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貪污罪和挪用公款罪的區(qū)別在哪(貪污罪和挪用公款罪的區(qū)別)

首頁 > 刑事案件2024-07-16 06:53:22

挪用公款罪和貪污罪的區(qū)別

什么是挪用公款罪      挪用公款罪,是指國家工作人員,利用職務上的便利,挪用公款歸個人使用,進行非法活動的;或者挪用公款數(shù)額較大,進行營利活動的;或者挪用數(shù)額較大,超過3個月未還的行為。該罪的主體是特殊主體,即國家工作人員,這里所說的國家工作人員與前述貪污罪中國家工作人員的內涵、外延基本相同。同樣具有特定性和公務(職務)性。構成挪用公款罪的國家工作人員包括:在國家機關中從事公務的國家工作人員;在國有公司、企事業(yè)單位和人民團體中從事公務的人員;受國有單位委派到非國有單位中從事公務的人員;其他依照法律從事公務的人員。

      什么是貪污罪      貪污罪,是指國家工作人員和受國家機關、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體委托管理、經(jīng)營國有財產的人員,利用職務上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的行為。貪污罪屬于一種嚴重的經(jīng)濟犯罪,不僅損害了黨和國家的形象,阻礙了社會主義法制建設的進程,同時還降低了黨政機關的工作效率,造成整個社會的信任危機。      貪污罪和挪用公款罪的區(qū)別如下:      (一)犯罪主體不同。      貪污罪的主體是國家工作人員或者受國有單位委托管理、經(jīng)營國有財產的人員。但挪用公款罪的主體只能是國家工作人員。也就是說貪污罪主體范圍大于挪用公款罪。      (二)行為人的主觀意識不同。      貪污罪與挪用公款罪的關鍵區(qū)別在于行為人主觀上是否具有非法占有公款的故意和目的。挪用公款罪和貪污罪的主觀方面雖然都是故意,但故意的內容不同。挪用公款罪是非法占用公款,,目的在于非法取得對公款的使用權。貪污罪是非法占有公共財物,目的在于非法取得公共財物的所有權,即意圖永遠地非法占有公共財物。      (三)兩者侵犯的客體不同。      貪污罪和挪用公款罪在客體上都侵犯了國家工作人員職務行為的廉潔性,但兩者的區(qū)別也是明顯的。貪污罪侵犯的是公共財產所有權中的占有、使用、收益、處分權四種權能,而挪用公款罪只侵犯公款的占有、使用和收益權。貪污罪侵犯的是公共財產的所有權,而挪用公款罪僅侵犯的是公共財產的使用權。      (四)客觀行為方式不同。      貪污罪在客觀上表現(xiàn)為使用侵吞、盜竊、騙取等方法將公共財物據(jù)為己有。挪用公款罪的行為表現(xiàn)為擅自決定動用本單位公款,雖然有時也采取一些欺騙手段,但一般不采用侵吞、盜竊、騙取手段。      貪污罪是國家工作人員或者受國有單位委托管理、經(jīng)營國有財產的人犯罪而挪用公款只能是國家工作人員。挪用公款罪是非法占用公款,而貪污罪是非法占有公共財物。

貪污罪與挪用公款罪區(qū)別

法律主觀:

挪用公款罪 與貪污罪的區(qū)別:兩者在客觀上都侵犯了公共財物的所有權;兩者在客觀上均是利用職務之便;主觀上兩者都是出于直接故意。但是,作為兩種不同犯罪形式,兩者又有如下區(qū)別: (1)對犯罪客體侵犯程度與犯罪對象的范圍不同。前者只侵犯公共財物所有權中的占有、使用、收益三種權能,而后者侵犯了包括出有、使用、收益、處分權能的公共財產所有權的四種權能;就犯罪對象而言,前者為公款和特定公物,后者為公共財產。 (2)犯罪的行為方式不同,前者是使用公款,后者是占有財物。 (3)犯罪的目的不同。前者只是暫時使用,后者為永久占有。 (4)犯罪的危害程度不同。挪用公款的數(shù)額并不等于對所有者造成的實際損失額,公款的本息要全部歸還或追繳;而貪污數(shù)額就是對所有者的財產造成的實際損失數(shù)額。 (5)構成犯罪的時限要求不同。前者挪用公款數(shù)額較大歸個人進行非營利性的合法使用的,必須非法控制公款超過三個月未還才構成犯罪;而貪污罪只要非法占有了公物即構成犯罪。 (6)在特定情況下的法律后果不同。如挪用公款未超過一萬元歸個人進行非營利性的合法使用時,超過三個月后在案發(fā)前全部歸還本息的,可不認為犯罪;而貪污行為一經(jīng)實施,即使在案發(fā)前全部退贓也不影響其犯罪的構成。 (7)量刑程度不同。后者要比前者處罰重。

法律客觀:

《中華人民共和國刑法》第三百八十三條 對犯貪污罪的,根據(jù)情節(jié)輕重,分別依照下列規(guī)定處罰: (一)貪污數(shù)額較大或者有其他較重情節(jié)的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金。 (二)貪污數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金或者沒收財產。 (三)貪污數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財產;數(shù)額特別巨大,并使國家和人民利益遭受特別重大損失的,處無期徒刑或者死刑,并處沒收財產。

貪污罪和挪用公款罪的區(qū)別?

區(qū)別很大,一個是偷,一個是貪污!

貪污與挪用公款區(qū)別:是否具有非法占有的目的。

根據(jù)司法實踐,可采取如下情形來予以認定:

①挪用公款后采取虛假發(fā)票“平帳”、銷毀有關帳目等手段,使所挪用的公款已難以在單位財務帳目上反映出來,且沒有歸還行為的。

②攜帶挪用的公款潛逃的。

③有能力歸還所挪用的公款而拒不歸還,并隱瞞挪用的公款去向的。

④截取單位收入不入帳,非法占有,使所占有的公款難以在單位財務帳目上反映出來,且沒有歸還行為的。

貪污罪與挪用公款罪的區(qū)別主要表現(xiàn)在以下幾點:

第一, 兩者侵犯的客體不同。兩種犯罪雖然都侵犯公共財產權,但侵犯程度不同,社會危害性也就不同。貪污罪侵犯的是公共財產所有權中的占有、使用、收益、處分等全部權能,而挪用公款罪只侵犯公款的占有、使用和收益權。

第二, 兩者主觀故意的內容不同。貪污罪的主觀故意是非法占有公共財物,不準備歸還;而挪用公款罪的主觀故意是暫時占有并使用公款,打算以后予以歸還。判斷挪用公款是否轉化為貪污,應當按照主客觀相一致的原則,具體判斷和認定行為人主觀上是否具有非法占有公款的目的。

第三,

兩者的行為方式不同。貪污罪在客觀上表現(xiàn)為使用侵吞、盜竊、騙取等方法將公共財物據(jù)為己有,由于行為人往往采取銷毀、涂改、偽造單據(jù)、帳目等手段,故在現(xiàn)實生活中難以發(fā)現(xiàn)公共財物已經(jīng)被非法侵吞;而挪用公款罪的行為表現(xiàn)為擅自決定動用本單位公款,雖然有時也采取一些欺騙手段,但一般不采用侵吞、盜竊、騙取手段。在挪用公款案件中,行為人通常會在帳面上留下痕跡,甚至會留下借款憑證,沒有平賬舉動,因而通過查賬能夠發(fā)現(xiàn)公款被挪用的事實。

貪污罪與挪用公款罪

挪用公款罪與貪污罪是具有不同社會危害性的兩種犯罪。這兩種犯罪對犯罪客體,即公共財產權的侵犯程度不同。貪污罪侵犯的是公共財產所有權中的占有、使用、收益、處分權四種權能,而挪用公款罪只侵犯公款的占有、使用和收益權。在一般場合,兩者的界限是容易劃分的,但在一些特殊的案件中,如行為人挪用公款后產生了非法占有故意的情形下,定性上可能發(fā)生混淆。

理論上通常認為,貪污罪和挪用公款罪的區(qū)別主要表現(xiàn)在:一是兩者主觀故意的內容不同。貪污罪的主觀故意是非法占有公共財物,不準備歸還;而挪用公款罪的主觀故意是暫時占有并使用公款,打算以后予以歸還。

二是兩者的行為方式不同。貪污罪在客觀上表現(xiàn)為使用侵吞、盜竊、騙取等方法將公共財物據(jù)為己有,由于行為人往往采取銷毀、涂改、偽造單據(jù)、賬目等手段,故在現(xiàn)實生活中難以發(fā)現(xiàn)公共財物已經(jīng)被非法侵吞;而挪用公款罪的行為表現(xiàn)為擅自決定動用本單位公款,雖然有時也采取一些欺騙手段,但一般不采用侵吞、盜竊、騙取手段。在挪用公款案件中,行為人通常會在賬面上留下痕跡,甚至會留下借款憑證,沒有平賬舉動,因而通過查賬能夠發(fā)現(xiàn)公款被挪用的事實。

不難看出,這兩方面區(qū)別,第一方面尤其重要。這就是說,貪污罪與挪用公款罪的關鍵區(qū)別在于行為人主觀上是否具有非法占有公款的故意和目的。根據(jù)全國人大常委會于1988年頒布的《關于懲治貪污罪賄賂罪的補充規(guī)定》,挪用公款數(shù)額較大不退還的,以貪污論處。根據(jù)相關司法解釋,“補充規(guī)定”所說的“不退還”,既包括主觀上不想還,也包括客觀上無力退還。從實踐中遇到的一些案例看來,確有一些人挪用公款以后由于客觀原因缺乏償還能力,但不能反映挪用人產生了非法占有的故意。

因此,這一規(guī)定的不合理性是顯而易見的,沒有被修訂后的刑法所吸收。修訂后的刑法實施以后,判斷挪用公款是否轉化為貪污,應當按照主客觀相一致的原則,具體判斷和認定行為人主觀上是否具有非法占有公款的目的。

根據(jù)《最高人民法院關于審理挪用公款案件具體應用法律若干問題的解釋》第六條的規(guī)定,攜帶挪用的公款潛逃的,依照刑法關于貪污罪的規(guī)定定罪處罰。如果行為人攜帶所挪用的全部公款潛逃,則全額認定貪污,實踐中不存在爭議。司法認定中存在困難的是,行為人攜帶部分公款潛逃時,對其沒有攜帶的部分如何定罪?

對此有兩種不同意見。第一種意見認為,行為人挪用公款后攜帶部分所挪用的公款潛逃,說明其挪用公款的故意及行為已經(jīng)發(fā)生轉變,不論是潛逃前的行為還是潛逃后的行為,均符合貪污罪的犯罪構成,應對整體行為認定貪污罪,犯罪數(shù)額為行為人所挪用的全部數(shù)額。第二種意見認為,行為人攜帶部分所挪用的公款潛逃的,應以貪污罪論處。至于行為人潛逃前的行為如何認定,則應具體問題具體分析。

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