立案調(diào)查代表對違法主體的違法事實基本認(rèn)定，可以采取強制措施并正式啟動調(diào)查程序。

立案調(diào)查是紀(jì)委常用說法，指國家工作人員(黨員)涉嫌違紀(jì)問題，由紀(jì)委予以立案，通常下一步措施是兩規(guī)，查實后進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)處分，如涉嫌犯罪則移送司法機關(guān)立案偵查。

立案調(diào)查有四個條件：

1、有證據(jù)證明違法事實存在；

2、有明確的違法主體；

3、達(dá)到法律規(guī)定的處罰條件（刑法和行政法規(guī)不同）；

4、屬于該機關(guān)管轄范圍。

擴展資料：

一、立案必須同時具備兩個條件：

1、有犯罪事實

指客觀上存在著某種危害社會的犯罪行為。這是立案的首要條件。有犯罪事實，包含兩個方面的內(nèi)容。

要立案追究的，必須是依照刑法的規(guī)定構(gòu)成犯罪的行為。立案應(yīng)當(dāng)而且只能對犯罪行為進(jìn)行。如果不是犯罪的行為，就不能立案。

沒有犯罪事實，或者根據(jù)《刑事訴訟法》第15條第1項的規(guī)定，有危害社會的違法行為，但是情節(jié)顯著輕微，危害不大，不認(rèn)為是犯罪的，就不應(yīng)立案。

由于立案是追究犯罪的開始，此時所說的有犯罪事實，僅是指發(fā)現(xiàn)有某種危害社會而又觸犯刑律的犯罪行為發(fā)生。

至于整個犯罪的過程、犯罪的具體情節(jié)、犯罪人是誰等，并不要求在立案時就全部弄清楚。這些問題應(yīng)當(dāng)通過立案后的偵查或?qū)徖砘顒觼斫鉀Q。

要有一定的事實材料證明犯罪事實確已發(fā)生。包括犯罪行為已經(jīng)實施、正在實施和預(yù)備犯罪。

2、需要追究刑事責(zé)任

指依法應(yīng)當(dāng)追究犯罪行為人的刑事責(zé)任。只有依法需要追究行為人刑事責(zé)任的犯罪事實，當(dāng)有犯罪事實發(fā)生，并且依法需要追究行為人刑事責(zé)任時，才有必要而且應(yīng)當(dāng)立案。

根據(jù)《刑事訴訟法》第15條的規(guī)定，雖有犯罪事實發(fā)生，但犯罪已過追訴時效期限的；經(jīng)特赦令免除刑罰的。

依照刑法告訴才處理的犯罪，沒有告訴或者撤回告訴的；犯罪嫌疑人死亡的；其他法律規(guī)定免予追究刑事責(zé)任的，均不追究刑事責(zé)任。

二、紀(jì)委立案調(diào)查與雙規(guī)：

雙規(guī)又可稱為“兩規(guī)”、“兩指”，是中共紀(jì)檢（紀(jì)律檢查）機關(guān)和政府行政監(jiān)察機關(guān)所采取的一種特殊調(diào)查手段。

“雙規(guī)”一詞出于《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)案件檢查工作條例》中第二十八條第一款第三項，“要求有關(guān)人員在規(guī)定的時間、地點就案件所涉及的問題作出說明”。

是中國共產(chǎn)黨在進(jìn)行紀(jì)律檢查方面調(diào)查的一個措施，是指共產(chǎn)黨黨員在接受檢察機關(guān)調(diào)查前的黨內(nèi)調(diào)查和限制人身自由，是一種隔離審查。

主要目的是防止被調(diào)查人拖延時間、逃避調(diào)查，甚至串供、外逃。雙規(guī)通常用于查處共產(chǎn)黨員中的腐敗分子（但也有“雙規(guī)”被違規(guī)使用在非黨員的農(nóng)民身上的報道）。

被雙規(guī)的官員通常被從家或辦公室?guī)ё撸蛟趨⒓訒h時被限制人身自由。雖然是說在規(guī)定的時間，但是并沒有明確的時間。通常規(guī)定的地點是賓館等地。

被雙規(guī)人士未清楚說明事件前不能離開。我國可以長時間拘留審查疑犯。但是后來扣留不能超過24小時。但是對于一些政府官員來說，如果24小時一到就放人。

他們可以銷毀證據(jù)，串聯(lián)同謀。這個漏洞是通過雙規(guī)來彌補的。對于共產(chǎn)黨官員，規(guī)定地方，規(guī)定時間交待問題。

三、雙規(guī)與刑事強制措施：

對黨員采取的“雙規(guī)”措施不是一種刑事強制措施。《刑事訴訟法》對于“強制措施”的種類有明確的規(guī)定，包括拘傳、拘留、逮捕、取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住，并無“雙規(guī)”一說。

“雙規(guī)”只是各級黨組織對違紀(jì)黨員采取的一種強制手段，與刑法意義上的“強制措施”是有區(qū)別的。

參考資料來源：百度百科-立案調(diào)查

法律分析：立案調(diào)查是紀(jì)委常用說法，指國家工作人員(黨員)涉嫌違紀(jì)問題，由紀(jì)委予以立案，通常下一步措施是兩規(guī)，查實后進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)處分，如涉嫌犯罪則移送司法機關(guān)。

立案偵查是公安或檢察機關(guān)常用說法，指嫌疑人涉嫌違法犯罪問題，由司法機關(guān)予以立案，通常下一步是采取拘留逮捕監(jiān)視居住等法律措施，查實后移送法院。

法律依據(jù)：《中華人民共和國刑事訴訟法》 第一百一十五條 公安機關(guān)對已經(jīng)立案的刑事案件，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行偵查，收集、調(diào)取犯罪嫌疑人有罪或者無罪、罪輕或者罪重的證據(jù)材料。對現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子可以依法先行拘留，對符合逮捕條件的犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)依法逮捕。