貪污受賄多少錢可以入刑?貪官判死刑、死緩、終身監(jiān)禁到底如何界定?官員“身邊人”斂財(cái)怎么懲治?如何防止貪官“因罪致富”?一系列關(guān)于中國(guó)反腐的輿論熱點(diǎn)問(wèn)題有了權(quán)威的解答。跟隨我一起來(lái)看看。1.貪污受賄多少錢可以入刑      量刑數(shù)額提高到3萬(wàn)，3萬(wàn)以下也可追刑責(zé)。      司法解釋明確，貪污、受賄數(shù)額滿一萬(wàn)元、具有一定較重情節(jié)的就應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任，對(duì)貪污受賄的量刑數(shù)額則提高至3萬(wàn)元。

      去年11月實(shí)施的《刑法修正案(九)》取消了貪污罪、受賄罪的定罪量刑的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，代之以“數(shù)額較大”“數(shù)額巨大”“數(shù)額特別巨大”，以及“較重情節(jié)”“嚴(yán)重情節(jié)”“特別嚴(yán)重情節(jié)”。      《解釋》規(guī)定“數(shù)額巨大”的一般標(biāo)準(zhǔn)定為20萬(wàn)元以上不滿300萬(wàn)元，“數(shù)額特別巨大”的一般標(biāo)準(zhǔn)定為300萬(wàn)元以上。      最高人民法院刑二庭庭長(zhǎng)裴*鼎表示，將貪污罪、受賄罪起點(diǎn)數(shù)額提高到3萬(wàn)元，并不意味著低于3萬(wàn)元的貪污、受賄行為就一概不能作為犯罪處理。      根據(jù)《刑法修正案(九)》關(guān)于數(shù)額與情節(jié)并重的立法精神，《解釋》同時(shí)規(guī)定，貪污、受賄1萬(wàn)元以上不滿3萬(wàn)元，具有其他較重情節(jié)的即應(yīng)追究刑事責(zé)任;數(shù)額不滿“數(shù)額巨大”、“數(shù)額特別巨大”，但達(dá)到起點(diǎn)一半，同時(shí)具有規(guī)定情節(jié)的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“嚴(yán)重情節(jié)”或“特別嚴(yán)重情節(jié)”，依法從重處罰。2.貪官判死刑、死緩到底如何界定?      答:死緩是附條件的不執(zhí)行死刑。      刑法規(guī)定，貪污受賄數(shù)額特別巨大，并使國(guó)家和人民利益遭受特別重大損失的，處無(wú)期徒刑或者死刑。      那么，死刑與死緩的適用原則到底是什么?      《解釋》規(guī)定無(wú)期徒刑與死刑是兩個(gè)不同刑種，為了更準(zhǔn)確的適用死刑，《解釋》明確規(guī)定，死刑立即執(zhí)行只適用于犯罪數(shù)額特別巨大，犯罪情節(jié)特別嚴(yán)重，社會(huì)影響特別惡劣，造成損失特別重大的貪污、受賄犯罪分子。      “這就是說(shuō)，司法機(jī)關(guān)在審判案件時(shí)，對(duì)于極少數(shù)罪行特別嚴(yán)重、依法應(yīng)當(dāng)適用死刑立即執(zhí)行的犯罪分子，堅(jiān)決判處死刑立即執(zhí)行。”裴*鼎說(shuō)。      對(duì)于“死緩”，《解釋》同時(shí)規(guī)定，對(duì)于符合死刑立即執(zhí)行條件但同時(shí)具有法定從寬等處罰情節(jié)，不是必須立即執(zhí)行的，可以判處死刑緩期二年執(zhí)行。      裴*鼎特別指出，死緩是附條件的不執(zhí)行死刑，即在二年緩期執(zhí)行期間沒(méi)有故意犯罪的，依據(jù)刑法減為無(wú)期徒刑、有期徒刑。3.“終身監(jiān)禁”到底怎么執(zhí)行?      答:終身監(jiān)禁一經(jīng)作出不得減刑假釋，不受服刑表現(xiàn)影響。      去年11月實(shí)施的《刑法修正案(九)》新增加的貪污罪、受賄罪判處死緩減為無(wú)期徒刑后終身監(jiān)禁的規(guī)定，到底什么情形可以決定“終身監(jiān)禁”?“終身監(jiān)禁”能否執(zhí)行到底?這些一直是輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。      這次出臺(tái)的司法解釋明確“終身監(jiān)禁”是介于死刑立即執(zhí)行與一般死緩之間的一種執(zhí)行措施，但又比一般死緩更為嚴(yán)厲。      《解釋》指出《解釋》指出，根據(jù)犯罪情節(jié)等情況可以判處死刑緩期二年執(zhí)行，同時(shí)裁判決定在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無(wú)期徒刑后，終身監(jiān)禁，不得減刑、假釋。      裴*鼎表示，《解釋》明確終身監(jiān)禁適用的情形，即主要針對(duì)那些判處死刑立即執(zhí)行過(guò)重，判處一般死緩又偏輕的重大貪污受賄罪犯，可以決定終身監(jiān)禁。      此外，凡決定終身監(jiān)禁的，在一、二審作出死緩裁判的同時(shí)應(yīng)當(dāng)一并作出終身監(jiān)禁的決定，而不能等到死緩執(zhí)行期間屆滿再視情而定，以此強(qiáng)調(diào)終身監(jiān)禁一旦決定，不受執(zhí)行期間服刑表現(xiàn)的影響。4.官員“身邊人”斂財(cái)怎么辦?      答:此次會(huì)議，兩高對(duì)“為他人謀取利益”作出界定，官員明知“身邊人”收錢未退還，可定罪為受賄。      官員“身邊人”腐敗，“身邊人”借著官員的關(guān)系大肆斂財(cái)該如何遏制?      《解釋》規(guī)定為依法從嚴(yán)懲治國(guó)家工作人員“身邊人”的賄賂犯罪，《解釋》規(guī)定，利用影響力受賄罪、對(duì)有影響力的人行賄罪與受賄罪、行賄罪適用相同的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。      司法解釋規(guī)定“特定關(guān)系人索取、收受他人財(cái)物，國(guó)家工作人員知道后未退還或者上交的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定國(guó)家工作人員具有受賄故意”。      最高人民法院刑二庭副庭長(zhǎng)苗*水表示，這一規(guī)定對(duì)國(guó)家工作人員作了更為嚴(yán)格的要求，只要其知道“身邊人”利用其職權(quán)索取、收受了財(cái)物，未將該財(cái)物及時(shí)退還或上交的，即可認(rèn)定其具有受賄故意。      “司法實(shí)踐中，國(guó)家工作人員往往辯解其是在‘身邊人’索取、收受他人財(cái)物后才知道的，并沒(méi)有受賄故意，不構(gòu)成受賄罪。”苗*水認(rèn)為，司法解釋的相關(guān)規(guī)定掃除了司法中的障礙，對(duì)國(guó)家工作人員規(guī)避法律的這種情況能給予有效打擊。5.官員“小貪不斷”如何計(jì)算受賄額?      答:多次受賄未經(jīng)處理的，累計(jì)計(jì)算受賄數(shù)額。      官員多次收受小額賄款，但每次均未達(dá)到定罪標(biāo)準(zhǔn)的，該怎么算其受賄數(shù)額?      針對(duì)這種“小貪不斷”現(xiàn)象，今次發(fā)布的司法解釋從兩方面對(duì)受賄犯罪數(shù)額的計(jì)算作出了規(guī)定。      1.一是針對(duì)小額賄款的問(wèn)題，明確多次受賄未經(jīng)處理的，累計(jì)計(jì)算受賄數(shù)額。據(jù)此，受賄人多次收受小額賄款，雖每次均未達(dá)到《解釋》規(guī)定的定罪標(biāo)準(zhǔn)，但多次累計(jì)后達(dá)到定罪標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。      2.二是針對(duì)收受財(cái)物與謀利事項(xiàng)不對(duì)應(yīng)的問(wèn)題，明確利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益前后多次收受請(qǐng)托人財(cái)物，受請(qǐng)托之前收受財(cái)物數(shù)額在一萬(wàn)元以上的，應(yīng)當(dāng)一并計(jì)入受賄數(shù)額。據(jù)此，對(duì)那些小額不斷、多次收受的財(cái)物，符合條件的也應(yīng)當(dāng)一并追究刑事責(zé)任。6.貪官的贓款贓物怎么追繳?      答:追贓一追到底、永不清零，防止“因罪致富”。      刑法第六十四條規(guī)定犯罪分子違法所得的一切財(cái)物，應(yīng)當(dāng)予以追繳或者責(zé)令退賠;被害人的合法財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還。      那么，貪官贓款贓物如何追繳，遲遲未能追繳上來(lái)怎么辦?      《解釋》強(qiáng)調(diào)為有效剝奪貪污賄賂犯罪分子的違法所得，盡可能挽回經(jīng)濟(jì)損失，這份新發(fā)布的司法解釋強(qiáng)調(diào)，貪污賄賂犯罪分子違法所得的一切財(cái)物，應(yīng)當(dāng)依法予以追繳或者責(zé)令退賠;尚未追繳到案或者尚未足額退賠的違法所得，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)追繳或者責(zé)令退賠。      裴*鼎說(shuō)，追繳贓款贓物不設(shè)時(shí)限，一追到底、永不清零，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)將隨時(shí)追繳。      最高人民檢察院研究室主任萬(wàn)-春表示，對(duì)藏匿、轉(zhuǎn)移贓款贓物的，要堅(jiān)持一追到底的原則，避免出現(xiàn)以刑罰執(zhí)行替代經(jīng)濟(jì)懲處的現(xiàn)象，防止“因罪致富”等不正常情況的出現(xiàn)。7.如何讓貪官不能在經(jīng)濟(jì)上占便宜?      答:明確貪污賄賂犯罪的罰金刑適用。      《刑法修正案(九)》對(duì)貪污罪和賄賂犯罪增設(shè)罰金刑，這意味著貪官不僅要坐牢，還得交罰金。那么，到底罰多少才能不讓犯罪分子在經(jīng)濟(jì)上占便宜?      《解釋》規(guī)定根據(jù)這次司法解釋第十九條規(guī)定，對(duì)貪污罪、受賄罪判處三年以下有期徒刑或者拘役的，應(yīng)當(dāng)并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰金;判處三年以上十年以下有期徒刑的，應(yīng)當(dāng)并處20萬(wàn)元以上犯罪數(shù)額2倍以下的罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn);      此外，判處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑的，應(yīng)當(dāng)并處50萬(wàn)元以上犯罪數(shù)額2倍以下的罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。對(duì)刑法規(guī)定并處罰金的其他貪污賄賂犯罪，應(yīng)當(dāng)在10萬(wàn)元以上犯罪數(shù)額二倍以下判處罰金。      苗*水解釋，貪污賄賂犯罪屬于經(jīng)濟(jì)犯罪，對(duì)貪利型犯罪有效利用罰金刑的懲罰性可以起到比執(zhí)行自由刑更好的行刑效果，不能讓犯罪分子在經(jīng)濟(jì)上占便宜。      此外，由于刑法條文僅規(guī)定判處罰金，沒(méi)有具體適用標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)踐中可能出現(xiàn)各地裁判不一，量刑差距過(guò)大。統(tǒng)一規(guī)定罰金刑的裁量標(biāo)準(zhǔn)，有利于合理控制自由裁量刑罰幅度，起到規(guī)范量刑的作用。8.賄賂犯罪的對(duì)象僅限于“財(cái)物”?      答:獲得“財(cái)產(chǎn)性利益”也能判受賄。      近年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，賄賂犯罪手段越來(lái)越隱蔽，通過(guò)收受干股、合作投資、委托理財(cái)、賭博等方式，變相收受請(qǐng)托人的財(cái)物，這種隱蔽賄賂怎么懲罰?      司法解釋的發(fā)布會(huì)上，最高人民檢察院研究室主任萬(wàn)-春表示，賄賂犯罪的本質(zhì)在于:權(quán)錢交易，根據(jù)刑法規(guī)定，賄賂犯罪的對(duì)象是“財(cái)物”，如何界定賄賂犯罪中的“賄賂”，關(guān)鍵在于對(duì)刑法中規(guī)定的“財(cái)物”應(yīng)當(dāng)如何理解和進(jìn)行解釋。      萬(wàn)-春解釋，根據(jù)新的司法解釋規(guī)定，賄賂犯罪中的財(cái)物，包括貨幣、物品和財(cái)產(chǎn)性利益。財(cái)產(chǎn)性利益包括可以折算為貨幣的物質(zhì)利益如房屋裝修、債務(wù)免除等，以及需要支付貨幣的其他利益如會(huì)員服務(wù)、旅游等。后者的犯罪數(shù)額，以實(shí)際支付或者應(yīng)當(dāng)支付的數(shù)額計(jì)算。9.堅(jiān)持依法從嚴(yán)懲治腐敗      據(jù)了解，該司法解釋通篇體現(xiàn)了依法從嚴(yán)懲治腐敗的精神。      一是嚴(yán)密刑事法網(wǎng)，針對(duì)貪污賄賂犯罪的新情況、新特點(diǎn)，對(duì)犯罪構(gòu)成要件作出擴(kuò)張性解釋，強(qiáng)化法律適用的針對(duì)性，嚴(yán)厲追究貪污、受賄犯罪行為。      二是嚴(yán)格刑罰適用，綜合考量各種因素確定不同職務(wù)犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌解決罪與非罪、罪輕與罪重的標(biāo)準(zhǔn)掌握。      

法律主觀：

貪污罪 的主體是特殊主體，但在共同 貪污 犯罪中，其主體雖然必須包括特殊主體在內(nèi)，但不一定都是特殊主體。貪污罪的 共同犯罪 問(wèn)題就包括相同主體的共同貪污和不同主體的共同貪污。根據(jù) 刑法 第382條第2款規(guī)定："與前兩款所列人員相勾結(jié)，伙同貪污的，以共犯論處。"也就是說(shuō)：不同主體的共同貪污即不具有貪污罪主體身份的人員與國(guó)家工作人員或受國(guó)家機(jī)關(guān)國(guó)有 公司 、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員相互勾結(jié)，伙同貪污的，以共犯論處。

法律客觀：

區(qū)分本罪與非罪的界限 貪污罪作為一般貪污行為的特殊形式，除具有一般貪污違法行為的共性外，還具有自身的特性。構(gòu)成貪污罪的貪污行為，還具有貪污數(shù)額和情節(jié)上的要求。因此，認(rèn)定貪污罪與一般貪污違法行為時(shí)，應(yīng)把握以下方面: 1、要看行為人貪污的數(shù)額是否達(dá)到5干元。其中，貪污的數(shù)額按累計(jì)方法計(jì)算。對(duì)于行為人貪污的數(shù)額達(dá)到5千元的，無(wú)論其情節(jié)如何，均構(gòu)成貪污罪;而對(duì)于貪污的數(shù)額尚未達(dá)到5千元的，一般應(yīng)視為一般貪污違法行為， 2、要看行為人的貪污情節(jié)。其中，貪污情節(jié)主要針對(duì)貪污數(shù)額不滿5千元的貪污行為。如果貪污數(shù)額不滿5千元，貪污情節(jié)較輕時(shí)，對(duì)該貪污行為就應(yīng)認(rèn)定為一般貪污違法行為;如果貪污數(shù)額不滿5千元，但貪污情節(jié)較重時(shí)，對(duì)該貪污行為就應(yīng)認(rèn)定為貪污罪。其中，貪污情節(jié)是否屬于較重或較輕范圍，一般應(yīng)從以下方面進(jìn)行綜合分析、界定:一看行為人的一貫表現(xiàn);二看行為人貪污行為的動(dòng)機(jī)和目的;三看行為人所貪污的公共(國(guó)有)財(cái)物或非國(guó)有單位財(cái)物的性質(zhì)、用途;四看行為人貪污的手段;五看貪污行為所造成的后果;六看行為人的悔罪表現(xiàn)。根據(jù)1999年9月16日最高人民檢察院發(fā)布施行的《關(guān)于人民檢察院直接受理立案?jìng)刹榘讣笜?biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》(試行)的規(guī)定，個(gè)人貪污數(shù)額不滿5千元，但具有貪污救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、防疫、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物及募捐款物、贓款贓物、罰沒(méi)款物、暫扣款物，以及貪污手段惡劣、毀滅證據(jù)、轉(zhuǎn)移贓物等情節(jié)的。 貪污罪既遂和未遂的認(rèn)定 所謂貪污罪的既遂，是指行為人所故意實(shí)施的非法占有公共(國(guó)有)財(cái)物或非國(guó)有單位財(cái)物行為，已具備了貪污罪構(gòu)成的全部要件，同時(shí)產(chǎn)生了危害結(jié)果。因此，認(rèn)定貪污罪既遂與否，應(yīng)把握以下兩點(diǎn): 1、看行為人的貪污行為，是否符合貪污罪構(gòu)成要件的特征。其中，衡量非法占有的標(biāo)準(zhǔn)，是行為人是否實(shí)際已非法占有了公共(國(guó)有)財(cái)物或非國(guó)有單位的財(cái)物。如果已實(shí)際非法占有了，即視為既遂。 2、看行為人的貪污行為，是否造成了客觀的危害結(jié)果。其中，衡量造成了客觀危害結(jié)果的標(biāo)準(zhǔn):一是貪污數(shù)額實(shí)際上已達(dá)到5千元;二是貪污數(shù)額雖然實(shí)際上尚未達(dá)到5千元，但客觀上存在貪污情節(jié)較重的事實(shí)。 對(duì)于符合上述兩方面的貪污行為，就可以認(rèn)定為貪污罪既遂。 所謂貪污罪未遂，是指行為人已經(jīng)著手實(shí)行貪污犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞。其特征是:(1)行為人已著手實(shí)施貪污行為;(2)行為人還沒(méi)有取得對(duì)公共(國(guó)有)財(cái)物或非國(guó)有單位財(cái)物的實(shí)際控制權(quán)或所有權(quán);(3)沒(méi)有取得對(duì)公共(國(guó)有)財(cái)物或非國(guó)有單位財(cái)物實(shí)際控制權(quán)的原因，是由于行為人意志以外的原因。 因此，正確認(rèn)定貪污罪未遂時(shí)，除掌握其特點(diǎn)外，還應(yīng)注意以下問(wèn)題: 1、認(rèn)定行為人還沒(méi)有取得對(duì)公共(國(guó)有)財(cái)物或非國(guó)有單位財(cái)物的實(shí)際控制權(quán)或所有權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)，是看公共(國(guó)有)財(cái)物是否已經(jīng)被行為人非法占有或者已經(jīng)被行為人非法取得。也就是說(shuō)，行為人是否實(shí)現(xiàn)了其貪污犯罪的故意內(nèi)容或達(dá)到了其主觀上的預(yù)期希望或形成了客觀行為與主觀故意的相互一致。2、對(duì)于一般的貪污未遂行為，如果屬于犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的或具備其他免予刑事處罰條件的處。一般不以貪污罪論3、對(duì)于符合下列情形的貪污未遂行為，仍應(yīng)以貪污罪論處， (1)貪污數(shù)額巨大: (2)為首組織策劃共同貪污的; (3)毀滅罪證逃避偵查的; (4)為掩蓋貪污罪行，而嫁禍于人的; (5)企圖貪污特定款物造成惡劣影響的; (6)有證據(jù)證實(shí)其犯罪而拒不供認(rèn)的; (7)打擊報(bào)復(fù)報(bào)案人或舉報(bào)人的; (8)其他貪污情節(jié)嚴(yán)重的行為。 共同貪污犯罪的認(rèn)定 所謂共同貪污犯罪，是指二人以上共同實(shí)施的貪污犯罪行為。它有以下特點(diǎn):一是貪污行為人必須是兩個(gè)人(含二人)以上，二是行為人共同實(shí)施了非法占有公共(國(guó)有)財(cái)物或非國(guó)有單位財(cái)物的行為;三是行為人之間具有共同貪污的故意;四是各共同貪污犯罪人在共同故意支配下，彼此聯(lián)系，互為條件;五是共同貪污行為造成了總和犯罪結(jié)果。即貪污總額是每個(gè)共犯共同故意造成的統(tǒng)一結(jié)果。 認(rèn)定共同貪污犯罪時(shí)，除掌握其特點(diǎn)外，還應(yīng)注意以下問(wèn)題: 1、貪污共犯中，必須包括具有國(guó)家工作人員身份的人員。就貪污共犯的組成而言，包括以下情形:一是國(guó)家工作人員之間組成的貪污共犯;二是受國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員之間組成的貪污共犯，三是上述兩種人員之間組成的貪污共犯;四是與上述一、二類人員勾結(jié)、伙同貪污的人員;五是受國(guó)有單位委派的非國(guó)有單位從事公務(wù)的人員之間組成的貪污罪共犯;六是受國(guó)有單位委派的非國(guó)有單位從事公務(wù)的人員與該非國(guó)有單位中人員組成的貪污共犯。 2、共同貪污犯罪行為所侵害的對(duì)象，是公共財(cái)物或非國(guó)有單位的財(cái)物。 3、共同貪污屬于貪污情節(jié)較重范疇。