非法集資和集資詐騙都是我國(guó)刑法規(guī)定的經(jīng)濟(jì)犯罪類型的兩種典型行為。雖說它們之間只有兩個(gè)字之差,但是卻有著本質(zhì)的區(qū)別。一般來(lái)說,非法集資是指單位或者個(gè)人未依照法定的程序經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),以發(fā)行股票、債券、彩票、投資基金證券或者其他債權(quán)憑證的方式向社會(huì)公眾籌集資金,并承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實(shí)物及其他利益等方式向出資人還本付息給予回報(bào)的行為。(一)其特點(diǎn)是:(1)未經(jīng)有關(guān)部門依法批準(zhǔn),包括沒有批準(zhǔn)權(quán)限的部門批準(zhǔn)的集資;有審批權(quán)限的部門超越權(quán)限批準(zhǔn)集資,即集資者不具備集資的主體資格(2)承諾在一定期限內(nèi)給出資人還本付息。還本付息的形式除以貨幣形式為主外,也有實(shí)物形式和其他形式。(3)向社會(huì)不特定的對(duì)象籌集資金。這里“不特定的對(duì)象”是指社會(huì)公眾,而不是指特定少數(shù)人。(4)以合法形式掩蓋其非法集資的實(shí)質(zhì)。所以,一般來(lái)說,企業(yè)的合法集資行為必須符合四個(gè)條件:1、集資的主體應(yīng)當(dāng)是符合公司法規(guī)定的有限責(zé)任公司或者股份有限公司條件的公司,或者其他依法設(shè)立的具有法人資格的企業(yè)。我國(guó)目前沒有個(gè)人募集資金的審批。也就是說,任何個(gè)人的募集行為均為違法。2、公司、企業(yè)聚集資金的目的,是為了用于公司、企業(yè)的設(shè)立或者公司、企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),不得用于彌補(bǔ)公司、企業(yè)的虧損和其他非經(jīng)營(yíng)性開支。3、公司、企業(yè)募集資金主要通過發(fā)行股票、債券或者融資租賃、聯(lián)營(yíng)、合資等方式進(jìn)行,其中發(fā)行股票和債券是一種主要的集資方式。4、公司、企業(yè)在資金市場(chǎng)上募集資金的行為必須符合法律的規(guī)定,也就是說公司、企業(yè)在資金市場(chǎng)上募集資金的行為必須按照公司法及其他有關(guān)募集資金的法律、法規(guī)的規(guī)定,嚴(yán)格按照法定的方式、程序、條件、期限、募集的對(duì)象等進(jìn)行,違反法律規(guī)定募集資金的行為是不允許的。集資詐騙罪是指以非法占有為目的,使用詐騙方法非法集資,數(shù)額較大的行為。構(gòu)成集資詐騙罪,行為人在客觀方面應(yīng)當(dāng)符合以下條件:1、必須有非法集資的行為。2、集資是通過使用詐騙方法實(shí)施的。3、使用詐騙方法非法集資必須達(dá)到數(shù)額較大,才構(gòu)成犯罪。否則,不構(gòu)成犯罪。(一)主體要件:本罪的主體是一般主體,任何達(dá)到刑事責(zé)任年齡、具有刑事責(zé)任能力的自然人均可構(gòu)成本罪。單位也可以成為本罪主體。(二)主觀要件:本罪在主觀上由故意構(gòu)成,且以非法占有為目的。即犯罪行為人在主觀上具有將非法聚集的資金據(jù)為己有的目的。所謂據(jù)為己有,既包括將非法募集的資金置于非法集資的個(gè)人控制之下,也包括將非法募集的資金置于本單位的控制之下。在通常情況下,這種目的具體表現(xiàn)為將非法募集的資金的所有權(quán)轉(zhuǎn)歸自己所有、或任意揮霍,或占有資金后攜款潛逃等。(三)客體要件本罪侵犯的客體是復(fù)雜客體,既侵犯了公私財(cái)產(chǎn)所有權(quán),又侵犯了國(guó)家金融管理制度。(四)客觀要件本罪在客觀方面表現(xiàn)為行為人必須實(shí)施了使用詐騙方法非法集資,數(shù)額較大的行為。司法實(shí)踐中,行為人具有下列情形之一的,應(yīng)認(rèn)定其行為屬于使用詐騙方法非法集資:(1)集資后攜帶集資款潛逃的;(2)未將集資款按約定用途使用,而是擅自揮霍、濫用,致使集資款無(wú)法返還的;(3)使用集資款進(jìn)行違法犯罪活動(dòng),致使集資款無(wú)法返還的;(4)向集資者允諾到期支付超過銀行同期最高浮動(dòng)利率50%以上的高回報(bào)率的。使用詐騙方法非法集資必須達(dá)到數(shù)額較大,才構(gòu)成犯罪。否則,不構(gòu)成犯罪。根據(jù)立案標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定:個(gè)人集資詐騙,數(shù)額在10萬(wàn)元以上的;或者單位集資詐騙,數(shù)額在50萬(wàn)元以上的,為“數(shù)額較大”。個(gè)人進(jìn)行集資詐騙數(shù)額在20萬(wàn)元以上的,屬于“數(shù)額巨大”;個(gè)人進(jìn)行集資詐騙數(shù)額在100萬(wàn)元以上的,屬于“數(shù)額特別巨大”。單位進(jìn)行集資詐騙數(shù)額在50萬(wàn)元以上的,屬于“數(shù)額巨大”;單位進(jìn)行集資詐騙數(shù)額在250萬(wàn)元以上的,屬于“數(shù)額特別巨大”。
法律客觀:《中華人民共和國(guó)刑法》
第一百九十二條
以非法占有為目的,使用詐騙方法非法集資,數(shù)額較大的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰金;
數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰金;
數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑,并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。
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