法律主觀：

賠償請求人向公安機關提出賠償請求的，由公安機關法制部門受理；公安機關對賠償請求人的申請經審查符合受理條件的，應當立案，并通知賠償請求人。一、2022年國家賠償標準是多少最高人民檢察院刑事申訴檢察廳2018年5月16日下發通知，要求各級人民檢察院辦理自身作為賠償義務機關的國家賠償案件時，執行新的日賠償標準284.74元。最高檢刑事申訴檢察廳有關負責人介紹，國家賠償法第33條規定：“侵犯公民人身自由的，每日賠償金按照國家上年度職工日平均工資計算。”國家統計局5月15日公布，2017年全國城鎮非私營單位就業人員年平均工資為74318元。根據上述法律規定、統計數據，以及人力資源和社會保障部提供的全國職工日平均工資計算公式，對侵犯公民人身自由的國家賠償案件，最高檢刑事申訴檢察廳確定了新的日賠償標準為284.74元。另據《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理刑事賠償案件適用法律若干問題的解釋》第21條第2款，各級檢察機關自5月16日起，作出國家賠償決定時，對侵犯公民人身自由的，執行新的日賠償標準。二、國家賠償義務機關1、行政機關及其工作人員行使行政職權侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的，該行政機關為賠償義務機關。2、兩個以上行政機關共同行使行政職權時侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的，共同行使行政職權的行政機關為共同賠償義務機關。3、法律、法規授權的組織在行使授予的行政權力時侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的，被授權的組織為賠償義務機關。4、受行政機關委托的組織或者個人在行使受委托的行政權力時侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的，委托的行政機關為賠償義務機關。5、賠償義務機關被撤銷的，繼續行使其職權的行政機關為賠償義務機關；沒有繼續行使其職權的行政機關的，撤銷該賠償義務機關的行政機關為賠償義務機關。行政機關侵害公民權益時，對被害人進行的賠償，國家賠償的標準一般會依據公民的收入情況每過一段時間進行調整，這種調整一般只會提高。

法律客觀：

一、賠償義務機關的確定國家機關和國家機關工作人員違法行使職權侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的，受害人有依照本法取得國家賠償的權利二、申報條件：《中華人民共和國國家賠償法》第二條規定，國家機關和國家機關工作人員行使職權，有本法規定的侵犯公民、法人和其他組織合法權益的情形，造成損害的，受害人有依照本法取得國家賠償的權利。第六條規定，受害的公民、法人和其他組織有權要求賠償。受害的公民死亡，其繼承人和其他有扶養關系的親屬有權要求賠償。受害的法人或者其他組織終止的，其權利承受人有權要求賠償。三、辦理所需證件：受害人本人為賠償請求人的，提供受害人本人的身份證及復印件;委托他人辦理國家賠償的，還需提供受委托代理人的身份證及復印件;委托律師辦理國家賠償的，還需提供律師本人的身份證件及《中華人民共和國律師執業證》。四、辦理流程：行政賠償的辦理程序：1、賠償請求人提出國家賠償申請。2、賠償義務機關按照《中華人民共和國國家賠償法法》的規定，依法受理案件。3、賠償義務機關關對案件進行審理。4、作出《行政賠償決定書》，并送達申請人。5、賠償請求人對賠償的方式、項目、數額有異議的，或者賠償義務機關作出不予賠償決定的，賠償請求人可以自賠償義務機關作出賠償或者不予賠償決定之日起三個月內，向人民法院提起訴訟。五、刑事賠償的辦理程序：1、賠償請求人提出國家賠償申請。2、賠償義務機關按照《中華人民共和國國家賠償法法》的規定，依法受理案件。3、賠償義務機關關對案件進行審理。4、作出《刑事賠償決定書》，并送達申請人。5、賠償請求人對賠償的方式、項目、數額有異議的，或者賠償義務機關作出不予賠償決定的，賠償請求人可以自賠償義務機關作出賠償或者不予賠償決定之日起三十日內，向賠償義務機關的上一級機關申請復議。6、賠償請求人不服復議決定的，可以在收到復議決定之日起三十日內向復議機關所在地的同級人民法院賠償委員會申請作出賠償決定。六、辦理地點：賠償義務主體所在地七、辦理期限：賠償義務機關自收到申請之日起兩個月內，作出是否賠償的決定。申請國家賠償的程序申請國家賠償，應當先向賠償義務機關提出。賠償義務機關應當自收到申請之日起兩個月內作出是否賠償的決定。賠償請求人不服賠償義務機關作出的賠償決定，或者賠償義務機關未在法定期限內作出是否賠償的決定，賠償請求人可以向賠償義務機關的上一級機關申請復議。復議機關應當自收到申請之日起兩個月內作出決定。賠償請求人不服復議決定，或復議機關逾期不作決定的，賠償請求人可以在三十日內向復議機關所在地的同級人民法院賠償委員會申請作出賠償決定。行政賠償或人民法院作為賠償義務機關的，不需申請復議，直接提起訴訟，或在三十日內向其上一級人民法院賠償委員會申請作出賠償決定。賠償請求人對一審行政賠償判決或人民法院賠償委員會作出的決定不服的，可以依法上訴或向上一級人民法院賠償委員會提出申訴。受國家機關行使公權力侵害的公民、法人和其他組織可以作為賠償請求人，提出國家賠償請求。受害的公民死亡，其繼承人和其他有扶養關系的親屬，受害的法人或者其他組織終止的，其權利承受人也可以代賠償請求人提起國家賠償請求。賠償請求人向人民法院提出國家賠償申請時，應當明確具體的賠償請求，還應當提供相關法律文書以及證據材料，以證明國家機關行使的職權行為違法或者錯誤并給其造成損害的事實。賠償請求人請求國家賠償的時效為兩年，自其知道或者應當知道國家機關及其工作人員行使職權時的行為侵犯其人身權、財產權之日計算，但被羈押等限制人身自由期間不計算在內。提出行政賠償的，還應當同時適用行政復議法和行政訴訟法有關時效的規定。國家賠償實行法定賠償原則，也就是按國家賠償法明文規定的賠償范圍和賠償標準進行賠償，法律沒有規定的損失部分，不能納入國家賠償。國家賠償范圍包括三部分，一是行政賠償，二是刑事賠償，三是非刑事司法賠償。并非所有的國家機關都要承擔國家賠償責任，只有國家行政機關及法律、法規授權行使行政管理職權的組織和具有偵查、檢察、審判職權的機關以及看守所、監獄管理等司法機關，違法行使職權，或雖未違法但屬于法律規定的措施不當，給公民、法人和其他組織的合法權益造成損害時，該國家機關才能作為賠償義務機關代表國家對其進行賠償。國家賠償僅包括法律規定的人身權、財產權直接損失部分，不含間接損失，致人精神損害造成嚴重后果的，應當賠償相應的精神損害撫慰金。

法律主觀：

1.賠償請求人向公安機關提出行政賠償的，應當先向負有賠償義務的公安機關提出，也可以在申請行政復議時一并提出。負有賠償義務的公安機關應當在收到申請之日起2個月內依法給予賠償。逾期不予賠償或者賠償請求人對賠償數額有異議的，賠償請求人可以自期間屆滿之日起3個月內向人民法院提起訴訟。2.賠償請求人向公安機關提出刑事賠償請求的，按受理程序辦理。經依法確認有刑事賠償范圍情形的，負有賠償義務的公安機關應當在收到申請之日起2個月內給予賠償。

法律客觀：

按照《的有關規定》，國家賠償程序，總的原則是賠償請求人應當首先向賠償義務機關申請賠償。由于我國實行侵權行為機關與賠償義務機關一致的原則，也就是賠償請求人應先向侵權機關申請賠償。實行首先向賠償義務機關申請賠償原則，其目的在于簡化程序，方便受害人，有利于及時得到賠償。先向賠償義務機關申請賠償，通稱協商程序或協議程序，即由賠償義務機關與賠償請求人先行就有關賠償的范圍、方式和金額等事項進行自愿協商，從而達成賠償協議，解決賠償爭議。但是，實行這一原則有一例外，即賠償請求人提出時，由于行政復議和行政訴訟的存在，賠償請求可能依附于行政復議和行政訴訟，賠償請求人可以在申請行政復議和提起行政訴訟時一并提出，而不必先向賠償義務機關申請賠償。受害人向賠償義務機關申請賠償，賠償義務機關應在兩個月內決定是否賠償。賠償義務機關逾期不予賠償或者賠償請求人對賠償數額有異議的，根據行政賠償、刑事賠償的不同情況，國家賠償法規定了不同的程序。屬于行政賠償的，可以向人民法院提起訴訟。屬于刑事賠償的，賠償義務機關是人民法院的，賠償請求人可以直接向其上一級人民法院賠償委員會申請賠償;賠償義務機關是人民法院以外的公安、安全、檢察機關的，賠償請求人需要先向賠償義務機關的上一級機關申請復議，賠償請求人不服復議決定或復議機關逾期不作決定的。再向復議機關所在地的同級人民法院的賠償委員會申請賠償。在國家賠償程序中，行政賠償與刑事賠償另一個重大區別是在審理機構方面，行政賠償適用行政訴訟法的行政訴訟程序，由人民法院的行政審判庭審理;刑事賠償則是由人民法院特別設立的賠償委員會審理。按照國家賠償法規定：“中級以上的人民法院設立賠償委員會，由人民法院三名至七名審判員組成。”這是因為刑事賠償涉及的國家機關較為復雜，其中，既有主持賠償爭議解決的人民法院，也有對法律實施進行監督的人民檢察院。人民法院既是賠償義務機關，又是主持解決賠償爭議，決定是否賠償的機關。盡管主持解決賠償爭議的人民法院和履行賠償義務的人民法院并非同一個人民法院，但他們畢竟同在人民法院系統，這似乎有悖于“任何人不得為自己案件的法官”這古老的公正法則。同時，人民檢察院本是對法院審判活動實行監督的機關，而在刑事賠償中。人民檢察院則要作為當事人接受人民法院的審判。這些特殊情況決定了刑事賠償不能作為一般的案件對待，由人民法院既設的任何一個審理機構處理。因而，國家賠償法確定了刑事賠償由人民法院特設的賠償委員會來處理。

第一章　總 則第一條　為了規范行政賠償和追償工作，保障公民、法人和其他組織依法取得行政賠償的權利，促進行政機關依法行政，根據《中華人民共和國國家賠償法》（以下簡稱國家賠償法）、《中華人民共和國行政訴訟法》《中華人民共和國行政復議法》（以下簡稱行政復議法）、《國家賠償費用管理條例》等有關法律法規，結合本市實際，制定本辦法。第二條　本市行政區域內行政賠償和追償工作以及相關監督管理適用本辦法。第三條　行政賠償和追償工作應當堅持依法公正、高效便民、當賠則賠、應追盡追的原則。第四條　市、區、縣（市）人民政府成立行政賠償追償委員會，統籌本行政區域內行政賠償和追償工作的指導和監督等工作。
　　行政賠償追償委員會日常工作由本級司法行政部門承擔。司法行政部門具體負責本行政區域內行政賠償和追償工作的法治監督、指導和考核等工作。
　　其他行政管理部門在各自職責范圍內依法做好行政賠償和追償工作。第五條　行政賠償和追償案件承辦人員與案件有直接利害關系或者有其他關系可能影響公正賠償、追償的，應當回避。第二章　行政賠償第六條　行政機關及其工作人員在行使職權時有國家賠償法第三條、第四條規定情形之一的，受害人有依法取得行政賠償的權利。第七條　賠償義務機關按照國家賠償法第七條、第八條的規定確定。
　　賠償請求人要求賠償的，應當先向賠償義務機關提出賠償請求，也可以在申請行政復議或者提起行政訴訟時一并提出。
　　兩個以上行政機關為共同賠償義務機關的，賠償請求人向其中任何一個賠償義務機關申請賠償，該機關應當先予賠償，再與其他共同賠償機關劃分責任，承擔相應的賠償義務。
　　共同賠償義務機關對賠償責任分擔有異議的，應當協商解決；協商不成的，報請本級人民政府或者共同的上一級行政機關決定。第八條　賠償請求人當面遞交行政賠償申請書的，賠償義務機關應當當場出具加蓋本行政機關專用印章并注明收訖日期的書面憑證。賠償請求人通過信函、傳真、電子數據交換和電子郵件等方式提出行政賠償申請的，賠償義務機關應當及時登記處理。
　　申請材料不齊全的，賠償義務機關應當當場一次性告知賠償請求人需要補正的全部材料，不能當場告知的，應當自收到申請材料之日起五日內一次性告知；賠償請求人按照賠償義務機關要求提交補正材料的，收到申請的時間自賠償義務機關收到補正材料之日起算。第九條　經初步審查，申請材料齊全的，行政機關應當自收到申請材料之日起五日內出具告知單，告知賠償請求人相關材料已經收到，并將在法定期限內處理；經核實，屬于下列情形之一的，可以直接作出不予賠償的決定：
　　（一）本機關不是賠償義務機關的；
　　（二）賠償請求人不符合國家賠償法第六條規定的；
　　（三）賠償請求事項不屬于國家賠償法第三條、第四條規定的賠償范圍的；
　　（四）賠償請求超過國家賠償法第三十九條規定的時效且無正當理由的；
　　（五）法律規定的其他情形。第十條　賠償義務機關作出賠償決定，應當審查賠償請求的事實、證據和理由，查明賠償請求所涉行政行為的合法性，侵害事實、損害后果及因果關系，以及賠償義務機關是否具有不承擔賠償責任的法定情形等事項。
　　賠償義務機關辦理行政賠償案件，應當充分聽取賠償請求人的意見。聽取意見可以采取當面或者電話、音視頻等方式進行，并以適當方式記錄在案。賠償請求人提交的書面意見、影音資料應當附卷。
　　案件爭議較大或者案情疑難、復雜的，賠償義務機關可以組織賠償請求人、案涉行政行為實施人以及其他相關人員舉行聽證。聽證情況應當制作筆錄。第十一條　對侵犯公民人身自由的行政賠償案件，賠償義務機關應當重點審查公民被羈押、釋放的法律文書及其他有關證明材料，并按照國家賠償法第三十三條、第三十五條的規定確定賠償方式、項目及賠償數額。第十二條　對侵犯公民生命健康權的行政賠償案件，賠償義務機關應當重點審查下列材料，并按照國家賠償法第三十四條、第三十五條的規定確定賠償方式、項目及賠償數額：
　　（一）法醫鑒定或者經衛生健康行政主管部門批準設立的醫療機構出具的醫療證明，主要包括住院證明、身體傷害證明、休息單等；
　　（二）醫療費、護理費、康復費、誤工費、喪葬費等票據或者支付憑證；
　　（三）造成部分或者全部喪失勞動能力的鑒定意見；
　　（四）死亡證明；
　　（五）全部喪失勞動能力或者死亡的，其扶養的未成年人及其他無勞動能力人的有關證明；
　　（六）其他有關證明材料。