法律主觀：

監(jiān)察委有留置權(quán)。監(jiān)察機關(guān)對被調(diào)查人員行使留置權(quán)的，應(yīng)該應(yīng)當(dāng)由監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員集體研究決定，經(jīng)決定后同意的，可以行使留置權(quán)。,監(jiān)察機關(guān)采取留置措施，應(yīng)當(dāng)由監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員集體研究決定。設(shè)區(qū)的市級以下監(jiān)察機關(guān)采取留置措施，應(yīng)當(dāng)報上一級監(jiān)察機關(guān)批準。省級監(jiān)察機關(guān)采取留置措施，應(yīng)當(dāng)報國家監(jiān)察委員會備案。,留置時間不得超過三個月。在特殊情況下，可以延長一次，延長時間不得超過三個月。省級以下監(jiān)察機關(guān)采取留置措施的，延長留置時間應(yīng)當(dāng)報上一級監(jiān)察機關(guān)批準。監(jiān)察機關(guān)發(fā)現(xiàn)采取留置措施不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)及時解除。,監(jiān)察機關(guān)采取留置措施，可以根據(jù)工作需要提請公安機關(guān)配合。公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以協(xié)助。,留置權(quán)的成立條件如下：,（一）債權(quán)人占有債務(wù)人之動產(chǎn)。債權(quán)人須合法占有債務(wù)人動產(chǎn)；,（二）債權(quán)已屆清償期。債權(quán)人的債權(quán)未屆清償期，其交付或返回所占有標的物的義務(wù)已屆履行期的，不能行使留置權(quán)。但是，債權(quán)人能夠證明債務(wù)人無支付能力的除外；,（三）動產(chǎn)之占有與債權(quán)屬同一法律關(guān)系。另依我國法律制度規(guī)定，企業(yè)之間留置不受同一法律關(guān)系之限制。,按照委托合同和信托合同，受托人以委托人的名義或自己的名義為委托人辦理一定的委托事務(wù)，委托人應(yīng)補償受托人因完成委托事務(wù)所支出的費用，并給付一定報酬。如果受托人完成委托事務(wù)后，委托人不履行其義務(wù)達一定期限，受托人可將其占有的委托人的物品或有價證券留置，從中求償。,通過以上內(nèi)容，相信您對監(jiān)察委是否有留置權(quán)的問題已經(jīng)有了一定的了解。監(jiān)察機關(guān)對被調(diào)查人行使留置權(quán)的，由監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員集體決定，決定后達成一致的，則可以行使留置權(quán)。

法律客觀：

在此種情形之下，將被留置對象放在看守所執(zhí)行，在身份屬性上及可能產(chǎn)生的社會影響也是有所不妥的。至于，國家工作人員在被留置期間的屬性問題，有待《國家監(jiān)察法》出臺后予以明確。此外，留置措施的適用對象并未局限于國家公職人員，而僅僅是一種履職保障措施，調(diào)查期間涉及的非公職人員若采取留置措施的，如果最終是作為證人等的，采取留置措施關(guān)押于看守所刑事犯的監(jiān)區(qū)，就顯得不合理，就可能產(chǎn)生變相羈押服務(wù)調(diào)查的嫌疑。在當(dāng)前未經(jīng)改造和制度完善條件下的看守所執(zhí)行留置，容易產(chǎn)生留置監(jiān)督空白。留置權(quán)是監(jiān)察委員會特有的調(diào)查措施，從監(jiān)督的角度來看，因當(dāng)前缺乏具體的法律規(guī)定，公安對監(jiān)察委員會的留置是沒有具體監(jiān)督權(quán)的，如果將留置放在看守所執(zhí)行，則會造成留置期間由公安機關(guān)對監(jiān)察委進行部分事項監(jiān)督的既成事實，比如監(jiān)室同步錄音錄像問題。但是現(xiàn)階段公安機關(guān)并未獲得授權(quán)對執(zhí)行監(jiān)察委員會的留置制定相應(yīng)的規(guī)章制度，這就容易導(dǎo)致留置在看守所執(zhí)行存在監(jiān)管空白和責(zé)任不清的問題。同時，當(dāng)前條件下在看守所執(zhí)行留置，檢察機關(guān)刑事執(zhí)行檢察部門是否可以介入監(jiān)督，也面臨與公安機關(guān)同樣的問題。從留置權(quán)設(shè)置的目的看，其是監(jiān)察委員會調(diào)查權(quán)實現(xiàn)的保障措施，應(yīng)由監(jiān)察委員會自行執(zhí)行內(nèi)部監(jiān)督，公安機關(guān)給予必要的執(zhí)行協(xié)助，而檢察機關(guān)可以對公安機關(guān)開展留置執(zhí)行協(xié)助進行監(jiān)督，只有這樣才與監(jiān)察措施設(shè)置的本來目的相符合。監(jiān)察委員留置措施執(zhí)行不適合借鑒檢察機關(guān)的建立監(jiān)視居住執(zhí)行點的做法。檢察機關(guān)開展監(jiān)視居住執(zhí)行的案件，均是經(jīng)過刑事立案的涉及刑事犯罪的案件，與監(jiān)察委員會調(diào)查案件的屬性有較大差異，所以，監(jiān)視居住運用的靈活性和針對不同調(diào)查方式的適應(yīng)性不足。同時，檢察機關(guān)開展監(jiān)視居住工作需要公安機關(guān)配合執(zhí)行，公安機關(guān)要派人到監(jiān)視居住點協(xié)助，導(dǎo)致執(zhí)行保障壓力比較大。此外，單獨新建專門的執(zhí)行點及其辦公場所投入時間資源太多，也容易導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)和已有資源浪費。

留置權(quán) 的成立應(yīng)當(dāng)具備三個積極條件： （一） 債權(quán)人 按照合同約定占有 債務(wù)人 的財產(chǎn)。債權(quán)人合法占有債務(wù)人的財產(chǎn)，這是留置權(quán)發(fā)生的基本前提。債權(quán)人只有依照合同約定占有債務(wù)人的財產(chǎn)，且債務(wù)人在清償期屆滿時尚未履行合同約定的義務(wù)，債權(quán)人對其占有的財產(chǎn)才可以行使留置權(quán)。 （二）債權(quán)人依照合同占有債務(wù)人的財產(chǎn)是指在 合同履行 過程中，根據(jù)合同的性質(zhì)和雙方的約定，債務(wù)人的財產(chǎn)必須暫時處于債權(quán)人的管理、支配之下，否則，合同即無法全面履行。 （三）如在 保管合同 中，寄存人須將保管物交付給保管人保管； 運輸合同 中，托運人須將貨物交由承運人運輸。