不起訴的情形包括以下：
1、犯罪事實(shí)不清：檢察機(jī)關(guān)在審查案件時(shí)，發(fā)現(xiàn)犯罪事實(shí)不清或者證據(jù)不足，難以確定犯罪嫌疑人的罪責(zé)，就可以作出不起訴決定；
2、犯罪行為不構(gòu)成犯罪：檢察機(jī)關(guān)在審查案件時(shí)，發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人的行為雖然有違法之處，但是不符合構(gòu)成犯罪的要件，就可以作出不起訴決定；
3、適用法律有變化：檢察機(jī)關(guān)在審查案件時(shí)，發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人的行為雖然符合構(gòu)成犯罪的要件，但是因?yàn)檫m用法律有變化，不再認(rèn)為其行為構(gòu)成犯罪，就可以作出不起訴決定；
4、犯罪嫌疑人已死亡：犯罪嫌疑人已經(jīng)死亡，不再構(gòu)成起訴的條件，就可以作出不起訴決定；
5、其他情況：如犯罪嫌疑人已經(jīng)受過(guò)行政處罰或者民事賠償，或者犯罪嫌疑人已經(jīng)過(guò)了追訴時(shí)效期限等情況，也可以作出不起訴決定。
起訴的條件包括以個(gè)方面：
1、犯罪事實(shí)清楚：檢察機(jī)關(guān)在審查案件時(shí)，必須確鑿地查明犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)，包括犯罪的對(duì)象、方式、時(shí)間、地點(diǎn)、手段、動(dòng)機(jī)等；
2、犯罪嫌疑人的行為符合構(gòu)成犯罪的法定要件：犯罪嫌疑人的行為必須符合構(gòu)成刑法規(guī)定的犯罪的法定要件，如故意犯罪、過(guò)失犯罪等；
3、具備起訴條件：具備起訴條件包括犯罪嫌疑人的民事行為能力、刑事責(zé)任能力、追訴時(shí)效等；
4、有證據(jù)證明犯罪事實(shí)：檢察機(jī)關(guān)必須有足夠的證據(jù)證明犯罪嫌疑人的行為符合構(gòu)成犯罪的法定要件，這些證據(jù)可以是直接證據(jù)、間接證據(jù)、物證、證人證言等；
5、歸屬明確：犯罪行為必須歸屬于犯罪嫌疑人，而不是其他人或者環(huán)境因素等。
綜上所述，起訴是在依法審查案件時(shí)，必須確鑿地查明犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)，犯罪嫌疑人的行為符合構(gòu)成犯罪的法定要件，具備起訴條件，有足夠的證據(jù)證明犯罪事實(shí)，犯罪行為必須歸屬于犯罪嫌疑人。
【法律依據(jù)】：
《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十六條
【依法不追訴原則】有下列情形之一的，不追究刑事責(zé)任，已經(jīng)追究的，應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)案件，或者不起訴，或者終止審理，或者宣告無(wú)罪：
（一）情節(jié)顯著輕微、危害不大，不認(rèn)為是犯罪的；
（二）犯罪已過(guò)追訴時(shí)效期限的；
（三）經(jīng)特赦令免除刑罰的；
（四）依照刑法告訴才處理的犯罪，沒(méi)有告訴或者撤回告訴的；
（五）犯罪嫌疑人、被告人死亡的；
（六）其他法律規(guī)定免予追究刑事責(zé)任的。

不起訴的三種類(lèi)型如下：
1、法定不起訴；犯罪嫌疑人具有法律規(guī)定的不追究刑事責(zé)任的；
2、酌情不起訴，又稱(chēng)相對(duì)不起訴，微罪不起訴；人民檢察院對(duì)于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或免除刑罰的案件，可以作出不起訴決定。酌定不起訴從法律上說(shuō)是對(duì)犯罪嫌疑人作無(wú)罪處理；
3、存疑不起訴，證據(jù)不足不起訴。對(duì)于二次補(bǔ)充偵查的案件，人民檢察院仍然認(rèn)為證據(jù)不足，不符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)作出不起訴的決定。這種不起訴的適用前提是案件必須經(jīng)過(guò)補(bǔ)充偵查。
刑事案件立案的標(biāo)準(zhǔn)：
1、有犯罪事實(shí)，即已經(jīng)受理的案件，犯罪嫌疑人的行為已經(jīng)觸犯了刑律，構(gòu)成了犯罪。這種犯罪事實(shí)已客觀(guān)存在，非主觀(guān)臆測(cè)；已有證據(jù)證明，并非毫無(wú)根據(jù)；
2、需要追究刑事責(zé)任，即犯罪嫌疑人的犯罪行為需要依法給予刑罰處罰。如果其行為僅構(gòu)成犯罪，而依法不應(yīng)追究其刑事責(zé)任的，也不應(yīng)立案；
3、屬于自己管轄，公安機(jī)關(guān)只能管轄法律規(guī)定的屬于自己管轄的案件，應(yīng)當(dāng)管轄的一定要管，不管是失職；不應(yīng)當(dāng)管轄的一定不管，管了就是越權(quán)。
綜上所述，法律有著秩序的意義，有著正義的意義，有著效率的意義，有著利益的意義，但法律對(duì)普通老百姓象征著保護(hù)與希望的意義。法律仍然以其獨(dú)特的意義與威嚴(yán)捍衛(wèi)著人們的合法權(quán)益。法律是維護(hù)公民合法權(quán)益的最后一道防線(xiàn)，守護(hù)著人們的希望的同時(shí)更維護(hù)著整個(gè)社會(huì)的正常秩序，為人民的安居樂(lè)業(yè)提供強(qiáng)有力的制度保障。
【法律依據(jù)】：
《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十七條
犯罪嫌疑人沒(méi)有犯罪事實(shí)，或者有本法第十六條規(guī)定的情形之一的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出不起訴決定。
對(duì)于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴決定。
人民檢察院決定不起訴的案件，應(yīng)當(dāng)同時(shí)對(duì)偵查中查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)物解除查封、扣押、凍結(jié)。對(duì)被不起訴人需要給予行政處罰、處分或者需要沒(méi)收其違法所得的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)提出檢察意見(jiàn)，移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)處理。有關(guān)主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果及時(shí)通知人民檢察院。

法律主觀(guān)：

不起訴的適用范圍是指檢察院作出 不起訴決定 的法定情形。根據(jù) 刑事訴訟法 ，人民檢察院作出不起訴決定具有以下三種情形： 1、 法定不起訴 (絕對(duì)不起訴)法定不起訴，是指《刑事訴訟法》第177條第1款規(guī)定： 犯罪嫌疑人 有本法第16條規(guī)定的情形之一的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出不起訴決定。這種情形我們稱(chēng)之為絕對(duì)不起訴。 2、 酌定不起訴 ( 相對(duì)不起訴 )《刑事訴訟法》第177條第2款規(guī)定：對(duì)于 犯罪情節(jié)輕微 ，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴決定。相似于國(guó)外學(xué)者的“微罪不起訴”，這樣稱(chēng)謂能體現(xiàn)其性質(zhì)，還是比較科學(xué)的。從刑事訴訟法規(guī)定看，酌定不起訴的適用必須同時(shí)具備兩個(gè)條件： (1)犯罪嫌疑人的行為已構(gòu)成犯罪，應(yīng)當(dāng) 負(fù)刑事責(zé)任 ; (2)犯罪行為情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰。 3、證據(jù)不足不起訴《刑事訴訟法》第175條第4款規(guī)定，對(duì)于補(bǔ)充偵查的案件，人民檢察院仍然認(rèn)為證據(jù)不足的，不符合起訴條件的，可以做出不起訴的決定。這種不起訴的適用前提是案件必須經(jīng)過(guò)補(bǔ)充偵查。這里需要指出，所謂“可以”做出不起訴決定，并不意味著檢察機(jī)關(guān)有權(quán)在起訴與否之間做出自主選擇，因?yàn)樽C據(jù)不足屬于不具備起訴條件的情況，因而不能提出起訴。從《刑事訴訟法》中規(guī)定 檢察院不起訴 的情形來(lái)看，此時(shí)可能存在三種情況，包括法定不起訴、酌定不起訴以及證據(jù)不足不起訴。而不管是因?yàn)槟姆N原因不起訴，此時(shí)尚未經(jīng)過(guò)法院的審判，其實(shí)都不能確定嫌疑人是否無(wú)罪。

法律客觀(guān)：

《刑事訴訟法》 第十六條依法不追訴原則，有下列情形之一的，不追究刑事責(zé)任，已經(jīng)追究的，應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)案件，或者不起訴，或者終止審理，或者宣告無(wú)罪： （一）情節(jié)顯著輕微、危害不大，不認(rèn)為是犯罪的； （二）犯罪已過(guò)追訴時(shí)效期限的； （三）經(jīng)特赦令免除刑罰的； （四）依照《刑法》告訴才處理的犯罪，沒(méi)有告訴或者撤回告訴的； （五）犯罪嫌疑人、被告人死亡的； （六）其他法律規(guī)定免予追究刑事責(zé)任的。