國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守，致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。依據(jù)我國關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，玩忽職守罪的立案標(biāo)準(zhǔn)是比較多的，因玩忽職守造成死亡1人以上，或者重傷3人以上都可以立案。玩忽職守罪是指國家機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，不履行或者不認(rèn)真履行職責(zé)，致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。
玩忽職守罪構(gòu)成要件包括：
1、侵犯的客體是國家機(jī)關(guān)的正常活動(dòng)；
2、在客觀方面表現(xiàn)為國家機(jī)關(guān)工作人員違反工作紀(jì)律、規(guī)章制度，擅離職守，不盡職責(zé)義務(wù)或者不正確履行職責(zé)義務(wù)，致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為；
3、主體是國家機(jī)關(guān)工作人員。國家機(jī)關(guān)是指國家權(quán)力機(jī)關(guān)、各級(jí)行政機(jī)關(guān)和各級(jí)司法機(jī)關(guān)，因此，國家機(jī)關(guān)工作人員，是指在各級(jí)人大及其常委會(huì)、各級(jí)人民政府、各級(jí)人民法院和人民檢察院中依法從事公務(wù)的人員；
4、在主觀方面由過失構(gòu)成，故意不構(gòu)成此罪。
涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予以立案：
1、造成死亡1人以上，或者重傷2人以上，或者重傷1人、輕傷3人以上，或者輕傷5人以上的；
2、導(dǎo)致10人以上嚴(yán)重中毒的；
3、造成個(gè)人財(cái)產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿10萬元，但間接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上的；
4、造成公共財(cái)產(chǎn)或者法人、其他組織財(cái)產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失20萬元以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿20萬元，但間接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上的；
5、雖未達(dá)到3、4兩項(xiàng)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但3、4兩項(xiàng)合計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失20萬元以上，或者合計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失不滿20萬元，但合計(jì)間接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上的；
6、造成公司、企業(yè)等單位停業(yè)、停產(chǎn)6個(gè)月以上，或者破產(chǎn)的。
所謂玩忽職守罪，是指國家機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，不履行或者不正確履行職責(zé)，致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民的利益遭受重大損失的行為。
玩忽職守罪的基本犯罪構(gòu)成如下：
(1)主體為特殊主體，即國家機(jī)關(guān)工作人員；
(2)客體是公共職責(zé)的公正、勤勉性和國家機(jī)關(guān)的正常職能活動(dòng)；
(3)主觀方面是過失，即行為人應(yīng)當(dāng)預(yù)見自己玩忽職守的行為可能致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失，或者已經(jīng)預(yù)見而輕信能夠避免，以致這種重大損失發(fā)生的嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任的心理態(tài)度；
(4)客觀方面表現(xiàn)為玩忽職守，致使公共財(cái)產(chǎn)和人民利益遭受重大損失的行為。所謂玩忽職守，是指嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，不履行或者不正確履行職責(zé)9通常表現(xiàn)為放棄、懈怠職責(zé)，或者在工作中敷衍塞責(zé)、馬虎草率，不認(rèn)真、正確地做好本職工作。
所謂致使公共財(cái)產(chǎn)和人民利益遭受重大損失，與濫用職權(quán)罪中的界定相同。
法律依據(jù)
《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理瀆職刑事案件適用法律若干問題的解釋(一)》
第一條：國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百九十七條規(guī)定的“致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失”：
(一)造成死亡1人以上，或者重傷3人以上，或者輕傷9人以上，或者重傷2人、輕傷3人以上，或者重傷1人、輕傷6人以上的;
(二)造成經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上的;
(三)造成惡劣社會(huì)影響的;
(四)其他致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的情形。
具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百九十七條規(guī)定的“情節(jié)特別嚴(yán)重”：
(一)造成傷亡達(dá)到前款第
(一)項(xiàng)規(guī)定人數(shù)3倍以上的;
(二)造成經(jīng)濟(jì)損失150萬元以上的;
(三)造成前款規(guī)定的損失后果，不報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)或者授意、指使、強(qiáng)令他人不報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)事故情況，致使損失后果持續(xù)、擴(kuò)大或者搶救工作延誤的;
(四)造成特別惡劣社會(huì)影響的;
(五)其他特別嚴(yán)重的情節(jié)。
《中華人民共和國刑法》
第三百九十七條　【濫用職權(quán)罪】【玩忽職守罪】國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守，致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。
國家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊，犯前款罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。

玩忽職守罪立案標(biāo)準(zhǔn)：玩忽職守造成個(gè)人間接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上的、造成公共財(cái)產(chǎn)或者法人、其他組織財(cái)產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失20萬元以上、或者兩項(xiàng)合計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失20萬元以上的應(yīng)當(dāng)立案；玩忽職守罪司法追訴時(shí)效是多長，玩忽職守罪的法定最高刑為十年以下有期徒刑，因此，如果不存在時(shí)效延長和中斷的情形，玩忽職守罪的追訴期限為十年，自犯罪之日起計(jì)算。
法定最高刑為不滿五年有期徒刑的，經(jīng)過五年；法定最高刑為五年以上不滿十年有期徒刑的，經(jīng)過十年；法定最高刑為十年以上有期徒刑的，經(jīng)過十五年；法定最高刑為無期徒刑和死刑的，經(jīng)過二十年。犯罪的追訴期限由犯罪的法定最高刑決定。在偵查機(jī)關(guān)立案偵查或者人民法院受理案件后，逃避偵查或者審判的，或者被害人在追訴期限內(nèi)提出控告，司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而不予立案的，不受追訴期限的限制。這就是時(shí)效延長。在追訴期限內(nèi)又犯罪的，前罪的追訴期限從犯后罪之日起計(jì)算。這就是時(shí)效中斷。可見，犯罪的追訴期限并不是固定不變的。玩忽職守罪的法定最高刑為十年以下有期徒刑，因此，如果不存在時(shí)效延長和中斷的情形，玩忽職守罪的追訴期限為十年，自犯罪之日起計(jì)算。
構(gòu)成玩忽職守罪必須具備以下條件：
1、本罪的犯罪主體是國家機(jī)關(guān)工作人員，即國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、軍隊(duì)、政黨中從事公務(wù)的人員。
2、本罪在主觀方面是一種過失。
3、本罪在客觀方面表現(xiàn)為不履行、不正確履行或者放棄履行職責(zé)，致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。
4、只有致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失，才能構(gòu)成犯罪．
法律依據(jù)：
《最高人民檢察院關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》
第三百九十七條 涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案：
1、造成死亡1人以上，或者重傷3人以上，或者重傷2人、輕傷4人以上，或者重傷1人、輕傷7人以上，或者輕傷10人以上的；
2、導(dǎo)致20人以上嚴(yán)重中毒的；
3、造成個(gè)人財(cái)產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失15萬元以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿15萬元，但間接經(jīng)濟(jì)損失75萬元以上的；
4、造成公共財(cái)產(chǎn)或者法人、其他組織財(cái)產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿30萬元，但間接經(jīng)濟(jì)損失150萬元以上的；
5、雖未達(dá)到3、4兩項(xiàng)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但3、4兩項(xiàng)合計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上，或者合計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失不滿30萬元，但合計(jì)間接經(jīng)濟(jì)損失150萬元以上的；
6、造成公司、企業(yè)等單位停業(yè)、停產(chǎn)1年以上，或者破產(chǎn)的；
7、海關(guān)、外匯管理部門的工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，造成100萬美元以上外匯被騙購或者逃匯1000萬美元以上的；
8、嚴(yán)重?fù)p害國家聲譽(yù)，或者造成惡劣社會(huì)影響的；
9、其他致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的情形。

警察玩忽職守罪的認(rèn)定具體如：
1、不同的客觀行為特征，工作失誤，行為人認(rèn)真履行職責(zé)義務(wù)。
2、玩忽職守罪表現(xiàn)為行為人不履行或者不正確履行職責(zé)義務(wù)。
3、造成危害的原因不同，工作失誤是由于制度不完善，一些具體政策界限不清，管理存在弊端，導(dǎo)致積極工作失誤，給國家和人民利益造成重大損失。
一、警察玩忽職守罪構(gòu)成要件包括什么
1、客體要件
玩忽職守侵犯的客體是國家機(jī)關(guān)的正常管理活動(dòng)。如果國家機(jī)關(guān)工作人員違背職務(wù)上的注意義務(wù)，濫用職權(quán)，不履行或者不正確履行其職責(zé)，必然妨害國家機(jī)關(guān)的正常管理活動(dòng)和秩序，不僅會(huì)損害、破壞國家機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)的嚴(yán)肅性，而且還會(huì)給公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益造成損失。
2、客觀要件
玩忽職守的客觀方面表現(xiàn)為國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、違反工作紀(jì)律，不盡職責(zé)義務(wù)，或者不履行或者不正確履行職責(zé)，致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。
玩忽職守的行為在客觀上有兩種類型：
①是不履行職務(wù)型，即行為應(yīng)該履行且能夠發(fā)行，但不履行其職務(wù)。
②是不正確履行職務(wù)型，即行為人應(yīng)該且能夠履行職務(wù)，但不嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待其職務(wù)，以致錯(cuò)誤地履行了職守。
除了以上表現(xiàn)以外，玩忽職守罪在客觀方面還必須具有“致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的結(jié)果”。認(rèn)定是否重大損失，應(yīng)根據(jù)司法實(shí)踐和有關(guān)規(guī)定，對(duì)所造成的物質(zhì)性和非物質(zhì)性損失的實(shí)際情況，并按直接責(zé)任人員的職權(quán)范圍全面分析，以確定應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的大小。
3、主體要件
玩忽職守罪的主體為特殊主體，具體包括：國家機(jī)關(guān)工作人員在依照法律法規(guī)規(guī)定行使國家行政管理職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人員;在受國家機(jī)關(guān)委托代表國家機(jī)關(guān)行使職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人員;雖未列入國家機(jī)關(guān)工作人員編制但是在國家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員。
4、主觀要件
玩忽職守罪的主觀方面可以由過失構(gòu)成，也可以則間接故意所構(gòu)成。但任何情況下，都不可能出于直接故意而構(gòu)成玩忽職守罪。因此，在相當(dāng)多情況下，行為人主觀上是一種監(jiān)督過失，主要表現(xiàn)為應(yīng)當(dāng)監(jiān)督直接責(zé)任者卻沒有實(shí)施監(jiān)督行為，導(dǎo)致結(jié)果發(fā)生;或者應(yīng)當(dāng)確立完備的安全體制、管理體制，卻沒有確立這種體制，導(dǎo)致危害后果發(fā)生。
二、玩忽職守罪立案標(biāo)準(zhǔn)是什么
1、造成死亡1人以上，或者重傷2人以上，或者重傷1人、輕傷3人以上，或者輕傷5人以上的;
2、導(dǎo)致10人以上嚴(yán)重中毒的;
3、造成個(gè)人財(cái)產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿10萬元，但間接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上的;
4、造成公共財(cái)產(chǎn)或者法人、其他組織財(cái)產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失20萬元以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿20萬元，但間接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上的;
5、雖未達(dá)到3、4兩項(xiàng)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但3、4兩項(xiàng)合計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失20萬元以上，或者合計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失不滿20萬元，但合計(jì)間接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上的;
6、造成公司、企業(yè)等單位停業(yè)、停產(chǎn)6個(gè)月以上，或者破產(chǎn)的;
7、弄虛作假，不報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意、指使、強(qiáng)令他人不報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)情況，導(dǎo)致重特大事故危害結(jié)果繼續(xù)、擴(kuò)大，或者致使搶救、調(diào)查、處理工作延誤的;
8、嚴(yán)重?fù)p害國家聲譽(yù)，或者造成惡劣社會(huì)影響的;
9、其他致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的情形。
國家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守的行為，往往會(huì)給國家、人民利益造成重大損失，但這與工作失誤造成的損失并不一樣。另一方面，有玩忽職守的行為，同時(shí)也要求達(dá)到規(guī)定的立案標(biāo)準(zhǔn)，那么才有可能被認(rèn)定為玩忽職守罪。
三、玩忽職守罪是什么
玩忽職守罪是國家機(jī)關(guān)工作人員對(duì)工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民的利益遭受重大損失的行為。按中國刑法屬于瀆職罪。本罪主要特征：犯罪主體必須是國家機(jī)關(guān)工作人員。主觀上出于行為人職務(wù)上的過失，如疏忽大意、過于自信、擅離職守等。客觀上表現(xiàn)為因行為人不履行或不正確履行應(yīng)負(fù)的職責(zé)，致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益造成重大損失。
四、認(rèn)定玩忽職守罪應(yīng)注意劃清的幾種界限
1、罪與非罪的界限
①玩忽職守罪與工作失誤的界限。工作失誤是行為人由于政策不明確、業(yè)務(wù)能力和水平低等原因，以致于決策失誤，造成公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益損失的行為。一般 在此情況下，行為人主觀上缺乏犯罪所具備的主觀罪過，而是主觀上想把事情辦好，但實(shí)際卻事與愿違。這同玩忽職守有本質(zhì)區(qū)別，故對(duì)此不能認(rèn)定為玩忽職守罪。
②玩忽職守罪與一般玩忽職守行為的界限。區(qū)分二者的關(guān)鍵在于是否造成了公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益的重大損失。如果玩忽職守行為沒有造成損失，或者雖然造成損 失但損失后果尚未達(dá)到嚴(yán)重程度的，就應(yīng)認(rèn)為屬于一般的玩忽職守行為，可以給予相應(yīng)的行政、紀(jì)律處分，不能以犯罪論處。
2、玩忽職守罪與濫用職權(quán)罪的界限
①是主觀方面不同。前者只能出于過失，而后者只能由故意構(gòu)成。
②是危害行為不完全相 同。前者在客觀上表現(xiàn)為職責(zé)義務(wù)，不履行或者不正確履行職責(zé)的行為，一般表現(xiàn)為不作為;后者則主要表現(xiàn)為違反法律規(guī)定的權(quán)限和程序，超越限度或者沒有限度 地履行職責(zé)的行為，一般表現(xiàn)為作為。
3、玩忽職守罪與重大責(zé)任事故罪的界限
①主體不同。玩忽職守罪的主體是國家機(jī)關(guān)工作 人員，而重大責(zé)任事故罪的主體是工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工。
②行為發(fā)生的場合不同。玩忽職守罪發(fā)生在國家機(jī)關(guān)的管理活動(dòng) 中，而重大責(zé)任事故罪則發(fā)生在生產(chǎn)、作業(yè)過程中。
③客體不同。玩忽職守罪的客體是國家機(jī)關(guān)的正常管理活動(dòng)，而重大責(zé)任事故罪的客體是公共安全。
4、玩忽職守罪與其他玩忽職守的犯罪的界限
司法工作人員由于嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，致使在押的犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯脫逃的行為規(guī)定為獨(dú)立的犯罪
五、犯玩忽職守罪可判多少年
若玩忽職守致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。
六、瀆職罪的概念
瀆職罪是指國家機(jī)關(guān)工作人員利用職務(wù)上的便利或者徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守，妨害國家機(jī)關(guān)的正常活動(dòng)，損害公眾對(duì)國家機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)活動(dòng)客觀公正性的信賴，致使國家與人民利益遭受重大損失的行為。警察屬于國家機(jī)關(guān)工作人員，其瀆職行為構(gòu)成犯罪的，將會(huì)受到刑事處罰，并視其情節(jié)輕重決定判刑的期限;如果不構(gòu)成犯罪的，將受到紀(jì)律處分，或調(diào)離警察崗位。
七、職權(quán)的一般含義
1、瀆職罪的成立,是以行為人存在濫用職權(quán)或者玩忽職守的行為為前提的,而濫用職權(quán)和玩忽職守又和行為人存在一定的職務(wù)權(quán)限有關(guān).所以,厘清職權(quán)(職守)和瀆職犯罪之間的關(guān)系對(duì)認(rèn)定瀆職犯罪尤為必要.
2、職權(quán)(職守),是指行為人享有的一般職務(wù)權(quán)限或者承擔(dān)的相應(yīng)職責(zé).只是從外形上看有一定的權(quán)力,但是客觀地看沒有一般的職務(wù)權(quán)限的,不是這里的職權(quán)(職守).職權(quán)不一定是法律上明文規(guī)定的,從法律制度上作綜合的、實(shí)質(zhì)的觀察,認(rèn)定行為人享有職權(quán)或者得到授權(quán)的,就是有職務(wù)權(quán)限.作為一般的職務(wù)權(quán)限,職權(quán)不一定是法律上有強(qiáng)制力的權(quán)力,但其濫用會(huì)使對(duì)方承擔(dān)義務(wù)或不能行使權(quán)利的,也是職權(quán).
八、瀆職罪立案標(biāo)準(zhǔn)
1、造成死亡1人以上，或者重傷2人以上，或者輕傷5人以上的;
2、造成直接經(jīng)濟(jì)損失20萬元以上的;
3、造成有關(guān)公司、企業(yè)等單位停產(chǎn)、嚴(yán)重虧損、破產(chǎn)的;
4、嚴(yán)重?fù)p害國家聲譽(yù)，或者造成惡劣社會(huì)影響的;
5、其他致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的情形;
6、徇私舞弊，具有上述情形之一的。
九、瀆職的種類
1、濫用職權(quán)罪，指國家機(jī)關(guān)工作人員故意逾越職權(quán)或者不履行職責(zé)，致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。
2、玩忽職守罪，指國家機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，不履行或不正確地履行自己的工作職責(zé)，致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益追受重大損失的行為。
3、徇私舞弊罪，指司法工作人員和有關(guān)國家工作人員利用職務(wù)上的便利和權(quán)力，對(duì)明知是無罪的而使他受追訴，對(duì)明知使有罪的人而故意包庇不使他受追訴，或者故意顛倒黑白作枉法裁判;或者利用職務(wù)包庇、窩藏經(jīng)濟(jì)犯罪分子等，隱瞞、掩飾其犯罪事實(shí)的行為。
法律依據(jù)
《中華人民共和國刑法》
第三百九十七條，國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守，致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。
第三百九十八條【故意泄露國家秘密罪】【過失泄露國家秘密罪】國家機(jī)關(guān)工作人員違反保守國家秘密法的規(guī)定，故意或者過失泄露國家秘密，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。
非國家機(jī)關(guān)工作人員犯前款罪的，依照前款的規(guī)定酌情處罰。