小打小鬧沒人管，當賭資達到一定數額時就構成賭博罪。
《中華人民共和國刑法》第三百零三條 以營利為目的，聚眾賭博或者以賭博為業(yè)的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金。開設賭場的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金；情節(jié)嚴重的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。

涉嫌開設賭場罪和開設賭場罪的區(qū)別如下：
1、客觀方面不同，賭博罪的梁扒客觀方面表現為聚眾賭博或者以賭博為業(yè)的行為；開設賭場罪的客觀方面表現為開設進行賭博的場所的行為；
2、處罰不同，賭博罪是處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，開設賭場罪情節(jié)嚴重的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。
賭博罪的立案標準為以營利為目的，聚眾賭博，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：
1、組織三人以上賭博，抽頭漁利數額累計五千元以上的；
2、組織三人以上賭博，賭資數額累計五萬元以上；
3、組織三人以上賭博，參賭人數累計二十人以上的；
4、組織中華人民共和國公民十人以上赴境外賭博，從中收取回扣、侍搜介紹費的；
5、其他聚眾賭博應予追究刑事責任的情形。
開設賭場罪立案標準如下：
1、開設賭場的，應予立案追訴。所謂開設賭場，是指開設和經營賭場，提供賭博的場所及用具，供他人在其中進行賭博，本人從中營利的行為；
2、構成開設賭場罪，一般處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金；如果情節(jié)嚴重的，一般處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。
綜上所述，涉嫌開設賭場罪和開設賭場罪的區(qū)別如上所述。開設賭場的行為與實際參與賭博的行為是不同的，并且我國法律是將其最為兩種不同的犯罪進行處罰的。當然，開設賭場罪的立案標準就會與賭博罪的立案標準不一樣。
【法律依據】：
《中華人民共和國刑法》第三百零三條
以營利為目的，聚眾賭博或者以賭博為業(yè)的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金。開設賭場的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金；情節(jié)嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。組織中華人民共和國公民參與國（境）外賭博，數額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的，依照前款的規(guī)定處罰。

法律主觀：

依據我國《 刑法 》的規(guī)定，開設賭博是屬于行為犯，無論開設賭場后有沒有造成危害結果的發(fā)生，都會構成 開設賭場罪 ，可追究刑事責任。 在我國賭博是屬于違法犯罪的行為，如果賭博構成犯罪的，觸犯的 罪名 包括 賭博罪 和開設賭場罪等，開設賭博聚集賭客進行賭博，收取漁利的就會構成犯罪。 《中華人民共和國刑法》第三百零三條 【賭博罪】以營利為目的，聚眾賭博或者以賭博為業(yè)的，處三年以下 有期徒刑 、 拘役 或者 管制 ，并處 罰金 。 【開設賭場罪】開設賭場的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金;情節(jié)嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。 【組織參與國(境)外賭博罪】組織中華人民共和國公民參與國(境)外賭博，數額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的，依照前款的規(guī)定處罰。

法律客觀：

《刑法》第三百零三條 以營利為目的，聚眾賭博或者以賭博為業(yè)的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金。 開設賭場的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金；情節(jié)嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。 組織中華人民共和國公民參與國（境）外賭博，數額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的，依照前款的規(guī)定處罰。