認定標準如下：
公然侮辱他人構成侮辱罪的主體為一般主體；
主觀方面表現為直接故意，并且具有貶損他人人格，破壞他人名譽的目的；
侵犯的客體是他人的人格尊嚴和名譽權；
客觀方面表現以暴力或其他方法公然貶損他人人格、破壞他人名譽，情節嚴重的行為。
立案標準為：
涉嫌以暴力或者其他方法公然侮辱他人，情節嚴重的，應予立案；侮辱罪是情節犯，行為人公然侮辱他人的行為，必須達到“情節嚴重”的程度，才構成犯罪，予以立案追究。


人身攻擊辱罵他人，達到情節嚴重的，可以定罪。所謂人身攻擊就是侮辱他人、故意捏造事實，誹謗他人、侵犯他人隱私，而使得他人在精神上、生活中受到了侵害并造成了嚴重后果，這種行為法律上稱之為侵犯名譽權，當事人可以提起民事訴訟，要求侵權人停止侵害、恢復名譽、消除影響、損害賠償、賠禮道歉。
我國憲法規定，中華人民共和國公民的人格尊嚴不受侵犯。禁止用任何方法對公民進行侮辱、誹謗和誣告陷害。
根據治安管理處罰法相關規定，公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款情節較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。如果罵的內容屬于虛構，可以構成侵犯名譽權，也可能構成誹謗罪或者侮辱罪，可以起訴至法院
民警罵人怎么處理
警察罵人是侮辱他人，是不道德的行為。如果是當眾辱罵，則是違法行為，應當受到治安處罰；情節嚴重的，則構成侮辱罪。人民警察執法時應遵守法律法令，文明執法，不得有打罵侮辱他人行為。否則當事人可向上級機關，人民檢察院投訴舉報。
綜上所述，：言語辱罵性質特別惡劣的，是屬于行政違法行為。人身攻擊辱罵他人情節嚴重的可以定罪，認定構成侮辱罪。處5日以下拘留或者500元以下罰款；情節較重的，處5日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款。
【法律依據】：
《中華人民共和國刑法》第二百四十六條
以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。 前款罪，告訴的才處理，但是嚴重危害社會秩序和國家利益的除外。 通過信息網絡實施第一款規定的行為，被害人向人民法院告訴，但提供證據確有困難的，人民法院可以要求公安機關提供協助。

侮辱罪須具備以下基本條件：

(1)須具備公然侮辱他人名譽的行為。

(2)使用了暴力或者其他方法。

(3)對象必須為特定的自然人。

(4)須情節嚴重。一般情況下，缺乏其中任何一個基本條件均不能構成本罪。

【法律依據】

《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十二條第四項規定：“公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款;情節較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款”。

1、公共場合侮辱誹謗他人情節嚴重的，構成侮辱罪或誹謗罪，可以判處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。
2、誹謗罪，是指使用暴力或者以其他方法，捏造事實誹謗他人，破壞他人名譽，情節嚴重的行為。
一、辱罵他人構成什么罪
辱罵他人可能構成侮辱罪，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。但是需要注意的是一般辱罵行為侵犯了對方的名譽權，構成民事侵權責任，應按治安管理處罰法第四十二條之規定處五日以下拘留或者五百元以下罰款，情節較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；如果情節嚴重如手段惡劣的、侮辱行為造成嚴重后果的（如被害人不堪侮辱自殺的，因受侮辱導致精神失常的等）、多次實施侮辱行為等等，才構成侮辱罪，可處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。
二、侮辱罪的構成要件
（一）客體要件
本罪侵犯的客體是他人的人格尊嚴和名譽權。人格尊嚴權和名譽權是公民的基本人身權利。中華人民共和國公民的人格尊嚴不受侵犯。禁止用任何方法對公民進行侮辱、誹謗和誣告陷害。”所謂人格尊嚴，是指公民基于自己所處的社會環境、地位、聲望、工作環境、家庭關系等各種客觀條件而對自己或他人的人格價值和社會價值的認識和尊重。
所謂名譽，是指公民在社會生活中所獲得的名望聲譽，是一個公民的品德、才干、信譽等在社會生活中所獲得的社會評價。所謂名譽權，是指以名譽的維護和安全為內容的人格權。
本罪的犯罪對象，只能是自然人，而非單位。侮辱法人以及其他團體、組織，不構成侮辱罪。在公眾場合以焚燒、毀損、涂劃、玷污、踐踏等方式侮辱中華人民共和國國旗、國徽的，依照《中華人民共和國國旗法》和《刑法》第299條之規定，應以侮辱國旗、國徽罪依法追究刑事責任。
本罪在客觀方面表現以暴力或其他方法公然貶損他人人格、破壞他人名譽，情節嚴重的行為。
1、侮辱他人的行為。行為的主要手段有：
（1）暴力侮辱人身，這里所講的暴力，僅指作為侮辱的手段而言。例如以糞便潑人，以墨涂人，強剪頭發，強迫他人做有辱人格的動作等，而不是指毆打、傷害身體健康的暴力。如果行為人有傷害他人身體健康的故意和行為，則應以傷害罪論處。
（2）采用言語進行侮辱，即用惡毒刻薄的語言對被害人進行嘲笑、辱罵，使其當眾出丑，難以忍受，如口頭散布被害人的生活隱私、生理缺陷等。
（3）文字侮辱，即以大字報、小字報、圖畫、漫畫、信件、書刊或者其他公開的文字等方式泄漏他人隱私，詆毀他人人格，破壞他人名譽。
2、侮辱行為必須公然進行。所謂“公然”侮辱，是指當著第三者甚至眾人的面，或者利用可以使不特定人或多數人聽到、看到的方式，對他人進行侮辱。公然并不一定要求被害人在場。如果僅僅面對著被害人進行侮辱，沒有第三者在場，也不可能被第三者知悉，則不構成侮辱罪。因為只有第三者在場，才能使被害人的外部名譽受到破壞。
3、侮辱對象必須是特定的人。特定的人既可以是一人，也可以是數人，但必須是具體的，可以確認的。在大庭廣眾之中進行無特定對象的謾罵，不構成侮辱罪。死者不能成為本罪的侮辱對象，但如果行為人表面上侮辱死者，實際上是侮辱死者家屬的，則應認定為侮辱罪。
4、公然侮辱他人的行為還必須達到情節嚴重的程度才能構成本罪。雖有公然侮辱他人的行為，但不屬于情節嚴重，只屬于一般的民事侵權行為。所謂情節嚴重，主要是指手段惡劣，后果嚴重等情形，如強令被害人當眾爬過自己的跨下；當眾撕光被害人衣服；給被害人抹黑臉、掛破鞋、帶綠帽強拉游街示眾；當眾脅迫被害人吞食或向其身上潑灑糞便等污穢之物；當從脅迫被害人與尸體進行接吻、手淫等猥褻行為；因公然侮辱他人致其精神失常或者自殺身亡；多次侮辱他人，使其人格、名譽受到極大損害；對執行公務的人員、婦女甚至外賓進行侮辱，造成惡劣的影響等等。
（二）主體要件
本罪主體是一般主體，凡達到刑事責任年齡且具有刑事責任能力的自然人均能構成本罪。國家機關、企事業單位、社會團體不構成本罪主體。對于以期刊雜志刊登侮辱、誹謗他人文章的。任何期刊凡違反本規定，刊登侮辱、誹謗他人的內容的，由新聞出版行政管理部門區別情節輕重，給予警告、罰款、沒收非法收入、停止出售、沒收或銷毀違法期刊、定期停刊、停業整頓、撤銷登記等行政處罰。
本罪在主觀方面表現為直接故意，并且具有貶損他人人格，破壞他人名譽的目的。間接故意、過失不構成本罪。



法律依據：
《治安管理處罰法》第四十二條
公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款；情節較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。
《刑法》第二百四十六條
以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。前款罪，告訴的才處理，但是嚴重危害社會秩序和國家利益的除外。