一般情況下?lián)尳俜福坏眉籴???紤]是未成年犯,可以適當(dāng)放寬政策,那么也至少需要改造滿3年,表現(xiàn)好,才能申請假釋。
未成年犯遵守監(jiān)規(guī),接受教育和改造,確有悔改表現(xiàn),不致再危害社會,一般會批準(zhǔn)的。
申請假釋不需要單獨(dú)交錢。
另,請參考學(xué)習(xí)以下規(guī)定:
一、假釋,是對被判處有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子,在執(zhí)行一定刑期之后,因其遵守監(jiān)規(guī),接受教育和改造,確有悔改表現(xiàn),不致再危害社會,而附條件地將其予以提前釋放的制度。被假釋的犯罪分子,在假釋考驗(yàn)期間再犯新罪的,不構(gòu)成累犯。假釋在我國刑法中是一項重要的刑罰執(zhí)行制度,正確地適用假釋,把那些經(jīng)過一定服刑期間確有悔改表現(xiàn)、沒有必要繼續(xù)關(guān)押改造的罪犯放到社會上進(jìn)行改造,可以有效地鼓勵犯罪分子服從教育和改造,使之早日復(fù)歸社會、有利于化消極因素為積極因素。
二、適用假釋必須符合法定的條件。
根據(jù)中國《刑法》第81條規(guī)定,適用假釋必須遵守下列條件:
?。ㄒ唬┓ǘǖ膶ο?/p>
并不是所有的罪犯都可以適用假釋。根據(jù)我國刑法規(guī)定,被判處有期徒刑、無期徒刑且屬于累犯和因故意殺人、強(qiáng)奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險物質(zhì)或有組織的暴力性犯罪被判處10年以上有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子不得假釋。
假釋是對犯罪分子有條件地提前釋放,同時,國家并不排除對其繼續(xù)執(zhí)行尚未執(zhí)行的那部分刑罰的可能性。這一特點(diǎn)決定了假釋不適用于被判處其他刑罰的犯罪分子。
(二)法定的實(shí)質(zhì)條件
犯罪分子認(rèn)真遵守監(jiān)視,接受教育改造,確有悔改表現(xiàn),沒有再犯罪的危險,這是適用假釋的實(shí)質(zhì)條件或者關(guān)鍵條件。犯罪分子同時具備以下四個方面情形的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)為“確有悔改表現(xiàn)”:認(rèn)罪伏法;遵守罪犯改造行為規(guī)范和監(jiān)獄紀(jì)律;積極參加政治、文化、技術(shù)學(xué)習(xí);積極參加勞動,愛護(hù)公物,完成勞動任務(wù)。
“沒有再犯罪的危險”,除符合刑法第八十一條規(guī)定的情形外,還應(yīng)根據(jù)犯罪的具體情節(jié)、原判刑罰情況,在刑罰執(zhí)行中的一貫表現(xiàn),犯罪的年齡、身體狀況、性格特征,假釋后生活來源以及監(jiān)管條件等因素綜合考慮。
此外,根據(jù)有關(guān)司法解釋,把握適用假釋的實(shí)質(zhì)條件,還須特別注意以下問題:
第一、 為了貫徹對未成年犯教育、感化、挽救的方針,對未成年犯的假釋在掌握標(biāo)準(zhǔn)上可以比照成年犯依法適度放寬。
第二、 對罪行嚴(yán)重的危害國家安全的罪犯和犯罪集團(tuán)的首要分子、主犯、慣犯的假釋。
(三)法定的刑罰執(zhí)行時間條件
假釋只適用于已經(jīng)執(zhí)行一部分刑罰的犯罪分子。《刑法》第八十一條:“被判處有期徒刑的犯罪分子,執(zhí)行原判刑期二分之一以上,被判處無期徒刑的犯罪分子,實(shí)際執(zhí)行十三年以上,如果認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī),接受教育改造,確有悔改表現(xiàn),沒有再犯罪的危險的,可以假釋。如果有特殊情況,經(jīng)最高人民法院核準(zhǔn),可以不受上述執(zhí)行刑期的限制。
“對累犯以及因故意殺人、強(qiáng)奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險物質(zhì)或者有組織的暴力性犯罪被判處十年以上有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子,不得假釋。
“對犯罪分子決定假釋時,應(yīng)當(dāng)考慮其假釋后對所居住社區(qū)的影響。”
為了使假釋制度的運(yùn)用有必要的靈活性,我國《刑法》第81條同時規(guī)定:如果有特殊情況,經(jīng)最高人民法院核準(zhǔn),可以不受上述執(zhí)行刑期的限制。根據(jù)有關(guān)司法解釋,“特殊情況”應(yīng)包括如下情形:
?。?)罪犯在服刑期間有重大發(fā)明創(chuàng)造或突出的立功表現(xiàn);
?。?)罪犯已經(jīng)基本喪失活動能力,并有悔改表現(xiàn),假釋后不會再危害社會;
?。?)罪犯有專門技能,有關(guān)單位急需使用;
?。?)罪犯家庭有特殊困難,需本人照顧,請求假釋的,在司法實(shí)踐中,須由縣級以上公安機(jī)關(guān)或者人民政府有關(guān)部門提供證明。但對犯罪集團(tuán)的首犯、慣犯和罪行特別嚴(yán)重的罪犯除外;
?。?)為了進(jìn)一步貫徹未成年人保護(hù)法,執(zhí)行對未成年罪犯實(shí)行教育、感化、挽救的方針,對犯罪時未成年,在刑罰執(zhí)行期間確有悔改表現(xiàn),不致再危害社會的;
?。?)為了政治斗爭的需要,對某些具有外國國籍或不屬于大陸籍的罪犯而適用假釋;
?。?)其他特殊情況。
?。ㄋ模┎荒苓m用假釋的情況
對累犯以及因故意殺人、強(qiáng)奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險物質(zhì)或者有組織的暴力性犯罪被判處十年以上有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子,不得假釋。
?。?)不管對罪犯所判處的是什么刑種與刑期,對累犯不得假釋。
?。?)對實(shí)施了殺人、爆炸、搶劫、強(qiáng)奸、綁架等暴力性犯罪,并且被判處10年以上有期徒刑、無期徒刑的犯罪人,不得假釋?!氨┝π苑缸铩背松鲜隽信e的幾種犯罪外,還包括其他對人身行使有形力的犯罪,如傷害、武裝叛亂、武裝暴亂、劫持航空器等罪。
?。?)對于被判處10年以上有期徒刑、無期徒刑的暴力性犯罪人,即使減刑后其刑期低于10年有期徒刑,也不得假釋。
此外,法律對適用假釋規(guī)定了嚴(yán)格的司法程序,非經(jīng)法定程序不得假釋。根據(jù)刑法第82條規(guī)定,對于犯罪人假釋的,由執(zhí)行機(jī)關(guān)向中級以上人民法院提出假釋建議書,人民法院應(yīng)當(dāng)組成合議庭進(jìn)行審理,對符合假釋條件的,裁定予以假釋。
【刑法修正案八對于假釋的相關(guān)修正】
十七、將刑法第八十五條修改為:“對假釋的犯罪分子,在假釋考驗(yàn)期限內(nèi),依法實(shí)行社區(qū)矯正 ,如果沒有本法第八十六條規(guī)定的情形,假釋考驗(yàn)期滿,就認(rèn)為原判刑罰已經(jīng)執(zhí)行完畢,并公開予以宣告?!?/p>
十八、將刑法第八十六條第三款修改為:“被假釋的犯罪分子,在假釋考驗(yàn)期[1] 內(nèi),有違反法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院有關(guān)部門關(guān)于假釋的監(jiān)督管理規(guī)定的行為,尚未構(gòu)成新的犯罪的,應(yīng)當(dāng)依照法定程序撤銷假釋,收監(jiān)執(zhí)行未執(zhí)行完畢的刑罰?!?/p>
?。ㄗⅲτ谂c修八相沖突的規(guī)定按照修八的規(guī)定執(zhí)行,刑法修正案八2011年5月1號開始實(shí)行。
刑法修正案
1、被判處有期徒刑的犯罪分子,執(zhí)行原判刑期二分之一以上,被判處無期徒刑的犯罪分子。根據(jù)有關(guān)司法解釋,所謂特殊情況是指有國家政治、國防、外交等方面特殊需要的情況。
2、對累犯以及因故意殺人、強(qiáng)奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險物質(zhì)或者有組織的暴力性犯罪被判處十年以上有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子,不得假釋。
3、對犯罪分子決定假釋時,應(yīng)當(dāng)考慮其假釋后對所居住社區(qū)的影響。(修正案第十六條)
3考驗(yàn)期限
犯罪分子的假釋考驗(yàn)期限因原判刑罰及執(zhí)行的不同而有所不同。根據(jù)刑法第83條的規(guī)定,被判處有期徒刑的犯罪分子,其假釋的考驗(yàn)期為原判刑罰沒有執(zhí)行完畢的刑期,即宣告假釋時原判刑罰的剩余時期。刑法對無期徒刑的假釋考驗(yàn)期限則作了明確而具體的規(guī)定。被判處無期徒刑的犯罪分子,其假釋的考驗(yàn)期限為10年。
根據(jù)刑法第83條第2款的規(guī)定,假釋考驗(yàn)期限,從假釋之日起計算。
4撤銷決定
關(guān)于假釋的撤銷,修訂的刑法在保留原刑法中因再犯新罪撤銷假釋規(guī)定的基礎(chǔ)上,吸納了《監(jiān)獄法》第33條的關(guān)于違法.行為導(dǎo)致假釋撤銷的規(guī)定,并首次將發(fā)現(xiàn)漏罪也作為撤銷假釋的條件,這被認(rèn)為是新刑法對假釋予以完善的重要體現(xiàn)。顯然,修訂后的刑法關(guān)于假釋撤銷條件的規(guī)定,放寬了假釋撤銷的條件,對假釋犯提出了更高的要求。但是,對再犯新罪,不區(qū)分故意與過失,一律應(yīng)當(dāng)撤銷,是否足取?而漏罪之發(fā)現(xiàn)若緣于被假釋犯的主動交代呢?將假釋必撤銷條件擴(kuò)展到一般違法或違規(guī)行為是否適當(dāng)?
撤銷
第一,假釋的發(fā)動基于對受刑人人身危險性業(yè)已消除的認(rèn)定和在監(jiān)督考察下不再危害社會的期待。在考驗(yàn)期內(nèi)若故意地再犯新罪,應(yīng)當(dāng)撤銷假釋是無可爭議的;但若出于過失再犯,盡管也可能造成或大或小的社會危害,其主觀惡性和人身危險性與故意再犯顯然不能同日而語,兩種主客觀在性質(zhì)上根本不同的行為卻呈現(xiàn)完全相同的法律后果,是不是有違公平原則?筆者因此建議將過失再犯的假釋撤銷由立法規(guī)定的必然撤銷改為由法官根據(jù)過失大小和致害程度進(jìn)行的自由裁量,也即假釋考驗(yàn)期內(nèi)因過失再犯,“可以”撤銷而非“應(yīng)當(dāng)”撤銷假釋。
第二,由于假釋是以犯罪分子確有悔改表現(xiàn),不致在危害社會為根本條件,故而如犯罪分子有意隱瞞自己的罪行,足以說明其無悔改表現(xiàn),亦難以確認(rèn)不致再危害社會,應(yīng)當(dāng)撤銷假釋當(dāng)無異議。但是,如果罪行是被假釋犯主動坦白交代的,所以應(yīng)區(qū)別對待。其一,如果所坦白交代的罪行相對較輕,綜合考慮仍然符合假釋條件的,可以相應(yīng)延長假釋的考驗(yàn)期,不撤銷假釋;其二,如果坦白的罪行比較重,中國同意對漏罪區(qū)分對待的學(xué)者于是認(rèn)為應(yīng)當(dāng)撤銷假釋,實(shí)行數(shù)罪并罰②。筆者的意見是不妨作與故意再犯和過失再犯相同的罪質(zhì)區(qū)分,如該較重的罪行系假釋犯故意所為,則應(yīng)當(dāng)撤銷假釋;如過失所致,則是否假釋交由法官裁量。
第三,將違法行為作為假釋必然撤銷的一個條件是中國對假釋犯重“管束”輕“保護(hù)”的一個明顯體現(xiàn),筆者以為并不足取。假釋考驗(yàn)期是促使假釋犯重返社會的過渡階段,是其從監(jiān)禁生活到社會生活的磨合。假釋犯在這一期間出現(xiàn)生活、求職和交往上的困難是完全可以想象的,由此導(dǎo)致內(nèi)心的不安、失衡、怨恨是可以理解的,甚至可能出現(xiàn)反常行為、顯現(xiàn)再犯之虞。也正因?yàn)槿绱?,才說明了假釋犯在重返社會生活的過渡期里對其監(jiān)督管束,保護(hù)指導(dǎo)的緣由和必要性。如果一旦真有違法違規(guī)行為,監(jiān)督幫助應(yīng)是比一律不問因由、不分違法行為之輕重而撤銷假釋使之重回監(jiān)獄更符合行刑規(guī)律。嚴(yán)重違法,應(yīng)當(dāng)撤銷;輕微違法,可以撤銷或采取相應(yīng)的懲救措施如采取警告、要求作出保證或增加新的特定義務(wù),以盡量維持假釋已取得的效果。
上述針對現(xiàn)行刑法中教條的、毫無彈性的規(guī)定所作的建議可歸納如下:將刑法規(guī)定的假釋撤銷事由分列出必撤銷事由和可撤銷事由,從而在撤銷方式上體現(xiàn)出層次性、過渡性,兼具靈活性和合理性,建立必撤銷制和得撤銷制相結(jié)合的假釋撤銷制。這一立法例已被中國的臺灣及澳門,瑞士,甚至假釋條件極為苛刻的俄羅斯等其他國家和地區(qū)采納③。在中國目前的刑法體系和立法司法現(xiàn)狀之下,以上設(shè)想的實(shí)現(xiàn)有一定難度,但隨著社會條件的成熟和立法的進(jìn)步,這至少可成為日后一個努力的方向。
5高院規(guī)定
最高人民法院關(guān)于對罪犯實(shí)行假釋,要求各級人民法院嚴(yán)格掌握執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),對符合假釋條件的罪犯嚴(yán)格執(zhí)行刑法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)外,對下列罪犯也可適用假釋:
一、對犯罪時未成年的罪犯的減刑、假釋,在掌握上可以比照成年罪犯依法適度放寬。符合刑法規(guī)定的可以假釋;
二、對老年和身體有殘疾(不含自傷自殘)罪犯的減刑、假釋,應(yīng)當(dāng)主要注重悔罪的實(shí)際表現(xiàn)。除刑法規(guī)定不適用假釋的犯罪外,有悔罪表現(xiàn),喪失作案能力或者生活不能自理,且假釋后確有著落的老殘犯,可依法予以假釋;
三、對死刑緩期執(zhí)行罪犯減為無期徒刑或者有期徒刑后,符合刑法有關(guān)司法解釋的規(guī)定的,可以假釋;
四、獲假釋的罪犯,除有特殊情形外,一般不得減刑,假釋考驗(yàn)期也不能縮短;
五、罪犯減刑后又獲假釋的時間間隔,一般為一年,對一次減二年或者三年有期徒刑后又適用假釋的,其間隔時間不得少于二年;
六、對判處有期徒刑的罪犯減刑、假釋,執(zhí)行原判刑期二分之一以上的起始時間,應(yīng)當(dāng)從判決之日起計算,判決之前先行羈押的,羈押一日折抵刑期一日。
程序編輯
根據(jù)刑法第82條的規(guī)定,假釋依照減刑程序進(jìn)行。此外,根據(jù)刑法第81條第1款規(guī)定報請最高人民法院核準(zhǔn)因犯罪分子具有特殊情況,不受執(zhí)行刑期限制的假釋案件,按下列情形分別處理:(1)中級人民法院依法作出假釋裁定后,應(yīng)即報請高級人民法院復(fù)核。高級人民法院同意假釋的,應(yīng)當(dāng)報請最高人民法院核準(zhǔn);高級人民法院不同意假釋的,應(yīng)當(dāng)裁定撤銷中級人民法院的假釋裁定。(2)高級人民法院依法作出假釋裁定的,應(yīng)當(dāng)報請最高人民法院核準(zhǔn)。
程序
報請最高人民法院核準(zhǔn)因犯罪分子具有特殊情況,不受執(zhí)行刑期限制的假釋案件,應(yīng)當(dāng)報送報請核準(zhǔn)假釋案件的報告、罪犯具有特殊情況的報告、假釋裁定各15份以及全案卷宗。最高人民法院核準(zhǔn)因犯罪分子具有特殊情況,不受執(zhí)行刑期限制的假釋案件,予以核準(zhǔn)的,作出核準(zhǔn)裁定書;不予核準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)作出撤銷原裁定、不準(zhǔn)假釋的裁定書。
根據(jù)刑法第63條第2款規(guī)定,報請最高人民法院核準(zhǔn)在法定刑以下判處刑罰案件的假釋,按下列情形分別處理:
1.被告人不提出上訴、人民檢察院不提出抗訴的,在上訴、抗訴期滿后三日內(nèi)報請上一級人民法院復(fù)核。上一級人民法院同意原判的,應(yīng)當(dāng)逐級報請最高人民法院核準(zhǔn);上一級人民法院不同意原判的,應(yīng)當(dāng)裁定發(fā)回重新審判或者改變管轄,按照第一審程序重新審理。原判是由基層人民法院作出的,高級人民法院可以指定中級人民法院按照第一審程序重新審理
2.被告人提出上訴或者人民檢察院提出抗訴的案件,應(yīng)當(dāng)按照第二審程序?qū)徖?。上訴或者抗訴無理的,應(yīng)當(dāng)裁定駁回上訴或者抗訴,維持原判,并按照本條第1項規(guī)定的程序逐級報請最高人民法院核準(zhǔn)。上訴或者抗訴有理的,應(yīng)當(dāng)依法改判。改判后仍判決在法定刑以下處以刑罰的,按照本條第1項規(guī)定的程序逐級報請最高人民法院核準(zhǔn)。
報請最高人民法院核準(zhǔn)在法定刑以下判處刑罰的案件,應(yīng)當(dāng)報送報請核準(zhǔn)案件的結(jié)案報告、判決書各十五份,以及全案訴訟卷宗和證據(jù)。最高人民法院復(fù)核在法定刑以下判處刑罰的案件,予以核準(zhǔn)的,作出核準(zhǔn)裁定書;不予核準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)撤銷原判決、裁定,發(fā)回原審人民法院重新審判或者指定其他下級人民法院重新審判。
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