1、主要根據(jù)犯罪事實(shí)。犯罪人投案自首可以使其犯罪所造成的危害社會(huì)的持續(xù)狀態(tài)結(jié)束，但是給社會(huì)造成的損害并不會(huì)因自首而消滅。犯罪人投案自首，僅僅表明對(duì)自己所犯罪行的態(tài)度，并不會(huì)改變其原來犯罪事實(shí)。因此，審判人員在決定對(duì)自首的犯罪分子量刑，必須以其犯罪事實(shí)為主要根據(jù)。在司法實(shí)踐中，審判人員首先按照自首者罪行的輕重對(duì)照有關(guān)法律，擬定一個(gè)刑罰幅度，而后結(jié)合自首的從寬情節(jié)，所以要把握好度，做到嚴(yán)寬適度，不枉不縱。2、具體考慮自首情況。主要包括：(1)自首的時(shí)間。犯罪人投案自首的時(shí)間早晚，說明其悔悟時(shí)間的早晚;同時(shí)也說明了犯罪人的犯罪行為，對(duì)社會(huì)危害性的持續(xù)狀態(tài)長短。(2)自首的原因及動(dòng)機(jī)。犯罪人犯罪之后的認(rèn)罪、悔罪、悔改心理是自首動(dòng)機(jī)的三大要素，悔罪態(tài)度好的情況下，投案自首的，也說明了其悔悟的程度，量刑時(shí)也要考慮;(3)交待罪行的情況。交待罪行是否徹底，是否主動(dòng)，也說明了投案者是否是真心悔悟的;(4)犯罪分子有無主動(dòng)表現(xiàn)。這四大情節(jié)，審判人員在量刑時(shí)一定要注意的。
【法律依據(jù)】
《中華人民共和國刑法》第六十七條犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行的，是自首。對(duì)于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。被采取強(qiáng)制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如實(shí)供述司法機(jī)關(guān)還未掌握的本人其他罪行的，以自首論。犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實(shí)供述自己罪行的，可以從輕處罰；因其如實(shí)供述自己罪行，避免特別嚴(yán)重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。

自首會(huì)從輕處理，公務(wù)員法對(duì)公務(wù)員犯罪處罰規(guī)定如下：
第九章 懲 戒
第五十三條 公務(wù)員必須遵守紀(jì)律，不得有下列行為：
(一)散布有損國家聲譽(yù)的言論，組織或者參加旨在反對(duì)國家的集會(huì)、游行、示威等活動(dòng)；
(二)組織或者參加非法組織，組織或者參加罷工；
(三)玩忽職守，貽誤工作；
(四)拒絕執(zhí)行上級(jí)依法作出的決定和命令；
(五)壓制批評(píng)，打擊報(bào)復(fù)；
(六)弄虛作假，誤導(dǎo)、欺騙領(lǐng)導(dǎo)和公眾；
(七)貪污、行賄、受賄，利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取私利；
(八)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，浪費(fèi)國家資財(cái)；
(九)濫用職權(quán)，侵害公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益；
(十)泄露國家秘密或者工作秘密；
(十一)在對(duì)外交往中損害國家榮譽(yù)和利益；
(十二)參與或者支持色情、吸毒、賭博、迷信等活動(dòng)；
(十三)違反職業(yè)道德、社會(huì)公德；
(十四)從事或者參與營利性活動(dòng)，在企業(yè)或者其他營利性組織中兼任職務(wù)；
(十五)曠工或者因公外出、請(qǐng)假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸；
(十六)違反紀(jì)律的其他行為。
第五十四條 公務(wù)員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，認(rèn)為上級(jí)的決定或者命令有錯(cuò)誤的，可以向上級(jí)提出改正或者撤銷該決定或者命令的意見；上級(jí)不改變?cè)摏Q定或者命令，或者要求立即執(zhí)行的，公務(wù)員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行該決定或者命令，執(zhí)行的后果由上級(jí)負(fù)責(zé)，公務(wù)員不承擔(dān)責(zé)任；但是，公務(wù)員執(zhí)行明顯違法的決定或者命令的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第五十五條 公務(wù)員因違法違紀(jì)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任的，依照本法給予處分；違紀(jì)行為情節(jié)輕微，經(jīng)批評(píng)教育后改正的，可以免予處分。
第五十六條 處分分為：警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除。
第五十七條 對(duì)公務(wù)員的處分，應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。
公務(wù)員違紀(jì)的，應(yīng)當(dāng)由處分決定機(jī)關(guān)決定對(duì)公務(wù)員違紀(jì)的情況進(jìn)行調(diào)查，并將調(diào)查認(rèn)定的事實(shí)及擬給予處分的依據(jù)告知公務(wù)員本人。公務(wù)員有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。
處分決定機(jī)關(guān)認(rèn)為對(duì)公務(wù)員應(yīng)當(dāng)給予處分的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)，按照管理權(quán)限和規(guī)定的程序作出處分決定。處分決定應(yīng)當(dāng)以書面形式通知公務(wù)員本人。
第五十八條 公務(wù)員在受處分期間不得晉升職務(wù)和級(jí)別，其中受記過、記大過、降級(jí)、撤職處分的，不得晉升工資檔次。
受處分的期間為：警告，六個(gè)月；記過，十二個(gè)月；記大過，十八個(gè)月；降級(jí)、撤職，二十四個(gè)月。
受撤職處分的，按照規(guī)定降低級(jí)別。
第五十九條 公務(wù)員受開除以外的處分，在受處分期間有悔改表現(xiàn)，并且沒有再發(fā)生違紀(jì)行為的，處分期滿后，由處分決定機(jī)關(guān)解除處分并以書面形式通知本人。
解除處分后，晉升工資檔次、級(jí)別和職務(wù)不再受原處分的影響。但是，解除降級(jí)、撤職處分的，不視為恢復(fù)原級(jí)別、原職務(wù)。