口頭傳喚的適用條件
口頭傳喚的適用條件口頭傳喚的適用條件現場發現有違反治安管理的行為人。人民警察應當出示工作證件。
需要傳喚違反治安管理行為人接受調查的,經公安機關辦案部門負責人批準,使用傳喚證傳喚。對現場發現的違反治安管理行為人,人民警察經出示工作證件,可以口頭傳喚,但應當在詢問筆錄中注明。傳喚程序如下:
1、在執法過程中,需要傳喚的,承辦執法人員應當填寫傳喚證呈批報表,報領導批準后,出具傳喚證;
2、承辦執法人員依法將傳喚證送達被傳喚人,被傳喚人應當在傳喚證回執上簽名或蓋章,并注明收到日期;
3、對被傳喚人無正當理由拒不接受傳喚或逃避傳喚的,經領導批準,依法實施強制傳喚;
4、被傳喚人傳喚到案后,應及時進行訊問查證,制作訊問筆錄,每次訊問時間不得超過24小時;
5、對當場發現違反法律,法規的行為,承辦人員可以口頭傳喚有關人員。宣布口頭傳喚時,承辦人員應當說明傳喚的理由,并在訊問時將口頭傳喚的情況記入筆錄。
傳喚的注意事項如下:
1、需要傳喚違法嫌疑人接受調查的,經公安派出所或者縣級以上公安機關辦案部門負責人批準,使用傳喚證傳喚;
2、對現場發現的違法嫌疑人,人民警察經出示工作證件,可以口頭傳喚,并在詢問筆錄中注明違法嫌疑人到案經過,到案時間和離開時間;
3、公安機關應當將傳喚的原因和依據告知被傳喚人;
4、對無正當理由不接受傳喚或者逃避傳喚的違反治安管理行為人以及法律規定可以強制傳喚的其他違法行為人,可以強制傳喚;
5、公安機關應當及時將傳喚原因和處所通過電話,手機短信,傳真等方式通知被傳喚人家屬;
6、公安機關傳喚違法嫌疑人時,其家屬在場的,應當當場將傳喚原因和處所口頭告知其家屬,并在詢問筆錄中注明;
7、被傳喚人拒不提供家屬聯系方式或者有其他無法通知的情形的,可以不予通知,但應當在詢問筆錄中注明。
【法律法規】
《中華人民共和國治安管理處罰法》
第八十三條 對違反治安管理行為人,公安機關傳喚后應當及時詢問查證,詢問查證的時間不得超過8小時;情況復雜、依照本法規定可能適用行政拘留處罰的,詢問查證的時間不得超過24小時。
公安機關應當及時將傳喚的原因和處所通知被傳喚人家屬。
傳喚的形式和條件
一、傳喚的條件主要包括:
1、犯罪嫌疑人必須經過傳喚而不到案的;
2、不到案沒有正當理由,而且有影響訴訟進行的可能;
3、對犯罪嫌疑人進行傳喚和拘傳的時候,必須出示人民檢察院或公安機關的證明文件;
4、傳喚犯罪嫌疑人必須嚴格遵守法律規定的時間,不得以連續傳喚、拘傳的形式變相的拘禁犯罪嫌疑人。
二、傳喚的形式主要包括:口頭傳喚、強制傳喚、傳喚證傳喚、拘傳證傳喚
傳喚,它是指公安機關為了查清案件事實,依法責令違法犯罪嫌疑人(行政案件中叫違法嫌疑人,刑事案件中叫犯罪嫌疑人)于指定時間到達到指定地點,接受詢問查證的一種案件調查手段。在行政和刑事案件中通常有以下四種形式,口頭傳喚、強制傳喚、傳喚證傳喚、拘傳證傳喚,對象都是未被羈押的人員。
(一)對這四種方式的基本概念??陬^傳喚,是指辦案人員對現場發現的違法嫌疑人,口頭責令其到公安機關接受詢問查證的行為。強制傳喚,是指辦案人員對無正當理由不接受傳喚或者逃避傳喚的違法嫌疑人,采取強制的方法將其帶到公安機關接受詢問查證的行為。傳喚證傳喚,也叫書面傳喚,是公安機關常的傳喚方式,即由執行人員將公安機關簽發的《傳喚證》送達被傳喚人并要求其到公安機關接受詢(訊)問查證的行為。拘傳,是指公安機關強制犯罪嫌疑人到案接受訊問的一種強制措施。
(二)傳喚證、拘傳證是事前審批制作,強制傳喚是事后補辦報批。需要使用正式法律文書的是傳喚證傳喚和拘傳證傳喚,不需要制作和使用正式法律文書的是口頭傳喚和強制傳喚,辦案民警表明身份或者出示人警察證后,根據情況現場就可以實施口頭傳喚。
(三)強制傳喚不是傳喚證傳喚,也不是拘傳,它只是保證傳喚正常進行的一種措施,它本身并不能獨立存在,也就是說不能單獨實施強制傳喚,只能由口頭傳喚和傳喚證傳喚在違法嫌疑人無正當理由拒絕接受傳喚時才可能轉化成強制傳喚。需要注意的一點是,強制傳喚是可以,而不是必須強制傳喚,即并不是對所有不配合的違法嫌疑人都可以實施強制傳喚,它也是有對象要求的,只能針對違反治安管理以及法律法規規定可以傳喚的違法行為人。在刑事案件中,如果是現場口頭傳喚的,可能會轉化為強制傳喚,但如果是使用《傳喚證》傳喚時,一般情況下是不能轉換成強制傳喚的,而是得報批《拘傳證》后再進行拘傳。
(四)口頭傳喚、傳喚證傳喚、強制傳喚在行政和刑事案件中都可能出現,既可以針對違法嫌疑人,也可以針對犯罪嫌疑人,但拘傳只能在刑事案件中出現,因為它實施的對象只能是已經被立案偵查的犯罪嫌疑人。
(五)口頭傳喚和傳喚證傳喚時,原則上不得使用手銬等約束性警械,強制傳喚是可以使用手銬等約束性警械,使用時要慎重,一旦被傳喚人到案且服從配合調查的,就不能再繼續使用警械;而拘傳則是必須依法使用約束性警械,遇到時暴力性對抗或者暴力犯罪行為時,還可以依法使用制服性警械或者武器。
(六)傳喚證在行政案件和刑事案件中雖然都使用傳喚證,但使用時所依據的法律規章不一樣,行政案件依據的是《治安管理處罰法》和《公安機關辦理行政案件程序規定》的有關條款,刑事案件中依據的《刑事訴訟法》和《公安機關辦理刑事案件程序規定》有關條款,有一點需要注意的是在刑事案件立案前,使用傳喚證時所依據的條款則是行政案件辦理時所依據的條款。有一點相同,那就是傳喚證、拘傳證都是一次性的,再用就得重新審批制作。
(七)在行政案件中,經口頭傳喚、強制傳喚或傳喚證傳喚,違法嫌疑人被傳喚到辦案單位后的詢問查證時間一般不得超過八小時,違法行為可能適用行政拘留處罰的,經辦案部門負責人批準,可將詢問查證時間延長,但不得超二十四小時。
(八)在對違法犯罪嫌疑人采取傳喚或拘傳的過程中,辦案民警均不得少于二人,禁止對被傳喚人游街示眾或者變相游街示眾,或者采取其他方式侮辱被傳喚人的人格尊嚴;違法犯罪嫌疑人到案后,原則上都應當在辦案區的訊(詢)問室內進行;詢(訊)問期間,都應當保證其飲食和必要的休息時間,都應當通知其家屬,并記錄在案。
(九)對于現場發現的違法犯罪嫌疑人,可以口頭傳喚。關于這個現場,應該可以是指案發現場,也可以是指在案發現場之外其他發現違法嫌疑人的地點,但無論是哪個地點或者場所,也無論辦案民警是在案發現場還是在案發現場外進行案件調查或日常工作中發現或抓獲的違法犯罪嫌疑人,都可以口頭傳喚。對違法嫌疑人是否實施口頭傳喚,辦案民警有自由裁量權,根據當時的具體情況決定。當然了,并不是對所有的違法犯罪嫌疑人都要進行傳喚,對于一些違法犯罪嫌疑人主動投案或者自覺接受詢問的,也可以不進行傳喚。
法律依據:
《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百一十九條 對不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人,可以傳喚到犯罪嫌疑人所在市、縣內的指定地點或者到他的住處進行訊問,但是應當出示人民檢察院或者公安機關的證明文件。對在現場發現的犯罪嫌疑人,經出示工作證件,可以口頭傳喚,但應當在訊問筆錄中注明。
傳喚、拘傳持續的時間不得超過十二小時;案情特別重大、復雜,需要采取拘留、逮捕措施的,傳喚、拘傳持續的時間不得超過二十四小時。
不得以連續傳喚、拘傳的形式變相拘禁犯罪嫌疑人。傳喚、拘傳犯罪嫌疑人,應當保證犯罪嫌疑人的飲食和必要的休息時間。
口頭傳喚的三種情形
口頭傳喚的三種情形口頭傳喚適用的情形是:對現場發現的違法嫌疑人,人民警察經出示工作證件,可以口頭傳喚,并在詢問筆錄中注明違法嫌疑人到案經過、到案時間和離開時間。
口頭傳喚的適用條件現場發現有違反治安管理的行為人。人民警察應當出示工作證件。需要傳喚違反治安管理行為人接受調查的,經公安機關辦案部門負責人批準,使用傳喚證傳喚。對現場發現的違反治安管理行為人,人民警察經出示工作證件,可以口頭傳喚,但應當在詢問筆錄中注明。傳喚程序如下:
1、在執法過程中,需要傳喚的,承辦執法人員應當填寫傳喚證呈批報表,報領導批準后,出具傳喚證;
2、承辦執法人員依法將傳喚證送達被傳喚人,被傳喚人應當在傳喚證回執上簽名或蓋章,并注明收到日期;
3、對被傳喚人無正當理由拒不接受傳喚或逃避傳喚的,經領導批準,依法實施強制傳喚;
4、被傳喚人傳喚到案后,應及時進行訊問查證,制作訊問筆錄,每次訊問時間不得超過24小時;
5、對當場發現違反法律,法規的行為,承辦人員可以口頭傳喚有關人員。宣布口頭傳喚時,承辦人員應當說明傳喚的理由,并在訊問時將口頭傳喚的情況記入筆錄。
傳喚的注意事項如下:
1、需要傳喚違法嫌疑人接受調查的,經公安派出所或者縣級以上公安機關辦案部門負責人批準,使用傳喚證傳喚;
2、對現場發現的違法嫌疑人,人民警察經出示工作證件,可以口頭傳喚,并在詢問筆錄中注明違法嫌疑人到案經過,到案時間和離開時間;
3、公安機關應當將傳喚的原因和依據告知被傳喚人;
4、對無正當理由不接受傳喚或者逃避傳喚的違反治安管理行為人以及法律規定可以強制傳喚的其他違法行為人,可以強制傳喚;
5、公安機關應當及時將傳喚原因和處所通過電話,手機短信,傳真等方式通知被傳喚人家屬;
6、公安機關傳喚違法嫌疑人時,其家屬在場的,應當當場將傳喚原因和處所口頭告知其家屬,并在詢問筆錄中注明;
7、被傳喚人拒不提供家屬聯系方式或者有其他無法通知的情形的,可以不予通知,但應當在詢問筆錄中注明。
法律依據:《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百一十九條規定,對在現場發現的犯罪嫌疑人,經出示工作證件,可以口頭傳喚,但應當在訊問筆錄中注明。傳喚、拘傳持續的時間不得超過十二小時;案情特別重大、復雜,需要采取拘留、逮捕措施的,傳喚、拘傳持續的時間不得超過二十四小時。不得以連續傳喚、拘傳的形式變相拘禁犯罪嫌疑人。傳喚、拘傳犯罪嫌疑人,應當保證犯罪嫌疑人的飲食和必要的休息時間。
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