續(xù)期間,按照合同約定的利率計(jì)算利息。 第二十一條國家賠償法第三十三條、第三十四條規(guī)定的上年度,是指賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出賠償決定時(shí)的上一年度;復(fù)議機(jī)關(guān)或者人民法院賠償委員會改變原賠償決定,按照新作出決定時(shí)的上一年度國家職工平均工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算人身自由賠償金。 作出賠償決定、復(fù)議決定時(shí)國家上一年度職工平均工資尚未公布的,以已經(jīng)公布的最近年度職工平均工資為準(zhǔn)。 第二十二條下列賠償決定、復(fù)議決定是發(fā)生法律效力的決定: (一)超過國家賠償法第二十四條規(guī)定的期限沒有申請復(fù)議或者向上一級人民法院賠償委員會申請國家賠償?shù)馁r償義務(wù)機(jī)關(guān)的決定; (二)超過國家賠償法第二十五條規(guī)定的期限沒有向人民法院賠償委員會申請國家賠償?shù)膹?fù)議決定; (三)人民法院賠償委員會作出的賠償決定。 發(fā)生法律效力的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的決定和復(fù)議決定,與發(fā)生法律效力的賠償委員會的賠償決定具有同等法律效力,依法必須執(zhí)行。 第二十三條本解釋自2016年1月1日起施行。本解釋施行前最高人民法院、最高人民檢察院發(fā)布的司法解釋與本解釋不一致的,以本解釋為準(zhǔn)。 如果希望能夠用法律維權(quán),建議你可以進(jìn)行在線咨詢,專業(yè)的律師團(tuán)隊(duì)會為你解答問題,及時(shí)合法的保護(hù)你的權(quán)益。
法律客觀:《中華人民共和國刑法》
第三十六條
由于犯罪行為而使被害人遭受經(jīng)濟(jì)損失的,對犯罪分子除依法給予刑事處罰外,并應(yīng)根據(jù)情況判處賠償經(jīng)濟(jì)損失。
承擔(dān)民事賠償責(zé)任的犯罪分子,同時(shí)被判處罰金,其財(cái)產(chǎn)不足以全部支付的,或者被判處沒收財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)先承擔(dān)對被害人的民事賠償責(zé)任。
《中華人民共和國刑法》
第五十三條
罰金在判決指定的期限內(nèi)一次或者分期繳納。期滿不繳納的,強(qiáng)制繳納。對于不能全部繳納罰金的,人民法院在任何時(shí)候發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可以執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)隨時(shí)追繳。由于遭遇不能抗拒的災(zāi)禍等原因繳納確實(shí)有困難的,經(jīng)人民法院裁定,可以延期繳納、酌情減少或者免除。
國家賠償不同其他賠償?shù)氖录@是公民權(quán)利在受到侵犯的時(shí)候,一種維權(quán)的手段。當(dāng)然為了促進(jìn)辦理國家賠償案件中正確履行職責(zé),保障公民、法人和其他組織享有依法取得國家賠償?shù)臋?quán)利。一、審理國家賠償案件程序的規(guī)定賠償申請人依照國家賠償法的規(guī)定,從提出國家賠償申請到最終取得國家賠償,由于國家賠償?shù)牧x務(wù)主體不同,所以,人民法院對國家賠償案件的審理,也有兩種不同的審理方式。行政賠償部分,由行政審判庭依照行政訴訟法、國家賠償法及最高人民法院的相關(guān)司法解釋的規(guī)定,用訴訟方式進(jìn)行審理。刑事賠償和非刑事司法賠償部分,由賠償委員會依照國家賠償法和相關(guān)司法解釋的規(guī)定,用非訴訟方式進(jìn)行審理。兩種審理方式的主要區(qū)別是:前者采用合議制,以開庭審理為主,作出賠償判決,實(shí)行兩審終審制,一方不服的,經(jīng)過二審才具法律效力;后者法律沒有規(guī)定以合議制的方式進(jìn)行,賠償委員會適用書面審理方式,必要時(shí)可以進(jìn)行聽證,以少數(shù)服從多數(shù)的原則作出賠償決定,該決定一經(jīng)作出,便具法律效力。二、審理國家賠償案件審查申請時(shí)間賠償委員會收到賠償申請后,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)決定是否立案。賠償請求人補(bǔ)充有關(guān)證明材料的,賠償申請的時(shí)間應(yīng)當(dāng)自材料補(bǔ)充齊全后起算。經(jīng)審查,認(rèn)為賠償請求人的賠償申請依法不屬于賠償委員會受理的,應(yīng)當(dāng)告知賠償請求人向有關(guān)機(jī)關(guān)提出賠償申請,或者轉(zhuǎn)請有關(guān)部門處理,并通知賠償請求人。賠償請求人依法向賠償委員會申請作出賠償決定的被侵權(quán)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)先經(jīng)過依法確認(rèn)。被要求確認(rèn)的機(jī)關(guān)不予確認(rèn)的,賠償請求人有權(quán)申訴。賠償委員會不受理要求確認(rèn)的申訴案件。三、審理國家賠償案件的部門1、賠償請求人向公安機(jī)關(guān)提出賠償請求的,由公安機(jī)關(guān)法制部門受理。2、公安機(jī)關(guān)對賠償請求人的申請經(jīng)審查符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)立案,并通知賠償請求人;不符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)作出不予受理的答復(fù)。
法律客觀:按照《國家賠償法》,國家賠償程序,總的原則是賠償請求人應(yīng)當(dāng)首先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)申請賠償。由于我國實(shí)行侵權(quán)行為機(jī)關(guān)與賠償義務(wù)機(jī)關(guān)一致的原則,也就是賠償請求人應(yīng)先向侵權(quán)機(jī)關(guān)申請賠償。實(shí)行首先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)申請賠償原則,其目的在于簡化程序,方便受害人,有利于及時(shí)得到賠償。先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)申請賠償,通稱協(xié)商程序或協(xié)議程序,即由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)與賠償請求人先行就有關(guān)賠償?shù)姆秶⒎绞胶徒痤~等事項(xiàng)進(jìn)行自愿協(xié)商,從而達(dá)成賠償協(xié)議,解決賠償爭議。但是,實(shí)行這一原則有一例外,即賠償請求人提出行政賠償時(shí),由于行政復(fù)議和行政訴訟的存在,賠償請求可能依附于行政復(fù)議和行政訴訟,賠償請求人可以在申請行政復(fù)議和提起行政訴訟時(shí)一并提出,而不必先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)申請賠償。受害人向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)申請賠償,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在兩個(gè)月內(nèi)決定是否賠償。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)逾期不予賠償或者賠償請求人對賠償數(shù)額有異議的,根據(jù)行政賠償、刑事賠償?shù)牟煌闆r,國家賠償法規(guī)定了不同的程序。屬于行政賠償?shù)模梢韵蛉嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟。屬于刑事賠償?shù)模r償義務(wù)機(jī)關(guān)是人民法院的,賠償請求人可以直接向其上一級人民法院賠償委員會申請賠償;賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是人民法院以外的公安、安全、檢察機(jī)關(guān)的,賠償請求人需要先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議,賠償請求人不服復(fù)議決定或復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的。再向復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的同級人民法院的賠償委員會申請賠償。在國家賠償程序中,行政賠償與刑事賠償另一個(gè)重大區(qū)別是在審理機(jī)構(gòu)方面,行政賠償適用行政訴訟法的行政訴訟程序,由人民法院的行政審判庭審理;刑事賠償則是由人民法院特別設(shè)立的賠償委員會審理。按照國家賠償法規(guī)定:“中級以上的人民法院設(shè)立賠償委員會,由人民法院三名至七名審判員組成。”這是因?yàn)樾淌沦r償涉及的國家機(jī)關(guān)較為復(fù)雜,其中,既有主持賠償爭議解決的人民法院,也有對法律實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督的人民檢察院。人民法院既是賠償義務(wù)機(jī)關(guān),又是主持解決賠償爭議,決定是否賠償?shù)臋C(jī)關(guān)。盡管主持解決賠償爭議的人民法院和履行賠償義務(wù)的人民法院并非同一個(gè)人民法院,但他們畢竟同在人民法院系統(tǒng),這似乎有悖于“任何人不得為自己案件的法官”這古老的公正法則。同時(shí),人民檢察院本是對法院審判活動實(shí)行監(jiān)督的機(jī)關(guān),而在刑事賠償中。人民檢察院則要作為當(dāng)事人接受人民法院的審判。這些特殊情況決定了刑事賠償不能作為一般的案件對待,由人民法院既設(shè)的任何一個(gè)審理機(jī)構(gòu)處理。因而,國家賠償法確定了刑事賠償由人民法院特設(shè)的賠償委員會來處理。
在生活中一般涉及到刑事的都是對社會有一定影響的,因此如果作為國家機(jī)關(guān)的工作人員在這一方出現(xiàn)一些錯(cuò)誤的執(zhí)行導(dǎo)致公民受到傷害,這其中不僅要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,還以給受到侵害的一方刑事國家賠償。
一、刑事國家賠償程序是什么
1、提起
根據(jù)中國國家賠償法第20條的規(guī)定:賠償請求人要求賠償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出。在中國,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)主要包括公安機(jī)關(guān)、安全機(jī)關(guān)、軍隊(duì)保衛(wèi)部門、人民檢察院、人民法院以及監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)。請求賠償應(yīng)當(dāng)向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)遞交申請書,其目的在于明確請求權(quán)人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)之間的關(guān)系。申請書應(yīng)當(dāng)以書面形式提起,請求人因文化程度、健康狀況等原因書寫申請書確有困難的,可以委托他人代書,但必須有申請人和代書人的簽名。
2、受理
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)在收到申請人的賠償申請書后,應(yīng)當(dāng)予以審查,決定是否受理。審查的內(nèi)容包括:
(1)申請人是否請求權(quán);
(2)請求賠償?shù)氖聦?shí)和理由是否確實(shí)、充分;
(3)呈送的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是否正確;
(4)是否在法定時(shí)效期限內(nèi)提出申請。請求人必須在其知道或者應(yīng)當(dāng)知道其合法權(quán)益受到侵害之日起兩年內(nèi)向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出申請。
3、決定
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)受理受害人的賠償請求后,應(yīng)當(dāng)自收到申請書之日起兩個(gè)月內(nèi)依照國家賠償法第4章的規(guī)定作出處理決定并給予賠償。
關(guān)于賠償方式,國家賠償法未作規(guī)定。世界上大致有兩種方式:
(1)由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)與請求人雙方協(xié)商,達(dá)成賠償協(xié)議的方式;
(2)由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)單方面就賠與不賠,賠償發(fā)生和金額作出裁決的方式。其中,協(xié)議方式有它的優(yōu)點(diǎn),也比較符合中國一貫的立法精神。
二、刑事國家賠償?shù)姆秶?br>1、違反刑事訴訟法的規(guī)定對公民采取拘留措施的,或者依照刑事訴訟法規(guī)定的條件和程序?qū)癫扇【辛舸胧蔷辛魰r(shí)間超過刑事訴訟法規(guī)定的時(shí)限,其后決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無罪終止追究刑事責(zé)任的;
2、對公民采取逮捕措施后,決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無罪終止追究刑事責(zé)任的;
3、依照審判監(jiān)督程序再審改判無罪,原判刑罰已經(jīng)執(zhí)行的;
4、刑訊逼供或者以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的;
5、違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的;
6、違法對財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)、追繳等措施的;
7、依照審判監(jiān)督程序再審改判無罪,原判罰金、沒收財(cái)產(chǎn)已經(jīng)執(zhí)行的。
三、刑事國家賠償申請書
申請人(受害人):_______,男,19xx年x月出生,______省______市人,住_______省_____市_____縣_____鎮(zhèn)______村,聯(lián)系電話:______________。
賠償請求
(一)請求賠償因錯(cuò)而造成申請人被剝奪人身自由的損失xx萬元;
(二)請求賠償因沒收財(cái)產(chǎn)而導(dǎo)致申請人財(cái)產(chǎn)的損失xx元。
事實(shí)和理由
申請人被判決入獄前系_______省______縣一出租車司機(jī)。20xx年底,_______縣公安局破一起出租車搶劫案,因懷疑申請人涉嫌搶劫人員提供線索并參與動后分贓,而將申請人拘傳訊問。開始申請人一直據(jù)理辯解,辦案人員見申請人不承認(rèn)便進(jìn)行刑訊逼供,對申請人進(jìn)行體罰和變相連續(xù)訊問,不讓睡覺也不讓喝水吃飯,其殘酷程度超出正常人的生理需要和心理承受極限。因申請人并非銅頭鐵身,受不了上述非人待遇,怕僵持下去有生命危險(xiǎn),便違心承認(rèn)了上述搶劫活動。后______縣人民檢察院提起公訴,_______縣人民法院依此判處申請人有其徒刑3年,并處沒收財(cái)產(chǎn)1萬元。申請人不服提出上訴,被______省______市人民法院判決駁回。
在服刑期間,申請人不服,委托律師向省人民檢察院提出申訴。省人民檢察院于20xx年2月申請人獲釋,兩年已經(jīng)過去。在此期間申請人為維護(hù)法律的權(quán)威和申請人的合法權(quán)利,故根據(jù)中華人民共和國國家賠償法第十五條、第十六條之規(guī)定,特向法院提出以上賠償要求,請依法予以解決。
國家賠償是指國家機(jī)關(guān)及其工作人員因行使職權(quán)給公民、法人及其他組織的人身權(quán)或財(cái)產(chǎn)權(quán)造成損害,依法應(yīng)給予的賠償。國家賠償由侵權(quán)的國家機(jī)關(guān)履行賠償義務(wù)。根據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》的規(guī)定,國家賠償一般包括行政賠償、刑事賠償和司法賠償。一、刑事國家賠償方式我國國家賠償方式以支付賠償金為主要方式,能夠返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀的,予以返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀(一)支付賠償金(二)返還財(cái)產(chǎn)(三)恢復(fù)原狀以上三種賠償方式,既可以單獨(dú)適用,也可以合并適用。另外,檢察機(jī)關(guān)作為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對依法確認(rèn)有國家賠償法第15條第(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定的情形之一,并造成受害人名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)損害的,應(yīng)當(dāng)在侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi),為受害人消除影響,恢復(fù)名譽(yù),賠禮道歉。二、刑事國家計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)國家賠償法規(guī)定賠償標(biāo)準(zhǔn)的原則是,既要使受害人所受到的損失得到適當(dāng)?shù)膹浹a(bǔ),又要考慮國家的經(jīng)濟(jì)和財(cái)力負(fù)擔(dān)狀況。我國國家賠償標(biāo)準(zhǔn)基本采用慰撫性原則。1、侵犯公民人身自由權(quán)的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn);國家賠償法第26條規(guī)定:“侵犯公民人身自由的,每日的賠償金按照國家上年度職工日平均工資計(jì)算。”2、侵犯公民生命健康權(quán)的,賠償金按照下列規(guī)定計(jì)算:(1)造成身體損害的,應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療費(fèi),以及賠償因誤工減少的收人。減少的收人每日的賠償金按照國家上年度職工日平均工資計(jì)算,最高額為國家上年度職工年平均工資的5倍。(2)造成部分或全部喪失能力的,應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療費(fèi)以及殘疾賠償金。殘疾賠償金根據(jù)喪失勞動能力的程度確定,部分喪失勞動能力的最高額為國家上年度職工年平均工資的10倍;全部喪失勞動能力的為國家上年度職工年平均工資的20倍;造成全部喪失勞動能力的,對其扶養(yǎng)的無勞動能力的人,應(yīng)當(dāng)支付生活費(fèi)。(3)造成死亡的,應(yīng)當(dāng)支付死亡賠償金、喪葬費(fèi),總額為國家上年度職工年平均工資的二十倍。對死者生前扶養(yǎng)的無勞動能力的人,還應(yīng)當(dāng)支付生活費(fèi)。三、財(cái)產(chǎn)權(quán)損害國家賠償?shù)挠?jì)算標(biāo)準(zhǔn)1.罰款、罰金、追繳、沒收財(cái)產(chǎn)或者違反國家規(guī)定征收財(cái)物,攤派費(fèi)用的賠償。對于罰款、罰金、追繳、沒收財(cái)產(chǎn)侵犯公民、法人和其他組織財(cái)產(chǎn)權(quán)的,或者違反國家規(guī)定,征收財(cái)物、攤派費(fèi)用的行為,屬于物之失去控制,與之相適應(yīng)的最好賠償是返還財(cái)產(chǎn)。2.查封、扣壓、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)造成的賠償。查封、扣壓、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)解除對財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié),應(yīng)當(dāng)返還財(cái)產(chǎn)損壞的,能夠恢復(fù)原狀的恢復(fù)原狀,不能恢復(fù)原狀的,國家承擔(dān)賠償責(zé)任,按照損害程度給付相應(yīng)的賠償金。應(yīng)當(dāng)返還的財(cái)產(chǎn)滅失的,給付相應(yīng)的賠償金。3.財(cái)產(chǎn)已經(jīng)拍賣的賠償。國家機(jī)關(guān)及其工作人員對財(cái)產(chǎn)實(shí)行違法強(qiáng)制措施后,如果對財(cái)產(chǎn)已經(jīng)進(jìn)行了拍賣,原物已經(jīng)不存在或已為他人所有,恢復(fù)原狀已不可能,便應(yīng)給與金錢賠償。對已拍賣財(cái)產(chǎn)的賠償,國家賠償法規(guī)定是給付拍賣所得價(jià)款。4.吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)的損害賠償。這種侵害并非直接指向財(cái)產(chǎn),而是剝奪和限制受害人的權(quán)利,其后果往往是造成企業(yè)停產(chǎn)或法人消滅。對此,國家賠償法規(guī)定吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)造成損害的,賠償停產(chǎn)停業(yè)期間必要的經(jīng)常性費(fèi)用開支。所謂“必要的經(jīng)常性”的費(fèi)用開支是指企業(yè)、商店、公民等停產(chǎn)停業(yè)期間用于維持其生存的基本開支,如水電費(fèi)、房屋租金、職工基本工資等。其中職工基本工資是按國家統(tǒng)一規(guī)定的勞保工資的平均數(shù)來計(jì)算的。但不賠償法人或組織在正常情況下,在此期間必定能獲得的利益,也不賠償停產(chǎn)停業(yè)期間的一切開支,而只是賠償必要的經(jīng)常性費(fèi)用,并且是賠償損失的一部分而非全部。5.財(cái)產(chǎn)權(quán)其他損害賠償。國家賠償法規(guī)定,對財(cái)產(chǎn)權(quán)造成損害的,按照直接損失給予賠償。
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