消費(fèi)維權(quán)是指消費(fèi)者在有償獲得商品或接受服務(wù)時(shí),以及在以后的一定時(shí)期內(nèi)依法享有的權(quán)益。消費(fèi)者權(quán)益,是一定社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系下適應(yīng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的客觀需要賦給商品最終使用者享有的權(quán)利。
應(yīng)該怎樣提高消費(fèi)者的消費(fèi)維權(quán)意識(shí)呢?
(一)向消費(fèi)者普及消法等相關(guān)法律是提升消費(fèi)維權(quán)意識(shí)的基礎(chǔ)。
普及消法要做到家喻戶曉、人人皆知,要采取多種形式在全社會(huì)掀起知消法、用消法的熱潮,培育消費(fèi)維權(quán)意識(shí)基礎(chǔ)。各級(jí)政府應(yīng)把普及消法列入政績考核,并把消法印制成小冊子分發(fā)到農(nóng)村社員和城鎮(zhèn)居民各家各戶。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體應(yīng)把消法列為單位人員必修必考內(nèi)容。學(xué)校應(yīng)把消法列為中學(xué)生必修課目。電視臺(tái)每周應(yīng)有消法案例講座、每天應(yīng)有消法知識(shí)宣傳。社區(qū)居委會(huì)應(yīng)在居民居住小區(qū)墻壁制掛消法相關(guān)條文宣傳框。
(二)公示維權(quán)信息是提升消費(fèi)維權(quán)意識(shí)的手段。
有關(guān)行政部門應(yīng)在各專業(yè)市場、綜合市場和大型商場、超市設(shè)置假冒劣商品展示臺(tái)和警示牌,在出入口處適合位置張貼公布國家質(zhì)檢抽檢信息,在報(bào)刊電臺(tái)刊播國家質(zhì)檢抽檢結(jié)論。制作“消費(fèi)投訴指南”,告知“消費(fèi)者權(quán)利、糾紛解決途徑、權(quán)利有效期、投訴電話”,并提醒消費(fèi)者索取憑證。在廠家商品的說明書上附帶告知消費(fèi)者維權(quán)方式和電話。在大型商場、超市和集市設(shè)立消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督臺(tái)和投訴電話。在工商局配置“12315”快速執(zhí)法車。
(三)發(fā)揮新聞媒體輿論導(dǎo)向作用是營造消費(fèi)維權(quán)意識(shí)的有效方法。
消費(fèi)者的受害行為除按消法規(guī)定的途徑解決外,還可借助新聞媒體輿論監(jiān)督導(dǎo)向作用,讓新聞媒體披露經(jīng)營者侵權(quán)行為真相和消費(fèi)者受害事實(shí),擴(kuò)大社會(huì)影響力,一方面讓社會(huì)各界關(guān)愛和幫助弱勢消費(fèi)者,一方面讓受害消費(fèi)者感受到有媒體的撐腰和壯膽。有關(guān)新聞媒體為消費(fèi)者討公道、討說法的作為將有力地幫助和拉動(dòng)了消費(fèi)者參與自身合法權(quán)益的維護(hù)。著力解決消費(fèi)糾紛是提升消費(fèi)維權(quán)意識(shí)的保障。
(四)有關(guān)部門必須積極受理,著力解決一件消費(fèi)糾紛,讓消費(fèi)者真真感受到投訴有門、投訴有果。
消費(fèi)者協(xié)會(huì)應(yīng)盡全力幫助解決有爭議的質(zhì)量糾紛投訴案,在未影響商品原狀的情況下,消費(fèi)者要求經(jīng)營者調(diào)換的,消協(xié)應(yīng)幫助其調(diào)換,消費(fèi)者不愿調(diào)換的,消協(xié)應(yīng)幫助其退貨。若確定存在質(zhì)量問題,消協(xié)應(yīng)轉(zhuǎn)有關(guān)部門依法查處。消協(xié)和各監(jiān)督站對消費(fèi)者投訴的每項(xiàng)一件案件都要認(rèn)真對待和落實(shí)。對確因投訴的事實(shí)超越了法律和事理的,消協(xié)人員應(yīng)多做解釋工作,避免態(tài)度粗暴、方法簡單,挫傷消費(fèi)者的投訴熱情。為了擴(kuò)大對消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的宣傳,使之在世界范圍內(nèi)得到重視,促進(jìn)國家、地區(qū)消費(fèi)者組織之間的合作和交往,更好地開展保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作,國際消費(fèi)者聯(lián)盟組織于1983年確定每年3月15日為”國際消費(fèi)者權(quán)益日”。進(jìn)入全新的2007年,315的宗旨仍然未變。在整個(gè)中國構(gòu)建和諧社會(huì)的大背景下,今年的 315被定以了"消費(fèi)和諧"的全新主題。
一、與經(jīng)營者協(xié)商和解 協(xié)商和解,是指在消費(fèi)者權(quán)益發(fā)生爭議以后,消費(fèi)者與經(jīng)營者在自愿互諒的基礎(chǔ)上,通過對話,擺事實(shí)、講道理、分清責(zé)任,從而使?fàn)幾h得到合理的解決。雙方在和解的過程中,一定要態(tài)度端正,本著與人為善,誠心解決糾紛的態(tài)度進(jìn)行協(xié)商。消費(fèi)者與經(jīng)營者的法律地位是平等的,做為經(jīng)營者來講,要正確的看待自己的問題與不足,要勇于承擔(dān)責(zé)任,以取得消費(fèi)者的諒解,做為消費(fèi)者來講,在認(rèn)為自已的合法權(quán)益受到損害后,要使經(jīng)營者認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤,自覺的承擔(dān)責(zé)任,從而求得和解實(shí)現(xiàn),避免矛盾激化。但是雙方的協(xié)商和解應(yīng)堅(jiān)持原則,合乎法律,互諒互讓應(yīng)有限度,如果消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者有假冒他人 商標(biāo) ,在商品中摻雜、摻假,出售不符合保障人體、財(cái)產(chǎn)安全要求的商品等嚴(yán)重的違法行為,應(yīng)當(dāng)毫不留情的予以揭露,使其受到應(yīng)有的懲處,以免繼續(xù)損害其它消費(fèi)者的利益,貽害社會(huì)。 二、請求消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)解 消費(fèi)者權(quán)益發(fā)生爭議后,消費(fèi)者與經(jīng)營者對爭議所持的觀點(diǎn)和認(rèn)識(shí)的差距較大,沒有協(xié)商的基礎(chǔ)。在此情況下,就有必要借助第三者的力量居中調(diào)解,使?fàn)幾h得到妥善的解決。依據(jù)我國《 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法 》的有關(guān)規(guī)定,消費(fèi)者協(xié)會(huì)具有調(diào)解消費(fèi)者權(quán)益、爭議的職能,據(jù)此消費(fèi)者與經(jīng)營者對爭議不能協(xié)商和解時(shí),消費(fèi)者可以請求消費(fèi)者協(xié)會(huì)居中調(diào)解,以使?fàn)幾h得到及時(shí)、公正的解決,消費(fèi)者協(xié)會(huì)在接到申請后,可以在查明事實(shí),分清責(zé)任,堅(jiān)持雙方自愿,調(diào)解內(nèi)容合法的基礎(chǔ)上,就爭議的事項(xiàng)居中進(jìn)行調(diào)解,或代表受損害的消費(fèi)者與經(jīng)營者交涉,以求得到爭議事項(xiàng)的妥善解決。如果調(diào)解達(dá)成協(xié)議,消費(fèi)者協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書,雙方應(yīng)按調(diào)解書載明的內(nèi)容各自履行各自的義務(wù),但需要明確一點(diǎn)的是:在消費(fèi)者協(xié)會(huì)主持達(dá)成的調(diào)解協(xié)議,不具有 強(qiáng)制執(zhí)行 力,如果一方或者雙方對調(diào)解協(xié)議反悔的,就需要采取別的方式解決了。 三、向有關(guān)行政部門 申訴 消費(fèi)者權(quán)益發(fā)生爭議后,又不能與經(jīng)營者達(dá)成和解時(shí),消費(fèi)者可以向有關(guān)行政職能部門提出申訴,以求得到行政保護(hù)。根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第28條規(guī)定:"各級(jí)人民政府、工商行政部門和其他有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)依照法律 法規(guī) 的規(guī)定,在各自的職能范圍內(nèi)采取措施,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)聽取消費(fèi)者及其社會(huì)團(tuán)體對經(jīng)營者的交易行為。商品和服務(wù)質(zhì)量問題的意見及時(shí)調(diào)查處理。"消費(fèi)者在向行政部門申訴時(shí),應(yīng)當(dāng)按商品和服務(wù)的性質(zhì),向具有相關(guān)職能的行政部門提出,如消費(fèi)者購買到的變質(zhì)食品的爭議,應(yīng)當(dāng)向食品的監(jiān)督部門提出申訴。購買到的偽劣藥品的爭議,應(yīng)當(dāng)向藥品監(jiān)督部門提出申訴等。行政部門在接到消費(fèi)者對購買的商品和接受服務(wù)的申訴后,在其受理和職權(quán)的范圍內(nèi),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查和取證,對經(jīng)營者僅承擔(dān) 民事責(zé)任 的,可在自愿、合法的前提下組織爭議的雙方進(jìn)行調(diào)解,以使?fàn)幾h及時(shí)合理的解決。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書,雙方應(yīng)按調(diào)解書裁明的內(nèi)容各自履行各自的義務(wù)。同樣,行政部門制作的調(diào)解書與消費(fèi)者協(xié)會(huì)制作的調(diào)解書一樣,是不具有強(qiáng)制執(zhí)行的。行政部門在處理消費(fèi)者申訴案的過程中,如果發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者在經(jīng)營過程中違反法律、行政法規(guī)的行為,應(yīng)承擔(dān)行政責(zé)任時(shí),不依法對經(jīng)營者予以 行政處罰 。如果發(fā)現(xiàn)有犯罪嫌疑的,應(yīng)將案件轉(zhuǎn)交司法機(jī)關(guān)處理。 四、根據(jù)與經(jīng)營者達(dá)成的仲裁協(xié)議提請仲裁機(jī)關(guān)仲裁。 消費(fèi)者和經(jīng)營者在爭議發(fā)生之前或爭議發(fā)生之后達(dá)成的協(xié)議,自愿將消費(fèi)者權(quán)益爭議交由第三方做出裁決,以解決爭議的方式,這種解決爭議的特點(diǎn),是雙方自愿達(dá)成的協(xié)議,在爭議發(fā)生前或爭議發(fā)生后,均可達(dá)成涉及財(cái)產(chǎn)權(quán)益的爭議,向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁。仲裁機(jī)關(guān)依據(jù)《 仲裁法 》的規(guī)定和雙方自愿的協(xié)議,在查明案件事實(shí),分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,先進(jìn)行調(diào)解,調(diào)解成功,再制作調(diào)解書。如調(diào)解不成,依法裁決,調(diào)解書與裁決書有同樣的法律效力,它具有強(qiáng)制執(zhí)行力。如果一方或雙方不履行義務(wù)時(shí), 債權(quán)人 可以向人民 法院強(qiáng)制執(zhí)行 ,如果消費(fèi)者和經(jīng)營者沒有涉及財(cái)產(chǎn)權(quán)益仲裁的協(xié)議,仲裁機(jī)構(gòu)不予受理。 五、向人民法院提起 訴訟 消費(fèi)者權(quán)益爭議是一種民事權(quán)益的糾紛,消費(fèi)者在自己合法權(quán)益受到經(jīng)營者的不法侵害后,可以依照法律的規(guī)定,向人民法院提起民事訴訟,請求司法保護(hù)。 由于消費(fèi)者權(quán)益爭議大多屬于事實(shí)清楚, 證據(jù) 也較為充分,權(quán)利義務(wù)關(guān)系比較明確,爭議不大的簡單民事案件,采用訴訟方式具有高效、快捷、力度強(qiáng)的特點(diǎn),能夠使案件得到徹底的解決,且有強(qiáng)制執(zhí)行力。消費(fèi)者要通過訴訟尋求司法保護(hù),這就要求消費(fèi)者要具備一定的訴訟知識(shí)和技能,對一般的消費(fèi)者來講,有一定的困難,因此,對案件較為復(fù)雜,爭議較大的消費(fèi)者糾紛,消費(fèi)者最好能聘請 律師 協(xié)助進(jìn)行,以使自己的利益得到更有效的保護(hù),切實(shí)維護(hù)自己的合法權(quán)益。
法律客觀:《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第三十九條 消費(fèi)者和經(jīng)營者發(fā)生消費(fèi)者權(quán)益爭議的,可以通過下列途徑解決: (一)與經(jīng)營者協(xié)商和解; (二)請求消費(fèi)者協(xié)會(huì)或者依法成立的其他調(diào)解組織調(diào)解; (三)向有關(guān)行政部門投訴; (四)根據(jù)與經(jīng)營者達(dá)成的仲裁協(xié)議提請仲裁機(jī)構(gòu)仲裁; (五)向人民法院提起訴訟。
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