死刑復(fù)核是人民法院對(duì)判處死刑的案件進(jìn)行復(fù)審和核準(zhǔn)所遵循的一種特殊審判程序,包括對(duì)死刑立即執(zhí)行的復(fù)核和對(duì)死刑緩期執(zhí)行的復(fù)核。
死刑是剝奪犯罪分子生命的刑罰,是刑法所規(guī)定的諸刑種中最嚴(yán)厲的一種。我國(guó)法律一方面把死刑作為打擊犯罪、保護(hù)人民的有力武器,另一方面又強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格控制死刑的適用。死刑復(fù)核程序正是維護(hù)司法公正,貫徹“少殺慎殺”刑事政策的重要程序載體。
(一)規(guī)定死刑復(fù)核權(quán)歸屬于最高人民法院
1979年《刑法》《刑事訴訟法》以及《人民法院組織法》中均規(guī)定為死刑案件由最高人民法院判決或核準(zhǔn)。
(二)1983年《人民法院組織法》允許將部分案件的死刑核準(zhǔn)權(quán)交由省、自治區(qū)、直轄市的高級(jí)人民法院行使
1983年9月2日,全國(guó)人大常委會(huì)修改《人民法院組織法》第13條為:“死刑案件除由最高人民法院判決的以外,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)最高人民法院核準(zhǔn)。殺人、強(qiáng)奸、搶劫、爆炸以及其他嚴(yán)重危害公共安全和社會(huì)治安判處死刑的案件的核準(zhǔn)權(quán),最高人民法院在必要的時(shí)候、得授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市的高級(jí)人民法院行使。
(三)2006年收回死刑復(fù)核權(quán),由最高人民法院行使
2006年10月31日,全國(guó)人大常委會(huì)將《人民法院組織法》第13條再次修改為: “死刑除依法由最高人民法院判決的以外,應(yīng)該報(bào)請(qǐng)最高人民法院核準(zhǔn)。”
2006年底,最高人民法院頒布《關(guān)于統(tǒng)一行使死刑案件核準(zhǔn)權(quán)有關(guān)問(wèn)題的決定》,2007年1月1日生效,正式收回死刑復(fù)核權(quán)。
啟動(dòng)死刑復(fù)核程序的前提條件是案件的普通審判程序已經(jīng)結(jié)束。在二審法院審理完畢或者一審后經(jīng)過(guò)法定的上訴期或抗訴期被告人沒(méi)有提出上訴、檢察院沒(méi)有提起抗訴,人民法院就應(yīng)當(dāng)自動(dòng)將案件報(bào)送高級(jí)人民法院或最高人民法院核準(zhǔn)。
死刑核準(zhǔn)權(quán),是指對(duì)死刑及死緩的判決、裁定由哪一審判機(jī)關(guān)進(jìn)行復(fù)核與批準(zhǔn)的權(quán)限。《中華人民共和國(guó)刑法》規(guī)定死刑除依法由最高人民法院判決的以外,都應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)最高人民法院核準(zhǔn)。死刑緩期執(zhí)行的,可以由高級(jí)人民法院判決或者核準(zhǔn)。
(一)死刑立即執(zhí)行案件的報(bào)請(qǐng)核準(zhǔn)
1.若為中級(jí)人民法院一審判處死刑,且經(jīng)過(guò)法定的上訴期或抗訴期被告人沒(méi)有提出上訴、檢察院沒(méi)有提起抗訴,則報(bào)請(qǐng)高級(jí)人民法院復(fù)核,高級(jí)人民法院同意判處死刑的,報(bào)請(qǐng)最高人民法院核準(zhǔn)。高級(jí)人民法院不同意判處死刑的,可按照二審程序提審或發(fā)回重審。若在中級(jí)人民法院一審判處死刑后,被告人提出上訴或檢察院提起抗訴的,則高級(jí)人民法院?jiǎn)?dòng)二審程序。若二審維持死刑,則上報(bào)至最高人民法院核準(zhǔn)。
2.若為高級(jí)人民法院一審判處死刑,且經(jīng)過(guò)法定的上訴期或抗訴期被告人沒(méi)有提出上訴、檢察院沒(méi)有提起抗訴,則報(bào)請(qǐng)最高人民法院核準(zhǔn)。若存在被告人提出上訴或檢察院提起抗訴的,由最高人民法院?jiǎn)?dòng)二審程序,兩審終審,判決作出立即生效,無(wú)需再?gòu)?fù)核。
(二)死刑緩期執(zhí)行案件的報(bào)請(qǐng)核準(zhǔn)
1.若為中級(jí)人民法院判處死刑緩期執(zhí)行,且經(jīng)過(guò)法定的上訴期或抗訴期被告人沒(méi)有提出上訴、檢察院沒(méi)有提起抗訴,則報(bào)請(qǐng)高級(jí)人民法院核準(zhǔn)。若被告人提出上訴或檢察院提起抗訴的,直接由高級(jí)人民法院?jiǎn)?dòng)二審程序,若高級(jí)人民法院同意判處死緩的,即維持原判并核準(zhǔn)死緩。
2.若為高級(jí)人民法院判處死緩,且經(jīng)過(guò)法定的上訴期或抗訴期被告人沒(méi)有提出上訴、檢察院沒(méi)有提起抗訴,即作出核準(zhǔn)死緩的裁定。
(三)復(fù)核的報(bào)請(qǐng)、復(fù)核內(nèi)容和復(fù)核后處理
1.死刑及死緩案件的報(bào)請(qǐng)復(fù)核程序?yàn)橐话敢粓?bào),且復(fù)核庭由審判員3人組成合議庭進(jìn)行。
2.復(fù)核的內(nèi)容及方式
(1)全面審查案卷
在全面審查案卷的過(guò)程中,主要關(guān)注的問(wèn)題有:被告人的年齡,被告人有無(wú)刑事責(zé)任能力、是否系懷孕的婦女;原判認(rèn)定的事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否確實(shí)、充分;犯罪情節(jié)、后果及危害程度;原判適用法律是否正確,是否必須判處死刑,是否必須立即執(zhí)行;有無(wú)法定、酌定從重、從輕或者減輕處罰情節(jié);訴訟程序是否合法以及應(yīng)當(dāng)審查的其他情況。
(2)訊問(wèn)被告人
最高人民法院在復(fù)核死刑案件時(shí),應(yīng)當(dāng)訊問(wèn)被告人,聽(tīng)取其意見(jiàn)。
(3)聽(tīng)取辯護(hù)律師的意見(jiàn)
辯護(hù)律師提出要求的,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取辯護(hù)律師的意見(jiàn)。
辯護(hù)律師要求當(dāng)面反映意見(jiàn)的,最高人民法院有關(guān)合議庭應(yīng)當(dāng)在辦公場(chǎng)所聽(tīng)取其意見(jiàn),并制作筆錄;辯護(hù)律師提出書(shū)面意見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)附卷。
(4)死刑立即執(zhí)行案件復(fù)核后的處理及其程序
最高人民法院復(fù)核死刑案件,應(yīng)當(dāng)作出核準(zhǔn)或者不核準(zhǔn)死刑的裁定。對(duì)于不核準(zhǔn)死刑的,最高人民法院可以發(fā)回重新審判或者予以改判,具體而言:
①原判認(rèn)定事實(shí)和適用法律正確、量刑適當(dāng)、訴訟程序合法的,應(yīng)當(dāng)裁定核準(zhǔn);
②原判認(rèn)定的某一具體事實(shí)或者引用的法律條款等存在瑕疵,但判處被告人死刑并無(wú)不當(dāng)?shù)模梢栽诩m正后作出核準(zhǔn)的判決、裁定;
③原判事實(shí)不清、證據(jù)不足的,應(yīng)當(dāng)裁定不予核準(zhǔn),并撤銷(xiāo)原判,發(fā)回重新審判;
④復(fù)核期間出現(xiàn)新的影響定罪量刑的事實(shí)、證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)裁定不予核準(zhǔn),并撤銷(xiāo)原判,發(fā)回重新審判;
⑤原判認(rèn)定事實(shí)正確、證據(jù)充分,但依法不應(yīng)當(dāng)判處死刑的,應(yīng)當(dāng)裁定不予核準(zhǔn),并撤銷(xiāo)原判,發(fā)回重新審判;根據(jù)案件情況,必要時(shí),也可以依法改判;
⑥原審違反法定訴訟程序,可能影響公正審判的,應(yīng)當(dāng)裁定不予核準(zhǔn),并撤銷(xiāo)原判,發(fā)回重新審判。
(5)死緩案件復(fù)核后的處理及其程序
高級(jí)人民法院復(fù)核死刑緩期執(zhí)行案件,應(yīng)當(dāng)按照下列情形分別處理:
①原判認(rèn)定事實(shí)和適用法律正確、量刑適當(dāng)、訴訟程序合法的,應(yīng)當(dāng)裁定核準(zhǔn);
②原判認(rèn)定的某一具體事實(shí)或者引用的法律條款等存在瑕疵,但判處被告人死刑緩期執(zhí)行并無(wú)不當(dāng)?shù)模梢栽诩m正后作出核準(zhǔn)的判決、裁定;
③原判認(rèn)定事實(shí)正確,但適用法律有錯(cuò)誤,或者量刑過(guò)重的,應(yīng)當(dāng)改判;
④原判事實(shí)不清、證據(jù)不足的,可以裁定不予核準(zhǔn),并撤銷(xiāo)原判,發(fā)回重新審判,或者依法改判;
⑤復(fù)核期間出現(xiàn)新的影響定罪量刑的事實(shí)、證據(jù)的,可以裁定不予核準(zhǔn),并撤銷(xiāo)原判,發(fā)回重新審判,或者依照本解釋第二百七十一條的規(guī)定審理后依法改判;
⑥原審違反法定訴訟程序,可能影響公正審判的,應(yīng)當(dāng)裁定不予核準(zhǔn),并撤銷(xiāo)原判,發(fā)回重新審判。
值得注意的是,復(fù)核死刑緩期執(zhí)行案件,不得加重被告人的刑罰。
(6)死刑復(fù)核的法律監(jiān)督
最高人民檢察院可以向最高人民法院提出意見(jiàn)。
最高人民法院應(yīng)當(dāng)將死刑復(fù)核結(jié)果通報(bào)最高人民檢察院。
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